美司法部稱AT&T收購(gòu)T-Mobile將損害消費(fèi)者利益

北京時(shí)間9月1日凌晨消息，美國(guó)司法部今天發(fā)起反壟斷民事訴訟，希望阻止AT&T收購(gòu)T-Mobile USA(以下簡(jiǎn)稱“T-Mobile”)。該部認(rèn)為，這筆交易將削弱移動(dòng)通訊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格提高，服務(wù)質(zhì)量下降，可選服務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品減少，損害美國(guó)數(shù)千萬(wàn)消費(fèi)者的利益。

今年3月，AT&T宣布以390億美元收購(gòu)T-Mobile。兩家公司分別是美國(guó)第二和第四大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商；交易完成后，AT&T將一舉超越Verizon無(wú)線，成為美國(guó)最大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，形成“雙寡頭”市場(chǎng)格局，而目前排名第三的Sprint Nextel(以下簡(jiǎn)稱“Sprint”)將相形見(jiàn)絀。

美國(guó)司法部副部長(zhǎng)詹姆斯·科爾(James M. Cole)說(shuō)：“AT&T與T-Mobile合并，將導(dǎo)致全美國(guó)數(shù)千萬(wàn)消費(fèi)者面臨價(jià)格更高、選擇更少、品質(zhì)更差的移動(dòng)通訊服務(wù)。全國(guó)的消費(fèi)者，包括農(nóng)村地區(qū)和收入水平較低的消費(fèi)者，都從移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商——尤其是四大全國(guó)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)中獲益。司法部之所以發(fā)起訴訟，是為了確保每個(gè)人都能夠繼續(xù)從這種競(jìng)爭(zhēng)中獲益。”

美國(guó)司法部反壟斷局局長(zhǎng)助理莎麗斯·波恩(Sharis A. Pozen)說(shuō)：“T-Mobile作為四大全國(guó)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之一，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量，具備創(chuàng)新能力，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，并部署了首個(gè)覆蓋全國(guó)的高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。如果無(wú)法阻止這起收購(gòu)，那么競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新將被削弱，消費(fèi)者利益將受到損害。”

目前，美國(guó)市場(chǎng)中有超過(guò)3億臺(tái)功能手機(jī)、智能手機(jī)、平板電腦及其他移動(dòng)無(wú)線設(shè)備在使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，而四大全國(guó)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商——Verizon無(wú)線、AT&T、Sprint和T-Mobile占據(jù)90%以上的市場(chǎng)份額。

美國(guó)司法部在訴狀中稱，AT&T與T-Mobile在全國(guó)范圍內(nèi)展開直接競(jìng)爭(zhēng)，除吸引個(gè)人用戶外，還爭(zhēng)奪企業(yè)和政府用戶。如果AT&T收購(gòu)T-Mobile，那么后者將無(wú)法繼續(xù)憑借低價(jià)和創(chuàng)新打破壟斷。

此外，美國(guó)司法部援引T-Mobile的一份文件，指出該公司在多個(gè)領(lǐng)域居于美國(guó)領(lǐng)先地位，如率先引入Android手機(jī)和黑莓電子郵件服務(wù)，率先鋪設(shè)覆蓋全國(guó)的Wi-Fi無(wú)線設(shè)點(diǎn)和HSPA+ 4G網(wǎng)絡(luò)，率先推出多種不限流量手機(jī)套餐等。

美國(guó)司法部指出，AT&T早已感到T-Mobile的競(jìng)爭(zhēng)壓力。該公司的一名雇員在2011年1月表示：“(T-Mobile)率先開售支持HSPA+ 4G網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)……我們也引入了這些設(shè)備，以防因網(wǎng)速較慢遭受損失。”

美國(guó)司法部披露的T-Mobile文件顯示，該公司認(rèn)為自己是“美國(guó)移動(dòng)通訊市場(chǎng)中幾家老牌公司的最強(qiáng)勁對(duì)手，在四大巨頭中占據(jù)一席之地”。該公司的戰(zhàn)略是“攻擊巨頭，找到克服規(guī)模缺陷的創(chuàng)新方式。(T-Mobile)將更快、更靈活、更富有攻擊性，摒棄傳統(tǒng)營(yíng)銷策略，向一切可能的地域拓展。(T-Mobile)將通過(guò)創(chuàng)新贏得消費(fèi)者，打破行業(yè)壁壘。”

另一方面，地區(qū)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商由于缺少全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，無(wú)力與四巨頭抗衡。美國(guó)司法部表示，新的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的加入，并不能抵消AT&T收購(gòu)T-Mobile的負(fù)面影響，因?yàn)樾氯刖制髽I(yè)將面臨很大困難，需要大量時(shí)間和金錢，去購(gòu)買頻段、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)司法部認(rèn)為，AT&T無(wú)法有效消除這筆交易對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的重大負(fù)面影響。此外，AT&T無(wú)需收購(gòu)一家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同樣可以通過(guò)投資改善其網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到預(yù)期效果。

2010年，AT&T總營(yíng)收達(dá)1240億美元，其中來(lái)自移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的營(yíng)收達(dá)535億美元；T-Mobile來(lái)自移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的營(yíng)收達(dá)187億美元。