中國因素成為軟銀收購Sprint的絆腳石
美國政府正設(shè)法將政府對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購實(shí)施監(jiān)管作為它批準(zhǔn)軟銀股份有限公司(Softbank Corp.)以200億美元收購美國手機(jī)運(yùn)營商Sprint Nextel Corp.的先決條件。知情人士說,此舉似乎旨在阻止華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)等中國供應(yīng)商進(jìn)入美國市場。
美國對待這些中國供應(yīng)商的態(tài)度加劇了美中兩國間的緊張關(guān)系。雙方目前正就計(jì)算機(jī)黑客指控和貿(mào)易問題爭論不休。美國眾議院情報委員會去年10月發(fā)表報告說,華為及其中國同行中興通訊股份有限公司(ZTE Corp.)會對美國的國家安全構(gòu)成威脅,原因是它們的產(chǎn)品可能會被用于間諜活動。中國商務(wù)部痛斥說,該報告違反了美國的自由市場原則,它還警告說美國此舉可能會破壞中美兩國合作。
知情人士說,有關(guān)方面目前仍在就美國開出的條件進(jìn)行談判,以期收購Sprint的交易能得到放行,但預(yù)計(jì)美國政府會要求有關(guān)公司在打算購買用于美國核心網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備時須預(yù)先告知美國政府,如果美國政府擔(dān)心購買行為有可能威脅到美國的國家安全或公共安全,這些公司須予以合作。
一位知情人士說,因?yàn)閾?dān)心違反貿(mào)易規(guī)定,所以即使出臺任何產(chǎn)品限制措施,也不會指明是針對華為或中興的。軟銀在日本本土市場用的就是華為的產(chǎn)品。此人說,美國政府也不會被明確賦予否決權(quán)。但知情人士說,美國官員向來不掩飾他們對華為和中興的不信任感,他們目前在力爭確保這兩家中國公司的產(chǎn)品不會成為美國電信基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分。
一個與Sprint溝通過的人說,必須找到一種說法,它既能表明“不要買中國人的東西”這層意思,但又不把這個意思明說出來。
Sprint和軟銀周三均拒絕置評。兩家公司的這樁交易去年10月被公布。它們的首席執(zhí)行長當(dāng)時在接受采訪時均承認(rèn),美國對中國供應(yīng)商表示擔(dān)心。
那位與Sprint溝通過的人士說,Sprint和軟銀均愿意在搭建美國核心電信網(wǎng)絡(luò)時放棄使用華為和中興的設(shè)備。
華為和中興都一再否認(rèn)它們允許中國政府用其設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視。華為的發(fā)言人普盧默(William Plummer)說,所有供應(yīng)商都會依賴全球供應(yīng)鏈,華為的產(chǎn)品在全球近150個市場上被使用,歐洲幾乎所有國家都在用。
普盧默談到美國政府對運(yùn)營商的設(shè)備采購進(jìn)行審查時說,美國采用這種政策不過是用政治手段擾亂市場,或者說是在實(shí)行保護(hù)主義。美國政府的這種審查可能會將華為排除在設(shè)備供應(yīng)商名單之外。
中興發(fā)言人戴澍(David Dai Shu)說,很遺憾,美國運(yùn)營商不能使用我們的設(shè)備;我們知道情況復(fù)雜,但我們在努力證明,中興的設(shè)備很安全,不會對美國安全構(gòu)成威脅。
美國運(yùn)營商現(xiàn)在擔(dān)心的是,在西方電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)苦苦掙扎之際,它們的選擇范圍正在變窄。據(jù)科技行業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)統(tǒng)計(jì),華為目前是僅次于瑞典愛立信(Ericsson)的全球第二大電信設(shè)備供應(yīng)商,中興排在第六位。
全球電信產(chǎn)業(yè)的其它公司目前大都面臨壓力:法國阿爾卡特朗訊(Alcatel-Lucent SA)一直在“燒錢”,諾基亞西門子通信公司(Nokia Siemens Networks)為保持競爭力裁掉了近四分之一的員工。后者是芬蘭諾基亞公司(Nokia Corp.)和德國西門子公司(Siemens AG)的合資企業(yè)。
華為通過供應(yīng)低成本設(shè)備實(shí)現(xiàn)了迅速崛起。華為目前在研發(fā)上的投入已經(jīng)超過了大多數(shù)競爭對手,這使該公司在技術(shù)領(lǐng)域越發(fā)具有競爭力。盡管Leap Wireless International Inc.等美國小型運(yùn)營商使用了華為的設(shè)備,美國政府已經(jīng)要求該國主要運(yùn)營商對華為敬而遠(yuǎn)之。
2010年,時任美國商務(wù)部長駱家輝(Gary Locke)警告Sprint不要把一個數(shù)十億美元合同的一部分交給華為。當(dāng)時,有知情人士說,駱家輝直接打電話給Sprint的首席執(zhí)行長赫西(Dan Hesse),提醒他美國政府在安全上的擔(dān)憂。
如今,美國官員正在利用電信領(lǐng)域最新一輪的整合,將他們針對此類交易的監(jiān)管正?;?。