騰訊微信與三大電信運營商正在激戰(zhàn)，且短時間內不會停止。
昨日，IT商業(yè)新聞網從工信部公布的今年前兩月數據中了解到，微信等新型移動信息服務對短信的替代作用已經十分顯著，一方面降低了用戶使用短信的頻次；另一方面，微信促使用戶不再訂購短信類信息服務，使得此類短信量同比下跌18.5%。從發(fā)展趨勢看短信業(yè)務量會呈現繼續(xù)下滑的趨勢。
從各方的數據中看，騰訊已然成為了國內的“第四個電信運營商”：中國移動用戶超過7億，而騰訊QQ活躍用戶數同樣是7億，微信用戶數已高達3億。并且微信在拓展國外市場時，比中移動做得要好：微信已在東南亞等地積累了大量“粉絲”。“我每天和朋友用微信聯(lián)系，如果有WiFi，還可以視頻通話，還不用交手機話費，干嘛不用微信？”一位手機用戶這樣對IT商業(yè)新聞網記者說。
對于微信的威脅，中移動董事長奚國華在參加MWC2013時就說，微信對我們的語音、短彩信產生了很大替代性。“互聯(lián)網的挑戰(zhàn)競爭更可怕”。不光是奚國華，中移動總裁李躍、中國聯(lián)通總經理陸益民均曾說過類似的話。
近期有消息人士透露，上月底時，工信部召開了關于OTT業(yè)務（微信屬OTT業(yè)務）對電信運營商影響的討論會議，國內三大運營商相關人士均有出席。會議上，中移動與聯(lián)通針對運營商補貼的方案爭論不一，最終卻并未達成一致意見。該消息人士當時還稱，3月11日，工信部還會再召集三大運營商、相關OTT企業(yè)召開內部會議，主要討論微信業(yè)務對運營商網絡資源的占用問題。IT商業(yè)新聞網記者試圖了解11日會議的討論結果，但未獲得相關信息。
有報道稱，應該如何向騰訊收費，國內三大運營商的意見并不統(tǒng)一。中移動的態(tài)度最強硬，而中國聯(lián)通和中國電信的手機用戶總量與中移動差距巨大，他們擔心，如果過度加大對OTT企業(yè)的"壓榨"，反而會增強中國移動的優(yōu)勢。
在記者采訪中，業(yè)內專家舉例說，運營商正受到兩方面的影響：一方面，由于騰訊移動互聯(lián)網業(yè)務的快速發(fā)展，導致中移動流量壓力很大，迫使其不斷投資進行網絡建設；與此同時，中移動原有的業(yè)務不斷萎縮。最后導致的結果就是中國移動和騰訊的關系日趨緊張。
有觀點認為，微信這類OTT業(yè)務之所以成功，很重要的因素是因為它們幾乎完全免費，這是OTT吸引用戶的賣點。運營商如果要求OTT企業(yè)支付費用的陰謀得逞，那么，這個不菲的費用最終必將轉嫁到用戶頭上。而運營商聯(lián)合打壓OTT業(yè)務，首先涉嫌締結壟斷協(xié)議，第二則是濫用市場支配地位，扼殺創(chuàng)造力，妨礙競爭。
該觀點表示，運營商打擊OTT的如意算盤至少包括兩點：一是必須按用戶收費，而不能再籠統(tǒng)地收取帶寬租賃費；二、不再提供不限流量包月費。可是，運營商們忽視的是，我國《反不正當競爭法》第6條規(guī)定：公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經營者，不得限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭。同樣，《反壟斷法》第六條規(guī)定：具有市場支配地位的經營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
電信專家陳志剛認為，隨著科技進步，我國對于基礎電信業(yè)務的內涵和本質進行新的闡釋，以符合技術進步的趨勢和政策管制的需要，這一項重要和基礎的工作一直被忽視。這在事實上造成無論是管制部門還是電信運營商，在應對Skype這樣的VoIP話音業(yè)務時，一直應對乏力，任其發(fā)展，成為管制的空白領域。這個局面直到微信出現，不單沖擊傳統(tǒng)的話音業(yè)務，還沖擊短信、彩信等基礎數據業(yè)務，這讓運營商意識到了危險所在。
陳志剛認為，在一個以法管理的市場，向提供基礎電信業(yè)務服務的OTT業(yè)務提供商發(fā)放虛擬運營商牌照，是一個必然的選項。這樣可以建立普遍服務責任交易制度，即虛擬電信運營商通過責任交易，向基礎電信運營商交納一定的費用，而由基礎電信運營商代為承擔和實施。
但騰訊董事會主席兼CEO馬化騰近日在接受媒體采訪時明確表示，“騰訊不會申請?zhí)摂M運營商牌照”。意在避免與電信運營商進行正面對抗。有業(yè)內人士對IT商業(yè)新聞網記者說，騰訊這一舉動，讓本就“ 剪不斷、理還亂”的各方關系再增添復雜因素。
從三大運營商應對微信的沖擊，記者也想到了電信運營商未來的定位問題。北京郵電大學呂廷杰教授認為，運營商去電信化之前，必須先弄清楚什么是電信化。電信產業(yè)，作為典型的自然壟斷產業(yè)，其基本產業(yè)特征包括：（1）橫向的全程全網：通俗的說就會要完成跨地域的電信服務，必須依靠全網的配合，區(qū)域的的運營商不可能完成完整的服務；（2）縱向的技術強關聯(lián)：電信基礎網絡建設和運營與基礎電信服務密不可分。即網業(yè)強關聯(lián)，不能分離。電信產業(yè)自從它誕生的那一天起，作為一個自封閉的系統(tǒng)，無論是技術還是業(yè)務創(chuàng)新，基本上都是屬于“圈子內”的事情。即使是由于橫向的全程全網的需要，國際電信聯(lián)盟作為技術驅動的最早的國際合作組織的成立，也沒有擺脫封閉的本質。
陳志剛認為，對電信運營商來說，在轉型的當下，其實有兩種思潮在涌動。一種是電信服務行業(yè)回歸到公用事業(yè)的地位，就像水電煤氣在社會生活中的地位。另一個選擇則是互聯(lián)網化。但一個真正的電信運營商無論進行什么樣的自我改革，都很難成為一個真正的互聯(lián)網公司。這是有支撐彼此的基本技術體制決定的，也是由各自完全不同的生存和發(fā)展模式決定的。
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