中國人盼了一年的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)就要到了，可是華為、中興兩家中國通信設備制造企業(yè)卻遇到了不小的麻煩。就在距離春節(jié)只有不到10天的1月31日，仿佛事先商量好一樣，歐盟、美國有關機構(gòu)同時向“中華”發(fā)難：歐盟要求華為、中興大幅提價；美國對兩家企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”！
1月31日，歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古特提出要求稱，華為和中興須將其出口商品的價格上調(diào)29%。德古特還提出，歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場30%的份額。作為交換，歐盟會放棄對華為中興接受中國政府補貼一事的調(diào)查。同一天，美國國際貿(mào)易委員會宣布，對華為、中興、HTC與三星的3G和4G無線設備發(fā)起“337調(diào)查”，以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國公司專利權(quán)。這是今年以來美國對中國產(chǎn)品發(fā)起的第4起“337調(diào)查”。
歐盟強硬索要
中國電信設備市場
按照歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古特的要求，華為、中興的產(chǎn)品要提價29%，這無疑會大幅削弱華為、中興產(chǎn)品在歐洲市場的競爭力；德古特還強硬要求中國政府將電信市場30%的份額交給歐洲電信設備供應商，以換取放棄對中國企業(yè)進行高度爭議性的調(diào)查。
德古特這個名字，中國人并不陌生。2011年，歐盟發(fā)起對華為中興無線數(shù)據(jù)卡的雙反調(diào)查，涉案金額高達40億美元。該案創(chuàng)造了一系列紀錄：涉案金額最高；首次對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展雙反調(diào)查；沒有原告。也就是說，歐盟第一次在沒有歐洲企業(yè)申訴的情況下，單方面開展對中國企業(yè)的調(diào)查。而也正是因為缺乏原告，最終該案宣告流產(chǎn)。而德古特就是該案的發(fā)起者。
這一次德古特的荒誕行徑再一次升級：竟然要求華為中興提價29%，還要求中國政府將電信市場30%的份額交給歐洲企業(yè)。身為歐盟貿(mào)易專員，按說對世界貿(mào)易規(guī)則了若指掌，但其言論卻如此幼稚可笑。市場經(jīng)濟中，哪有強迫企業(yè)提價、強要市場份額的道理。這不是赤裸裸的要挾嗎！而且提出的數(shù)據(jù)還如此“精確”，真不知道德古特先生經(jīng)過了怎樣細致的計算?；蛘?，他是受到了歐洲相關企業(yè)在產(chǎn)品價格、市場份額方面的“咨詢”。德古特先生如此捍衛(wèi)歐洲企業(yè)的利益，使得人們有理由懷疑他與歐洲企業(yè)有說不清道不明的利益關系。
美國要把華為中興
“趕盡殺絕”
前不久美國情報委員會一手炮制的華為中興“安全門”事件還沒有煙消云散，美國國際貿(mào)易委員會又“不失時機”地站出來，向華為、中興打出了“337調(diào)查”牌。
1月31日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)表聲明說，涉案產(chǎn)品主要包括智能手機在內(nèi)的移動電話、移動電腦卡、移動優(yōu)盤、個人電腦和其他具有移動功能的網(wǎng)絡設備。聲明說，美國4家移動設備公司今年1月2日向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，指控在美國市場銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了這些公司專利，要求啟動“337調(diào)查”并發(fā)布排除令和禁止進口令。
根據(jù)“337調(diào)查”條款，美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后，必須在45日內(nèi)確定終裁的目標時間并盡快完成調(diào)查。通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關產(chǎn)品的排除令和禁止令。這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失在美國市場銷售的資格。
上一次美國發(fā)布的調(diào)查報告已經(jīng)明確要求美國企業(yè)禁止購買華為、中興的網(wǎng)絡設備，等于堵死了這兩家企業(yè)網(wǎng)絡設備進入美國市場的大門。而這一次，目標是移動終端設備。華為、中興近年來根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢和市場變化，已分別大舉進軍移動終端設備領域。根據(jù)IDC在1月24日公布的2012年第四季度全球智能手機市場排名，華為、中興分列第三位和第五位。在美國市場，華為、中興的移動終端設備年銷售額已達數(shù)億美元。美國國際貿(mào)易委員會的行動將對華為、中興造成巨大威脅。若裁定侵權(quán)，華為、中興將面臨產(chǎn)品禁售的不利局面。果真如此，這兩家公司今后將徹底退出美國市場。
華為中興奮力抗爭：
別讓他們“一個人戰(zhàn)斗”
目前，歐美經(jīng)濟依然處于復蘇初期，而中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底企穩(wěn)。對于中國的龐大市場，歐美企業(yè)虎視眈眈，勢在必得；但歐美企業(yè)又不想讓中國企業(yè)到他們的市場開展競爭，頻頻動用非貿(mào)易手段進行打壓，讓中國企業(yè)疲于應付。
對于歐盟的無理要求，華為公司發(fā)表聲明表示，華為在全球140多個市場被認可，贏得全球500多家運營商的信任，得益于公司的客戶化創(chuàng)新以及開放公平的貿(mào)易環(huán)境，并非價格因素。中興也表示，中興通訊一直致力于公開透明的運營，遵守WTO和相關國家貿(mào)易規(guī)則。公司相關人士對《人民郵電》報記者說：“我們是一家全球化企業(yè)，一直依靠創(chuàng)新的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務贏得市場和客戶。”
美國此次“337調(diào)查”的始作俑者是美國無線廠商InterDigital。今年1月，該公司向ITC遞交訴狀指控華為中興等廠商侵犯其一項關于手機的最新技術(shù)專利。對于InterDigital的指控，華為向《人民郵電》報記者表示，公司一貫尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，并積極保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，多年來一直以開放的心態(tài)，按照國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則來解決專利問題。華為在無線領域擁有大量的核心專利。此前中興通訊也回應稱，已關注到此項調(diào)查并將基于公平合理的原則積極應訴。
值得注意的是，目前除了“中華”在奮力抗爭之外，政府有關部門，依然保持著沉默。是這件事已司空見慣還是無暇顧及？記者先后查詢了商務部、外交部等政府網(wǎng)站，沒有看到任何關于這件事的“發(fā)聲”。
中興、華為作為企業(yè)，要與歐盟、美國如此強大的國家機器抗爭，好比一個兩三歲的孩子和一個壯漢摔跤，無論孩子如何拼盡全力也是斗不過壯漢的。“中華”作為中國高技術(shù)企業(yè)的代表和走向世界市場最成功的企業(yè)之一，理應在此時得到政府有關部門的大力支持。例如，歐盟指責“中華”獲得政府補貼，有關部門理應站出來加以澄清；美國貿(mào)易委員會發(fā)起“337調(diào)查”，應當指出其違背了世貿(mào)組織的規(guī)則，是單邊貿(mào)易保護主義行徑。如果僅靠“中華”以企業(yè)一己之力抗爭是不會有好結(jié)果的。以往在美國市場的種種遭遇已經(jīng)充分證明了這一點。維護“中華”正當合理的市場利益，說到底也是維護國家的利益。在這件事情上，政府有關部門不僅應當管而且義不容辭。[!--empirenews.page--]
下載文檔
