4G牌照發(fā)放無準確時間表 運營商投資受資金制約

自工信部部長苗圩在兩會期間表態(tài)今年要發(fā)放4G牌照后，4G牌照何時發(fā)放以及三大運營商的牌照發(fā)放安排成為熱議話題。

騰訊科技近日從工信部人士了解到，有關(guān)“今年要發(fā)放4G牌照”的消息目前僅處于部長“表態(tài)”層面，至于何時發(fā)以及如何發(fā)，工信部內(nèi)部尚未有具體和明確的安排。

工信部：牌照發(fā)放尚未有時間表

剛剛過去的兩會期間，苗圩透露，4G牌照估計今年年內(nèi)可以發(fā)放。苗圩使用了“估計”一詞，暗示了4G牌照發(fā)放時間的不確定性。

此前有接近工信部的人士對騰訊科技表示，具體發(fā)放時間會在今年10月份。也有消息稱，會在第四季度左右發(fā)放牌照。

工信部通信科技委副主任陳如明近日也曾表示，我國4G牌照發(fā)放的時間窗口應該在2013年9月至2014年6月這段時間內(nèi)。他建議，從全球TDD/FDD LTE協(xié)同融合發(fā)展以確保TD-LTE產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國4G牌照以較早發(fā)放為宜。

對于3G不給力，已經(jīng)開始建設TD-LTE規(guī)模試驗網(wǎng)的中國移動而言，中國移動董事長奚國華公開建議，國內(nèi)TD-LTE產(chǎn)業(yè)年內(nèi)可基本成熟，因此今年年底發(fā)放4G牌照這個時間點是合適的。

工信部的一位人士表示，有關(guān)“今年要發(fā)放4G牌照”的消息目前僅處于部長“表態(tài)”層面，至于何時發(fā)以及如何發(fā)，工信部內(nèi)部尚未有具體和明確的安排。坊間所傳的時間僅僅是一種猜測。

對于給三大運營商發(fā)哪種制式牌照，上述人士表示，除了要考慮三家運營商現(xiàn)有網(wǎng)絡演進，也不排除“行政分配”的因素。

運營商：投資建網(wǎng)規(guī)模受資金制約

就運營商的準備狀況而言，中國移動最為積極并建設了TD-LTE網(wǎng)絡。中國聯(lián)通和中國電信尚未有實際動作。

有業(yè)內(nèi)人士指出，資金成為三大運營商投資4G網(wǎng)絡的最大制約。

“中國移動的盈利狀況好，有雄厚的資金積累，投資4G沒有問題，對中國聯(lián)通和中國電信而言，本身盈利少，3G和4G如果一起發(fā)展，能否支撐這么大的規(guī)模本身很令人懷疑。”這位人士表示。

2012年中國移動在15個城市建設了TD-LTE試驗網(wǎng)，在杭州、深圳、廣州實現(xiàn)主要城區(qū)的全覆蓋。按照中國移動的計劃，2013年將建設20萬個基站。網(wǎng)絡覆蓋100個城市，年內(nèi)采購100萬臺以上的TD-LTE終端，覆蓋人口超過5億。

在4G投資上，中國移動提出，2013年的資本支出預算增加49%，達到1902億元人民幣，其中417億用于4G建設。

不過該規(guī)模還不夠。據(jù)一位參與廣州、深圳TD-LTE建設的人士測算，中國移動若實現(xiàn)TD-LTE全國全覆蓋，至少需要建設80萬個室外基站和30萬個室內(nèi)基站，預計至少投資6000至7000億元。

而對于中國聯(lián)通和中國電信而言，目前3G業(yè)務尚未大規(guī)模盈利，能否抽出相當數(shù)額的資金用以投資4G還是未知數(shù)。此前中國聯(lián)通在工作會議上透露，要“以總量控制和效益優(yōu)先為原則，科學把控投資方向。”這可以看作是2013年中國聯(lián)通減少投資等待4G的一個信號。

按照中國聯(lián)通董事長常小兵的說法，4G和3G相比只是寬帶疏通能力的進一步增加。聯(lián)通會在熱點地區(qū)能力緊張的地區(qū)擴容，并不需要廣域的4G覆蓋。

這意味著中國聯(lián)通部署4G先期只會部署重點地區(qū)和城市，而不是廣域的全覆蓋。

設備商：找準運營商弱點進行游說

對于2012年處于寒冬的通信設備商而言，4G牌照要發(fā)放的消息顯然是一劑強心劑。

此前，愛立信、諾基亞西門子通信（下稱“諾西”）、華為、中興和上海貝爾都在剛剛過去的移動世界大會上展示了TD-LTE解決方案以及LTE-FDD和TD-LTE融合的解決方案。不過他們對運營商的游說各有側(cè)重。

作為龍頭老大的愛立信，由于在TD-SCDMA時代份額很少，在去年中國移動TD-LTE規(guī)模試驗的首次招標中份額不佳，他們也謀求在中國市場上TD-LTE的進一步突破。

“TD-LTE目前面臨的最大問題是國際化，是全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問題。在TD-LTE的國際化上國際廠商更具有優(yōu)勢。”愛立信中國首席市場官常剛這樣說。

據(jù)騰訊科技了解，愛立信目前在LTE-FDD網(wǎng)絡的商用部署規(guī)模全球最大，承載著超過50%的全球LTE業(yè)務流量。去年支持了中國移動香港LTE-FDD/TDD融合網(wǎng)絡的建設和發(fā)展。諾西在全球則已經(jīng)獲得78份LTE商用網(wǎng)絡合同，其中有44張網(wǎng)絡已經(jīng)投入運營，在全球推廣TD-LTE方面，已獲得11個合同。

對于國內(nèi)廠商華為和中興而言，則更強調(diào)基于TD-SCDMA的平滑升級，在3G建網(wǎng)的優(yōu)勢上繼續(xù)擴大自己的本土份額。

比如，中興在TD-SCMDA市場的份額占34%，在去年TD-LTE第一階段規(guī)模試驗網(wǎng)招標中，中興的份額約25%左右，中興高層希望通過TD-SCMDA上的平滑升級，擴大在TD-LTE的市場空間。

值得一提的是，除了在設備領(lǐng)域，華為和中興的終端也可從4G領(lǐng)域分一杯羹。在此前中國移動的首批4G商用終端中，華為、中興手機和MiFi上網(wǎng)終端有多款入圍。