我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失 手機(jī)緊急呼叫功能成擺設(shè)

據(jù)報道，近期有游客反映，出游時被困大山，無手機(jī)信號，撥打110、119等緊急電話均無法接通，手機(jī)的“緊急呼叫”功能形同虛設(shè)。相關(guān)報道經(jīng)轉(zhuǎn)載后引發(fā)網(wǎng)民極大共鳴。

不少網(wǎng)民表示，不能因技術(shù)或管理方面的漏洞，堵住求援者最后的生命通道。電信運(yùn)營商、手機(jī)制造商及相關(guān)管理部門，應(yīng)及時對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充及細(xì)化，并主動調(diào)整生產(chǎn)及管理流程，讓手機(jī)“緊急呼叫”功能不再成擺設(shè)。

“緊急呼叫”功能關(guān)乎生命

網(wǎng)民紛紛反映，多個品牌手機(jī)“緊急呼叫”功能普遍失效，在沒有網(wǎng)絡(luò)信號、信號微弱或沒插SIM卡時，110等緊急呼叫電話只能收聽循環(huán)錄音。還有網(wǎng)民反映，自己的手機(jī)在“緊急呼叫”狀態(tài)下，能撥打出911，卻不能撥打120。

根據(jù)國際電聯(lián)規(guī)定，手機(jī)廠商生產(chǎn)的手機(jī)必須具備在不安裝手機(jī)卡的情況下能夠進(jìn)行“緊急呼叫”功能。早在2002年，國家質(zhì)檢總局就曾出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求手機(jī)必須具備“緊急呼叫”功能。

而上述功能無法正常實(shí)施，讓網(wǎng)民擔(dān)憂緊急時刻的最后一根救命稻草是否也將失掉。

署名“金蒼”的網(wǎng)絡(luò)文章說，“緊急”，并不是一種日常狀態(tài)，而是一種非常態(tài)。因此，這種非常態(tài)時的功能，應(yīng)是一種托底功能。

網(wǎng)民“孫明”說，無卡無信號狀態(tài)下進(jìn)行“緊急呼叫”并不會經(jīng)常被我們用到，可是一旦人們在沒有手機(jī)信號或其他特殊狀況下遇險，這一功能往往會成為挽救生命的關(guān)鍵，因此，對于手機(jī)這一特殊的功能，我們不能忽視它，更不能容許被它蒙蔽。

標(biāo)準(zhǔn)和管理缺失

據(jù)介紹，“緊急呼叫”功能失效的主要原因是由于我國未將110、119和120等國內(nèi)通用的緊急呼叫號碼提交給相關(guān)國際組織。此外，根據(jù)目前我國手機(jī)入網(wǎng)檢測參照的標(biāo)準(zhǔn)，其中并未明確規(guī)定“檢測手機(jī)應(yīng)同時具備國際和國內(nèi)通用的緊急呼叫號碼”，因而各大廠商只需設(shè)置美國的911和歐盟的112便可通過入網(wǎng)測試。可見，強(qiáng)制性規(guī)定的缺乏，使中國用戶在使用“緊急呼叫”功能時因得不到網(wǎng)絡(luò)支持而受限。

網(wǎng)民認(rèn)為，手機(jī)“緊急呼叫”功能失效凸顯安全體系漏洞，既反映出檢測標(biāo)準(zhǔn)的缺失，也暴露出相關(guān)監(jiān)管部門集體失察、失職，亟須引起有關(guān)部門重視。

網(wǎng)民呼吁，信息管理部門加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、手機(jī)生產(chǎn)廠商的溝通協(xié)作，通過生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)“雙管齊下”，將手機(jī)“緊急呼叫”功能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

網(wǎng)民“孫明”說，無卡無信號的手機(jī)無法“緊急呼叫”，究竟是電信運(yùn)營商的責(zé)任，還是手機(jī)制造商的責(zé)任，我們不得而知，但可以肯定，在通訊技術(shù)已十分先進(jìn)的今天，這并不是難事，讓手機(jī)可以“緊急呼叫”應(yīng)該是它們必須承擔(dān)的一種社會責(zé)任，希望它們能通力合作，積極應(yīng)對這個問題。

網(wǎng)民希望，有關(guān)部門制定“硬規(guī)矩”，要求生產(chǎn)商在手機(jī)上設(shè)置國內(nèi)通用的緊急呼叫號碼，必要時上升到法律法規(guī)層面。

須細(xì)化升級適用標(biāo)準(zhǔn)

署名“金蒼”的網(wǎng)絡(luò)文章說，緊急呼叫無效，是各個單位集體失察、失職所致。要讓緊急呼叫能夠真正生效，或許還需要包括運(yùn)營商、公共信息部門、公安部門、防災(zāi)減災(zāi)部門等的共同努力。風(fēng)險具有突發(fā)性、隱蔽性和不穩(wěn)定性。我們應(yīng)把更多財富、更多資源投入到保障人的安全權(quán)利上來。通信，是現(xiàn)代社會活動的基本要素，在某種程度上，這是一種公共事業(yè)而不僅僅是產(chǎn)業(yè)，更不僅僅是滿足少數(shù)人利益的工具。在這個意義上，“緊急呼叫”可以說比各種產(chǎn)業(yè)調(diào)整更有意義、也更值得關(guān)注的問題。在收取各種服務(wù)費(fèi)的同時，相關(guān)企業(yè)要有社會責(zé)任意識，相關(guān)管理部門也要站在公共利益的立場考慮問題。

關(guān)于緊急呼叫號碼的設(shè)置，有網(wǎng)民建議，將火警、急救、交通等緊急號碼統(tǒng)一成“999”，在緊急情況下，只需連續(xù)按同一鍵報警即可。

網(wǎng)民“五岳”說，接通緊急呼叫電話，我們已經(jīng)有相應(yīng)的平臺及終端，還須進(jìn)一步細(xì)化、升級適用標(biāo)準(zhǔn)，并與國際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌。