郵電通信業(yè)有望明年嘗鮮營業(yè)稅改增值稅

包括快遞行業(yè)在內的郵電通信業(yè)，有望在明年成為率先全國推開營業(yè)稅改增值稅的行業(yè)。

本報記者獲悉，目前有關上述行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅測算已經有結果，相關調研和企業(yè)座談會，也舉行了多次。

一位地方省稅務系統(tǒng)人士告訴記者，郵電通信業(yè)明年全行業(yè)實施“營改增”的計劃，已經在7月下旬財政部召集地方人士進行的通氣會傳達，正式實施的可能性很大。

7月25日國務院召開常務會議，決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，并提出明年“選擇部分行業(yè)在全國范圍試點”。

目前郵電通信業(yè)實施的營業(yè)稅稅率是3%，實施改革后，按照增值稅6%的稅率實施的可能性較大。不過，這只是就整個行業(yè)而言，具體到個別企業(yè)，尤其是快遞行業(yè)，可能面臨一些實際的問題。

在已經開展“營改增”試點的上海市，一些快遞行業(yè)是按照交通運輸業(yè)注冊的，實施改革后，過去3%的營業(yè)稅稅率，改為實施11%的增值稅稅率，導致上海市部分物流企業(yè)“營改增”后稅負成本增加。

也正因為此，中國物流與采購聯合會曾建議，改革進一步推開時，應明確快遞業(yè)所提供的服務為物流輔助服務，統(tǒng)一適用6%的增值稅稅率；或者暫時不納入改革試點范圍，統(tǒng)一實行郵政通信業(yè)3%的營業(yè)稅稅率。

快遞業(yè)涉及到承運方通過鐵路、公路、航空等交通方式，運用專用工具和系統(tǒng)，對各地進行快件攬收、分揀、封發(fā)、轉運等處理工作，在物流企業(yè)實際運營中，存在與交通運輸業(yè)和物流輔助業(yè)業(yè)務交叉的情況。

安徽省快遞協會秘書長袁應前告訴記者，快遞行業(yè)屬于郵電通信業(yè)是沒有異議的，未改革時，應該按照郵電通信業(yè)3%的營業(yè)稅稅率收稅。實施增值稅改革后，整體稅負應該下降，否則企業(yè)對于改革的心態(tài)消極。

袁應前表示，目前中西部地區(qū)的快遞業(yè)務不如江浙沿海，“處于微利狀態(tài)，所以快遞業(yè)務實施營業(yè)稅改增值稅，應不增加稅負”。

國家郵政局在去年12月5日曾召開“營改增”有關問題的企業(yè)座談會，與多家企業(yè)溝通。

今年4月25日，國家郵政局政策法規(guī)司再次召開郵政業(yè)“營改增”有關研究情況通報會，通報了郵政業(yè)“營改增”測算和政策研究進展情況，以及快遞服務“營改增”模擬測算結果。隨后，有關郵政業(yè)“營改增”的企業(yè)調研也漸次進行。

從目前企業(yè)反饋的情況看，如果改革后快遞和郵政實施較低的稅率，比如6%或者更低的3%，則企業(yè)比較愿意改革，如果增值稅稅率是11%，稅負增加，則企業(yè)認為不如維持原來的3%營業(yè)稅稅率不變。

財政部財政科學研究所稅改政策研究室副研究員許文認為，郵電通信業(yè)實施“營改增”是大勢所趨。對于處于大發(fā)展階段的企業(yè)，如果目前購進的設備比較多，實施抵扣后，可以降低稅負，所以早改可以早受益。“改革的整體方向是稅負不變或降低稅率，但是具體到每個企業(yè)，實際情況還不一樣。”