政府再拍賣(mài)剩余3G頻段
資信局在新一代全國(guó)寬網(wǎng)推出后,決定重新拍賣(mài)剩余3G頻段,除了舒緩智能手機(jī)盛行對(duì)流動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的交通壓力之外,也為第四家流動(dòng)電信公司的入場(chǎng)重新打開(kāi)大門(mén)。
在現(xiàn)有三家流動(dòng)電信公司反對(duì)聲中,政府決定以拍賣(mài)形式再度嘗試發(fā)放剩余的3G頻段(3G spectrum),三家電信公司的股價(jià)昨日受壓下降,但分析員認(rèn)為,即使第四家業(yè)者進(jìn)場(chǎng)其影響也將有限。
資訊通信發(fā)展管理局(IDA)在2001年拍賣(mài)四張3G網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,但因?yàn)橹皇盏浆F(xiàn)有的三家業(yè)者的競(jìng)標(biāo),該局因此不發(fā)放第四張流動(dòng)電信服務(wù)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,而三家業(yè)者為3G執(zhí)照各付出了1億元(最低標(biāo)價(jià))。當(dāng)年曾有分析員仍堅(jiān)持,新加坡是手機(jī)普及率最高的國(guó)家之一,市場(chǎng)足夠容納四家3G業(yè)者,而且這個(gè)城市國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本相對(duì)較低。
資信局當(dāng)年也曾表示一年后將重新拍賣(mài)第四張3G執(zhí)照,但后來(lái)迎接的是九一一恐怖襲擊事件、美伊戰(zhàn)爭(zhēng)、沙斯危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退、禽流感以及2008年的全球金融危機(jī)和隨后的世界經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)歷了九年的大風(fēng)大浪,第四張3G執(zhí)照還未發(fā)放。
這一次資信局在新一代全國(guó)寬網(wǎng)(NBN)推出后,決定重新拍賣(mài)有關(guān)頻段,除了舒緩智能手機(jī)盛行對(duì)流動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的交通壓力之外,也為第四家流動(dòng)電信公司的入場(chǎng)重新打開(kāi)大門(mén)。此外,我國(guó)今年也可能成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的經(jīng)濟(jì)體。
根據(jù)資信局上周五于其網(wǎng)站發(fā)布的消息,它將在11月15日拍賣(mài)該三個(gè)剩余的3G頻段,有意競(jìng)購(gòu)者,最遲須在9月15日截止時(shí)間之前向該局登記,所有詢問(wèn)最遲須在9月20日截止時(shí)間之前提呈該局。每個(gè)頻段的保留價(jià)是2000萬(wàn)元(該局能接受的最低標(biāo)價(jià)),競(jìng)購(gòu)者將不限于現(xiàn)有業(yè)者。
新加坡證券投資者協(xié)會(huì)研究公司(SIAS Research)分析師黃建锝昨日受詢時(shí)表示:“第四家業(yè)者進(jìn)場(chǎng)的可能性并不是很高。這是因?yàn)樾录悠率袌?chǎng)已經(jīng)相當(dāng)飽和,滲透率已超過(guò)140%。如果新業(yè)者真的進(jìn)場(chǎng),將引發(fā)降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)新業(yè)者若真出現(xiàn),它也將是一家寬帶上網(wǎng)服務(wù)商,能夠提供吸引訂戶的配套(流動(dòng)電信和寬帶配套)。”
黃建锝也認(rèn)為,這第四家業(yè)者即使真的進(jìn)場(chǎng),也不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的三家業(yè)者產(chǎn)生太大的影響。他說(shuō):“它將不會(huì)搶去太多的市場(chǎng)份額。”
三電信公司股價(jià)尾市跌幅顯著縮小
新電信(SingTel)、星和(StarHub)以及第一通(M1)的股價(jià)昨日紛紛下滑,新電信一度跌2.3%或7分,星和一度跌3.2%或8分,第一通一度跌2.7%或6分。三家公司昨日收市時(shí)跌幅都顯著減少,尤其新電信,跌幅減至0.3%,收?qǐng)?bào)3.10元。
一名交易員受詢時(shí)表示,第四家業(yè)者聽(tīng)起來(lái)不大可能,因?yàn)樾录悠率袌?chǎng)小,市場(chǎng)營(yíng)收不過(guò)喂飽三家業(yè)者,若第四家進(jìn)場(chǎng),每家業(yè)者都將削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
德意志摩根建富證券(DMG & Partners)昨日表示:“拍賣(mài)更多3G頻段之事進(jìn)一步肯定了我們對(duì)電信業(yè)的‘中立’評(píng)級(jí),因?yàn)槲覀冾A(yù)期競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。我們不明白為何要重新拍賣(mài)頻段,這些頻段其實(shí)可以更均勻地分配給現(xiàn)有業(yè)者。新加坡的電信市場(chǎng)已經(jīng)飽和了。”
JP摩根的分析員蘇利文(James Sullivan)認(rèn)為,三家掛牌業(yè)者的股價(jià)昨日“看來(lái)是跌過(guò)度”。他認(rèn)為不大可能會(huì)有第四家業(yè)者,因?yàn)樾录悠率袌?chǎng)的滲透率已經(jīng)很高。
根據(jù)資信局的統(tǒng)計(jì),新加坡市場(chǎng)在6月時(shí)流動(dòng)電信服務(wù)訂戶已有700萬(wàn)個(gè),市場(chǎng)滲透率超過(guò)140%,今年1月間訂戶總數(shù)為690萬(wàn)個(gè),滲透率138%。
由于智能手機(jī)的盛行,電信公司售出的新手機(jī),以智能手機(jī)占大多數(shù)。這類(lèi)手機(jī)具有通過(guò)流動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)的功能,加上流動(dòng)電信公司的流動(dòng)寬帶服務(wù)也允許訂戶利用筆記電話、上網(wǎng)本甚至是臺(tái)桌電腦上網(wǎng),這造成3G網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交通壓力日益加大,已有550萬(wàn)訂戶用流動(dòng)寬帶服務(wù)上網(wǎng)。
現(xiàn)有3G業(yè)者都希望有更多頻寬應(yīng)付交通量的增加。因此當(dāng)資信局今年3月表示考慮拍賣(mài)3G頻段并開(kāi)門(mén)給第四家業(yè)者進(jìn)場(chǎng)時(shí),三家現(xiàn)有業(yè)者都提出抗議,并且聯(lián)合起來(lái)建議一個(gè)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性的“行政分配”方式,希望資信局把其余頻段分配給它們。
但資信局上周五重申:“拍賣(mài)是分配稀有資源最有效率、客觀和透明的方法,它依賴市場(chǎng)力量把資源分配給最看重它者。無(wú)線頻譜是稀有及有限的資源,基于市場(chǎng)力量的分配,將更有效地確保業(yè)者最優(yōu)化使用頻譜。”