分析稱AT&T收購T-Mobile交易須先過紐約州政府關

3月31日消息，紐約總檢察長史樹德（Eric Schneiderman）表示，將密切關注AT&T斥資390億美元收購T-Mobile USA交易。

史樹德辦公室發(fā)表聲明稱，將仔細審核AT&T收購T-Mobile的交易。聲明稱，他將分析該并購案對消費者和該州企業(yè)造成的有悖競爭的潛在影響。

AT&T公布收購T-Mobile提議已一周有余。并購T-Mobile后，AT&T將擁有逾1.30億用戶，成為美國最大無線運營商。

史樹德辦公室認為，該并購案將為AT&T與Verizon形成雙頭壟斷市場開啟一扇大門。并指出，一旦該并購案獲準，AT&T和Verizon將控制美國近80%的移動用戶。

史樹德認為，該并購交易對羅徹斯特、阿爾巴尼、水牛城和敘拉古市等紐約區(qū)域造成的負面影響尤其突出，這些城市在選擇手機服務時將受到限制。

史樹德發(fā)表聲明稱：“在經(jīng)濟低迷時期，紐約人最不愿看到手機服務價格上漲。包括智能手機和下一代手持機設備在內(nèi)的廉價無線服務和技術是通往數(shù)字寬帶未來的橋梁。我們希望確保所有紐約人能夠從提高人們生活質(zhì)量的所有這些重要創(chuàng)新中受益。”

聯(lián)邦政府也將密切關注該并購案。該并購案在完成之前必須獲得聯(lián)邦通信委員會（FCC）和美國司法部（DOJ）的批準。

AT&T和T-Mobile母公司德國電信表示，預計該并購交易審核時間需要一年。

AT&T發(fā)表聲明稱：“我們期待與總檢察長辦公室分享信息。”T-Mobile未就此置評。

CNET投稿人、顧問拉里·多尼斯（Larry Downes）表示，盡管該并購交易必須獲得FCC和DOJ批準，州政府態(tài)度對規(guī)模如此巨大的并購案的作用也不可小覷。他在一份電子郵件中說：“州政府評估并購案絕對不是走過場。盡管一些公司并購案通常不需要獲得州總檢察長辦公室批準，只需獲得聯(lián)邦機構批準即可，但州政府有反壟斷法律訴訟行使權。”

多尼斯表示，反壟斷擔憂不受聯(lián)邦法律限制。實際上，微軟反壟斷訴訟主要是由州總檢察長發(fā)起，他們在和解案中起關鍵作用。

州政府、聯(lián)邦政府和私有團體都能夠?qū)σ患夜静扇》磯艛嘈袨?。紐約州總檢察長辦公室的潛在威脅是，如果州政府調(diào)查對該并購交易涉及反壟斷行為不滿，將把AT&T訴諸法庭，請求法庭禁止該交易，導致紐約州和其他州促使FCC或DOJ對該并購交易出臺一些折衷方案。

在該并購案中，州政府發(fā)揮的作用可能遠大于唉其它反壟斷案中的作用，因為通信服務不僅受聯(lián)邦政府監(jiān)管，還將受國家公共事業(yè)委員會監(jiān)管。這些委員會參與價格制訂、手機發(fā)射塔選址和其它基礎設施改進。州政府還負責處理消費者抱怨。

多尼斯說：“這為州總檢察長在該并購案獲準之前獲得讓步又增加了一層保障。”

并購案對消費者有利還是有害？

美國第三大無線運營商Sprint Nextel強烈反對該交易。上周，Sprint CEO丹·赫塞（Dan Hesse）在CTIA 2011展會上表示，他認為該并購案有悖競爭。截至2010年底，Sprint擁有約5000萬名用戶，根本與AT&T用戶數(shù)量無法比。如果并購交易完成，AT&T將擁有近1.3億名用戶。

赫塞當時曾表示希望監(jiān)管機構認真審核該交易，但周一態(tài)度更加強硬，要求政府阻止該交易。

Sprint政府事務高級副總裁萬亞·麥卡恩（Vonya McCann）表示，Sprint將堅決反對AT&T試圖創(chuàng)建雙頭壟斷。她說：“Sprint將督促美國政府阻止這起有悖競爭的收購交易，這起損害消費者利益、妨礙競爭的并購交易使我們的國家無法承受。”

AT&T聲稱該并購交易會使無線客戶受益。該公司表示將為AT&T和T-Mobile USA客戶提高覆蓋范圍和服務質(zhì)量。借助T-Mobile在2006年競購的頻譜有助于AT&T部署的4G LTE網(wǎng)絡覆蓋更多區(qū)域。

AT&T外部與法律事務高級執(zhí)行副總裁吉姆·西科尼（Jim Cicconi）發(fā)表聲明稱：“正如我們上周所述，我們堅信該交易對AT&T和T-Mobile用戶有利，鑒于我們的網(wǎng)絡能夠覆蓋95%的美國人，我們認為該交易符合公眾利益。至于Sprint針對我們的交易發(fā)表的聲明，我們一直奉行關注服務用戶戰(zhàn)略、創(chuàng)建自有業(yè)務模式，不受其它企業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)干擾的原則。”

Sprint在游說政府方面或面臨重重困難。據(jù)悉，2010年，Sprint游說費為250萬美元，AT&T游說費為1530萬美元，約是Sprint的6倍多。

Sprint將努力要求監(jiān)管機構在全國范圍評估該交易。因為在這種大環(huán)境中，四家主流運營商之間的競爭將淪為兩大主流公司和一家規(guī)模相當小的三家公司之間的競爭。但AT&T可能會要求根據(jù)市場對該交易進行評估。AT&T指出，在部分大市場上，消費者有5、6家運營商供選擇。

FCC和DOJ在2008年和2009年對Verizon Wireless斥資281億美元收購Alltel Wireless進行評估時就采用根據(jù)市場評估的方法。FCC對Verizon和Alltel運營的獨立市場進行分析。在過度集中的市場，FCC要求Verizon出售其資產(chǎn)。Verizon同意出售105個Alltel也參與運營的市場業(yè)務。