近日,因Skype拒絕按當?shù)胤梢?strong>電信運營商身份進行注冊,法國電信管制機構(gòu)ARCEP已經(jīng)要求巴黎檢方調(diào)查當?shù)豐kype部門。
ARCEP指出,Skype多次無視監(jiān)管機構(gòu)提出的要求,始終不宣稱自己是電子通信運營商(electronic communications operator)。“Skype允許用戶通過電腦和手機與法國境內(nèi)及全球的固定及移動號碼通話,實際上該服務(wù)相當于向公眾提供電話服務(wù)。”ARCEP表示,因此Skype有義務(wù)承擔開通急救電話服務(wù)、在合法條件下允許司法監(jiān)聽電話等運營商的責任。
Skype到底是不是電信運營商呢?相信在很多用戶眼中,Skype和電信運營商差別并不大。盡管僅僅誕生9年,但Skype以摧枯拉朽之勢擊潰了眾多有著百年基業(yè)的電信運營商,一舉成為全球最大的長途電話服務(wù)商。今年年初Telegeography發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,Skype去年的國際通話量增量達510億分鐘,是全球所有運營商國際通話增量的兩倍。
近年來,以Skype為代表的OTT服務(wù)商開始在通信領(lǐng)域大放光彩。這種新型的服務(wù)商也引發(fā)了政策層面的熱議即是否應(yīng)該將其定位為電信運營商,進而令其承擔電信運營商應(yīng)承擔的義務(wù)。就在去年年底結(jié)束的電信業(yè)最高級別大會“國際電信世界大會”上,與會各方也并未就這一問題達成一致。事實上,這是近幾年一直備受關(guān)注的全球性話題,盡管美國等討論多年尚未有定論,但OTT飛速強大的發(fā)展態(tài)勢使得越來越多國家和地區(qū)的管制機構(gòu)感到了相關(guān)管制的緊迫性,法國此次的嘗試便是其中之一。預(yù)計未來會有更多可供借鑒的政策出臺。