毫無疑問，在與OTT廠商的博弈過程中，歐美、日韓等通信業(yè)發(fā)達國家的從業(yè)者更加先知先覺，本報通過對全球多個國家通信業(yè)者的采訪，期望得出一份史上最全面運營商與OTT博弈的藍圖。
■韓國：民意倒逼韓國修改通信法
在韓國，電信運營商在與OTT廠商們的博弈中，處處位于下風。
“KaoKaoTalk在韓國曾是違法業(yè)務”
截至今年，KaokaoTalk（一款免費聊天軟件）已擁有近9000萬用戶，韓國本土普及率超過95%，是名副其實的“國民應用”，這使得韓國運營商SMS短信業(yè)務的營收大幅下滑：據(jù)Informa數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅在2011年，韓國最大移動運營商SK電訊的短信量就從每月106億條銳減到30億條。當面對運營商的挑戰(zhàn)時，KaokaoTalk成功借助用戶綁架運營商，甚至倒逼韓國政府的政策傾斜。
一位SK電訊內部人士表示，SK雖然動了對KaokaoTalk收費的念頭，但也僅限于在韓國媒體上隔空喊話，同時韓國另兩大運營商KT（韓國電信）和LGUplus則冷眼旁觀，并沒有參與其中。在遭到韓國消費者群情激涌的抗議和轉網(wǎng)威脅后，SK無奈放棄了這一計劃。
“KaoKaoTalk在韓國曾是違法業(yè)務。”一位KT相關負責人表示，韓國運營商曾占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，“韓國通信法曾規(guī)定，這種語音和短信類業(yè)務只能經(jīng)由運營商提供服務并經(jīng)營，但KaokaoTalk的發(fā)展和運營一直是被默許的，特別是2012年修改通信法后，這類新興OTT業(yè)務變得合法化。”輿論的普遍看法是，韓國的網(wǎng)絡設施基礎建設已經(jīng)相當發(fā)達，OTT業(yè)務不可能對語音業(yè)務造成影響。
最新信息顯示，面對網(wǎng)絡擁堵的壓力，SK電訊申請了一項名為SmartPush的智能推送技術，該技術可以有效保持活躍信號，防止網(wǎng)絡超載。“開放的智能推送技術，不僅能緩解運營商網(wǎng)絡壓力，還能給OTT廠商、用戶等帶來實際好處。”SK電訊副總裁蔡晉宋（音）總結道。
游戲增值業(yè)務嚴重萎縮
韓國運營商們所要面臨的困境，不僅來自傳統(tǒng)短信、語音收入的下滑，同時還要應付增值業(yè)務的日薄西山。
在韓國，運營商們對手機上游產業(yè)鏈把控較緊，以前幾乎所有手機都只能通過運營商渠道購買，這導致游戲、動漫、音樂等增值業(yè)務成了運營商的重要利潤來源。“游戲收入占據(jù)了重點部分，游戲提供商幾乎都會選擇跟運營商合作，通過在手機中預裝收費APP等方式進行推廣，所有利潤都要被運營商抽走30%。”來自KT中國區(qū)的一位人士介紹。但這樣滋潤的日子過了沒多久，很快便被GooglePlay、KaokaoTalk等提供的第三方軟件和游戲的增值業(yè)務所擠兌，收入大幅銳減。“現(xiàn)在韓國的三個運營商加起來也才占據(jù)了1/3的市場份額，由原先壟斷入口，淪為了單純的代收費角色。”目前，據(jù)這位人士透露KT在對整個游戲部門裁員，“這也是必然趨勢。”
■美國：取消無限流量包月，變相提價
為了應對與OTT的競爭，美國運營商選擇變相提高通信套餐資費，玩弄虛擬壟斷權。
變相提高套餐資費
美國某網(wǎng)絡設備供應公司人士Napoleon Wu透露，以往美國運營商的網(wǎng)絡狀況是下行較寬，上行較窄，但隨著OTT等業(yè)務的膨脹，從用戶端發(fā)送出的數(shù)據(jù)信息越來越多，運營商發(fā)現(xiàn)需放寬上行通道，這一定程度上擠壓了下行通道，同時也令一些硬件設備跟不上，運營商在添置新設備方面的支出明顯增加。
“我本人使用的是Verizon的數(shù)據(jù)套餐，而其今年最熱推的一檔套餐流量在2G左右，幾年前還存在的500M起步套餐已取消了。”Napoleon Wu表示，當初500M流量套餐的費用是每月40美元，而今2G數(shù)據(jù)套餐費用為每月60美元，“從每M流量的單位費用來說是降低了，但辦理套餐后我發(fā)現(xiàn)其實2G的流量基本用不掉。由于數(shù)據(jù)套餐的基本費用門檻提高，我認識的一些美國家庭中整體流量費用支出高達數(shù)百美元。”
Wu表示，即使使用Skype等OTT服務，2G流量也用不掉，據(jù)觀察，真正會在手機上頻繁收看視頻的美國人并不多，他認為，運營商提高數(shù)據(jù)套餐門檻，以滿足人們對OTT應用的流量所需，看起來實現(xiàn)了“共贏”，其實變相增加了家庭和個人通信開支。
美國用戶對OTT服務“不感冒”
無線互聯(lián)網(wǎng)資深創(chuàng)業(yè)者李志浩是AT&T用戶，他表示，傳統(tǒng)的語音和短信服務已被一些美國運營商當作基礎服務，數(shù)據(jù)業(yè)務才是他們收入的重要來源，這從美國最主要的三家運營商套餐中注重數(shù)據(jù)流量可見一斑。
美國運營商大都取消了無限流量套餐，如今除了T-mobile，別家運營商都已沒有無限流量。同時，所有運營商在大部分地區(qū)的數(shù)據(jù)業(yè)務都已經(jīng)到達4G或準4G標準，對數(shù)據(jù)業(yè)務的收費相對是比較高的。
李志浩還認為，從生活習慣而言，美國是車輪上的民族，在洛杉磯，每天在汽車上度過的時間可能超過2個小時，導致美國人的雙手始終需要緊握方向盤，而不能像亞洲或者歐洲人那樣在地鐵或者火車上，悠閑地使用各種OTT應用。
■法國：Youtube沖擊“賺錢的”IPTV
對法國運營商來說，OTT業(yè)務對語音、短信等沖擊并不足懼，只是Youtube對IPTV等運營商新業(yè)務的沖擊，才真正致命。
收費，醉翁之意不在酒
近期，法國運營商Orange成功完成一次向Google的OTT收費，具體金額不明，法國政府也在其中施加了不小的壓力。
不過分析人士認為，雖然法國電信運營商Orange曾多次公開表示，Google所提供的服務內容已經(jīng)占據(jù)了Orange 50%以上的流量通道，但此舉更多像是醉翁之意不在酒。“Google等OTT業(yè)務和法國運營商最大的沖突其實在IPTV、增值服務等內容上。”一位Orange內部人士表示，法國國內早已開放VoIP通話，運營商提供的短信包月等服務很便宜，WhatsAPP、GTalk等OTT業(yè)務對Orange等法國運營商的傳統(tǒng)業(yè)務雖然有影響，但并不是很大。
2012年末，Orange率先革了自己的命——推出了類似的即時通訊類軟件Libon，用戶只需要連接3G網(wǎng)絡或WiFi，便能夠相互撥打電話、發(fā)送短信。
Youtube打擊運營商收入重點
與國內截然相反的是，法國運營商在IPTV等增值內容提供上有著更強的優(yōu)勢，這也恰好說明了其對通話、短信等傳統(tǒng)業(yè)務收入并不是那么上心。“Orange、Free等電信運營商除了提供寬帶服務外，還集成了LiveBOX服務，向用戶提供電視節(jié)目、高清視頻、增值收費應用等。”該人士介紹，LiveBOX是一個家庭娛樂網(wǎng)關設施，實行按月收費的套餐，向用戶提供視頻服務。而另一些3D視頻、專題報道等節(jié)目需要單獨付費，在法國本土占有率非常之高，是運營商收入的重點方向。[!--empirenews.page--]
但Google的Youtube在法國提供的視頻業(yè)務，被看作是典型的OTT業(yè)務，“Youtube利用電信運營商的通道，為用戶提供了收費視頻等增值服務，運營商逐漸由內容提供商變?yōu)楣艿郎獭?rdquo;上述人士對記者解釋說，法國電信運營商們真正所擔心的，正是這種在內容上面的沖突。
除了向OTT廠商直接收費外，法國電信運營商也在尋求其他出路。Orange先后出資共1.68億美元，于2012年完成了對全球第二大視頻網(wǎng)站Dailymotion的全資控股，以此對抗Youtube、Vimeo等視頻網(wǎng)站在內容服務方面的強勢沖擊。
■德國：第一個拋出橄欖枝
歷史上，德國運營商與OTT戰(zhàn)火不斷，但德國運營商也第一個意識到，與其“競爭”，不如“合作”。
向OTT拋出第一根橄欖枝
德國運營商似乎意識到，要與OTT競爭，“堵”并不是最好的方法。2009年，德國O2電信率先宣布允許用戶在無線移動網(wǎng)絡上接入VoIP應用，O2的做法被視為是運營商投出的第一根橄欖枝。
德國運營商在謀求新的發(fā)展模式來應對這一挑戰(zhàn)。2010年，德國電信（Deutsche Telecom）和法國電信（Orange）、意大利電信 (Telecom Italia)、西班牙電信 (Telefonica) 和沃達豐（Vodafone）計劃自2011年開始在幾個歐洲重要市場推出 RCS（Rich Communication Suite） 規(guī)范。該規(guī)范將使手機客戶能夠在所有網(wǎng)絡運營商支持的所有設備上使用即時通訊、在線視頻共享和文件傳輸功能。
運營商扶持小型OTT公司
據(jù)德國電信中國公司相關負責人方紅鋼透露，隨著這一標準推行，在德國運營商的計劃表上，開出一系列的名單，這些名單中包括了德國國內眾多小型OTT軟件開發(fā)商，扶持小型OTT開發(fā)者，從一定程度上將有助于運營商擺脫管道商的角色，無論是從資本市場，還是從戰(zhàn)略拓展，都將被視為是運營商應對OTT挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略部署。
另一方面，2010年底LTE 4G的投入使用，被視為緩解OTT壓力的另一重要砝碼。方紅鋼認為：“當LTE全面普及之后，所有通話方式就將轉為IP通訊方式，這時運營商與OTT的界限就會不斷縮小。”
■西班牙：日子最難過，轉型最迫切
在歐洲運營商中，西班牙的日子是最不好過的，固定和移動網(wǎng)絡都不太景氣。
迫切轉型，連推新業(yè)務
“西班牙電信的營收重點在IPTV、固網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)遠程醫(yī)療等方面，特別是固網(wǎng)占了非常重要的地位。”一位西班牙電信人士稱，西電也不甘淪為廉價管道商，向政府呼吁要求法律層面保護，但由于涉及到反壟斷壓力，很難獲得支持。
在業(yè)務轉型過程中，西班牙電信比任何一家運營商都要迫切。為了應對傳統(tǒng)業(yè)務的萎縮，西班牙電信于2011年便設立了Telefonica Digital（西電數(shù)據(jù)）部門，負責創(chuàng)新業(yè)務領域的發(fā)展，業(yè)務重點也傾向于金融服務、電子醫(yī)療、云計算、遠程教育等新方向。
自推OTT產品
不僅如此，Telefonica Digital還整合了西班牙流行的社交網(wǎng)絡Tuenti、著名門戶網(wǎng)站Terra等新興媒體平臺，并且連續(xù)推出兩款OTT軟件TUME、TUGO，意欲在移動互聯(lián)網(wǎng)時代“咸魚翻身”。
據(jù)該人士介紹，TUME由Telefonica Digital推出，這款帶著濃厚運營商色彩的免費OTT軟件，向用戶提供了短信、通話、圖片傳送等多種功能，面向全球用戶提供，推出僅2個月便獲得了超過25萬的注冊用戶。
2012年底，英國運營商O2緊隨其后在西班牙推出了TUGO，但這款軟件僅限套餐內用戶使用，同時還可以利用O2套餐內的VoIP時長撥打電話——這與其他VoIP產品需要單獨購買付費時長的模式完全相反。
■日本：站著把錢掙了
在國外所有運營商中，日本的電信運營商是唯一有底氣，能夠站著把錢掙了的。
日本沒有出現(xiàn)過向OTT收費的聲音
“日本所有用戶入網(wǎng)只能選擇Packet(套餐)，運營商在這上面足以賺到夠多的錢，沒必要跟Line等OTT業(yè)務去搶短信、通話生意。”一位D2C株式會社（NTTDoCoMo子公司）人士說，日本運營商牢牢把持著手機產業(yè)鏈上游，市場上基本都是簽約機，很少有用戶會主動去購買裸機，而運營商基礎的月套餐平均在4～5千日元之間，內含流量、短信、通話時長等服務。該人士解釋說，通過這種固定包月消費的模式，滿足了運營商傳統(tǒng)業(yè)務的營收，“雖然Line有著1.5億的用戶，但不足以對運營商構成威脅，而且雙方還有著互相共存的默契，事實上日本幾乎沒有出現(xiàn)過向Line收費的聲音。”
一位定居日本的通信業(yè)人士表示，如日本主流運營商NTTDoCoMo便提供了500M/3G（4935日元）/7G（5985日元）的包月計劃，同時還可以疊加2625日元/月的2G流量包，但速率將降低至128Kpbs。伴隨著早已普及的定制包月套餐和定額流量包，Line不僅沒有對NTTDoCoMo、AU（KDDI旗下子公司）等運營商業(yè)務構成沖擊，反倒讓后者的日子過得頗為滋潤。
Softbank才是市場鯰魚
直到孫正義的Softbank（軟銀）率不限流量套餐殺入市場，才徹底打亂了日本運營商們的陣腳。上述通信業(yè)人士介紹，Softbank的4410日元/月套餐上網(wǎng)不限流量，而且網(wǎng)內短信全時段免費。同時，除了晚上9～12點特殊時段外，網(wǎng)內通話也是免費的，在年輕群體之間一度很受歡迎。
目前，日本運營商也在朝著以運營商為主導的移動內容商轉變。KDDI AU向日本所有運營商的iPhone用戶提供了點播音樂服務，而KDDI本身也在計劃以同樣方式提供書籍和視頻訂閱服務。而Softbank則與日本國內唱片公司AVEX合作，向日本iPhone用戶提供490日元/年的超過60000節(jié)目的點播服務。
一位前NTT人士表示，在智能手機普及之后，日本運營商的數(shù)據(jù)流量收入激增，截至目前“數(shù)據(jù)通信已經(jīng)占到總收入70%，語音收入約占30%。”而就在2011年，兩者的比例還是1：1。他坦承，在與OTT服務的競爭中，日本運營商處于不利地位，“運營商官僚主義的公司文化嚴重，而且組織機構巨大，跟不上OTT企業(yè)的創(chuàng)新速度。”
他們的當務之急，只是網(wǎng)絡設施的擴容和建設。“日本的網(wǎng)絡建設并沒有中國那么復雜，只需要針對東京、大阪、北海道等幾個重要城市進行改建，就能覆蓋到全國范圍。”上述D2C株式會社人士表示，相反的是，運營商們更應該擔心Softbank的沖擊，“有孫正義在，日本的運營商日子才越過越苦。”[!--empirenews.page--]
*TIPS*
一個歐洲用戶眼里的通信資費和OTT服務
Jonas ，德國人，一名大四的電子工程專業(yè)學生，他和他的同學平時對通信資訊非常關注。
“德國電信受到的挑戰(zhàn)越來越大。” Jonas最明顯的感受是德國電信的話費自五年前開始不斷下調。16歲的時候（8年前），Jonas家需要支付每分鐘39歐分打電話，那個時候也沒有上網(wǎng)套餐，網(wǎng)速很慢，現(xiàn)在本地電話只要每分鐘7歐分，使用的寬帶是家庭無限寬帶, 每月25歐元、6M帶寬。在德國寬帶一般按照帶寬收費，2M至100M可以自由選擇，速度越快就越貴。
在德國有非常多的電信運營商，主流的有O2、沃達豐、E-PLUS、德國電信，小的運營商至少有二三十家。在德國年輕人中，What’s UP、Skype是用得最多的OTT軟件，為了招攬生意，小運營商會推出針對Skype套餐專門制定的手機。大運營商與Skype的關系則較為緊張，隨著4G的投入使用，發(fā)短信或者是打電話，也都使用流量，一般1M可以打30分鐘電話，或者發(fā)1000條短信，因此，對于很多用戶來說，使用本地通話時，選擇運營商套餐是非常普遍的。德國電信或O2在不斷推出更多種類的資費套餐，比如針對流量的套餐就細分到了1G、 1.5G、3G等，對消費者來說，這樣選擇更為多樣。
相比之下，德國電信收費是最貴的，但網(wǎng)絡也是最穩(wěn)定的，但Jonas不會使用，“因為使用網(wǎng)絡電話的話，需要另外收費，一般商務人士使用比較多。”對于Jonas而言，O2電信的網(wǎng)絡是性價比最高，對OTT軟件的使用并不受限，都包括在手機月租費里。Jonas使用的O2套餐每個月20歐元，其中包括德國境內電話免費、9歐分一條短信、500MB的3G網(wǎng)絡，超過這個用量后不會另外收費，但網(wǎng)速會下降。Jonas的女友，對電話需求不多，因此使用的是每月10歐的套餐，其中包括德國境內400unit，unit是短信和電話的單位，泛指一條短信或者一分鐘電話，超過就按9歐分每條或每分鐘，500MB的3G網(wǎng)絡。
*時報觀點*
運營商應學會討好“互聯(lián)網(wǎng)化”用戶
如果單從微信收費一案來看，我國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已遠遠落后于歐美、日韓等發(fā)達國家。我們似乎正在討論一個別人多年前的熱門話題。從本報對多個國家通信業(yè)的調查來看，OTT業(yè)務對語音和短信的侵蝕“大局已定”，國外運營商對此往往已達成認同的共識，并謀求自身的積極轉型，甚至推出OTT服務“自己革自己的命”。國外運營商與OTT企業(yè)間的競爭已經(jīng)上升至新的層面，如在IPTV等新型、高附加值業(yè)務上展開博弈。
另一方面，全球運營商的日子似乎都不太好過，賺錢能力下降成為業(yè)界的大勢?；ヂ?lián)網(wǎng)理念中的免費、平等、開放等概念正深遠地影響著用戶的使用習慣和運營商的未來，運營商百年來的前向收費模式與互聯(lián)網(wǎng)的“后向盈利觀”，早晚會發(fā)生更激烈的碰撞。
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