美國參議院上周公布的蘋果公司稅務(wù)調(diào)查報告，致使全球打擊避稅更顯緊迫。這將是6月份于北愛爾蘭舉行的8國集團峰會的重要議題。
蘋果公司是避稅大戶
事情的焦點是蘋果在境外創(chuàng)造的570億歐元盈利。從該企業(yè)的報表來看，它2%的納稅對于避稅天堂來說也低的可笑。關(guān)鍵是愛爾蘭，蘋果將其美國境外的業(yè)務(wù)匯總到在這里開設(shè)的專事銷售的企業(yè)。而蘋果旗下其他公司成立的目的看上去就是為了躲避繳稅。
這一消息被揭露之后，愛爾蘭現(xiàn)在處于守勢。與此同時，英國政客們則重新攻擊谷歌稅務(wù)規(guī)劃。以至于谷歌董事長施密特形容國際稅賦規(guī)則為“非理性”，并對全球稅務(wù)改革的努力表示支持。
政府為難征稅而苦惱
在9月份舉行20國集團會議之前，經(jīng)合組織將制定全球稅務(wù)改革計劃。目前，已經(jīng)確定了十幾項改革的項目。細節(jié)將于未來18個月內(nèi)敲定。時間表非常緊湊。
許多國家一直對如谷歌和亞馬遜公司等公司征稅的難度而苦惱。經(jīng)合組織有可能提議一些方法來化解難題。該組織很可能授予電子商務(wù)公司消費群所在國家更多的征稅權(quán)。
經(jīng)合組織也可能修改因不同國家稅法差異而被利用避稅的結(jié)構(gòu)和工具等。例如，由于愛爾蘭和美國對“居住”的不同定義，蘋果設(shè)立了幾個不屬任一國家納稅居住者的子公司。
稅務(wù)系統(tǒng)彼此競爭
雖然經(jīng)合組織對國際稅務(wù)改革專案感到樂觀，不少稅務(wù)專家則表示懷疑。例如，由各國企業(yè)、顧問和政府官員們組成的國際財政協(xié)會多個分支機構(gòu)中的大多受訪者認(rèn)為，該專案不太可能迅速產(chǎn)生結(jié)果。
許多人對政府合作改革稅制的意愿表示懷疑。南加州古爾德法學(xué)院教授Edward Kleinbard表示：“這是另一種貿(mào)易戰(zhàn)——所得稅政策的戰(zhàn)爭，而不是關(guān)稅。如果深陷其中，你就不能將經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到更加中立。”
G8峰會將討論稅務(wù)透明度
此外，美國稅制改革前景并不樂觀，更令人對建立有效國際稅制持悲觀態(tài)度。美國稅法漏洞令美國跨國公司在避稅天堂寄存了近2萬億美元的海外收入。例如蘋果在海外存有1020億美元現(xiàn)金儲備。這些現(xiàn)金返回美國后才會被課稅。
即使沒有大刀闊斧的稅務(wù)改革，一些公司稅務(wù)籌劃面臨“名譽風(fēng)險”的新威脅。
6 月份即將舉行的G8會議中心主題之一為各國稅務(wù)的透明度。這也是一日益強大的打擊避稅武器。即將擔(dān)任G8峰會主席的英國首相卡梅倫傾向支持跨國企業(yè)逐一報 告在各個國家的營運結(jié)果。他認(rèn)為，“逐國報告”極有利于稅務(wù)機關(guān)，尤其是對發(fā)展中國家整理資訊能力有限的機構(gòu)。
下載文檔
