全球反腐敗調(diào)查盯緊中國企業(yè)

11月3日，德國柏林的反腐敗組織透明國際(Transparency International)表示，總部位于中國的公司進(jìn)行賄賂的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于幾乎任何其他地方的公司。當(dāng)日，外交部發(fā)言人洪磊對此回應(yīng)：“中國政府一貫要求中國企業(yè)在國外嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，禁止通過商業(yè)賄賂等不法手段來獲取項(xiàng)目。”

在透明國際調(diào)查覆蓋的28個(gè)國家和地區(qū)中，中國的賄賂頻率僅比俄羅斯略好，列倒數(shù)第二。該報(bào)告并未明確指出涉嫌賄賂的中國企業(yè)和項(xiàng)目案例。

不過，洪磊卻在回應(yīng)中指出：“中國企業(yè)在非洲開展了大量的合作項(xiàng)目，為促進(jìn)非洲的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，給非洲人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，受到了非洲社會各界的廣泛贊譽(yù)。”

11月3日，貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所(Baker &McKenzie)華盛頓辦事處合伙人保羅·麥克納歐特對本報(bào)記者表示，隨著中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)增多，中國企業(yè)越來越受到各國反腐敗監(jiān)管部門的重視。這要求中國企業(yè)“走出去”時(shí)更加注重反腐敗，符合相關(guān)規(guī)定。

美國是目前反腐敗法規(guī)最完善的國家，其《反海外腐敗法》(FCPA)不僅對美國公司有效，對在美國上市及在美國有經(jīng)營業(yè)務(wù)的外國公司也有效。目前，一些國家正跟隨美國的步伐，推出打擊公司賄賂行為的法案。英國的反賄賂法于今年7月1日正式生效。

各國反賄賂的力度也在加大。根據(jù)貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所統(tǒng)計(jì)，2004年以前，美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)每年處罰的違反FCPA案件只有幾起，而2010年美國司法部、證券委員會執(zhí)行處罰的類似案件高達(dá)近50起。

貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所合伙人龔雅玲表示：“雖然還沒有一家來自中國的公司在美國因?yàn)檫`反FCPA而被處罰，但是所查案件中有十來起涉及到跨國公司在中國經(jīng)營業(yè)務(wù)，約占到2007年以來被處罰案件的10%。”

龔雅玲表示，跨國公司在中國經(jīng)營業(yè)務(wù)容易違反FCPA，主要原因是中國市場規(guī)模大，國有企業(yè)數(shù)量眾多，而國有企業(yè)高管被美國司法部認(rèn)定為政府官員，因此外國公司在與國有企業(yè)打交道時(shí)如果過度鋪張，很容易涉嫌違規(guī)。