租用TDD網(wǎng)絡(luò)：中國電信和中國移動的進(jìn)退之道

8月20日早間評論（劉定洲）租用TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)不再是一種猜想，很可能將變成事實(shí)。上周四在中國移動2013中期業(yè)績發(fā)布會上，副總經(jīng)理劉愛力證實(shí)，中電信已向中移動提出租用TD-LTE網(wǎng)的要求，雙方目前仍在洽談中，中聯(lián)通則還沒表態(tài)。

今年3月，中國電信董事長王曉初在出席2012年業(yè)績記者會時(shí)表示，中國電信4G建設(shè)傾向于FDD網(wǎng)絡(luò)，如果政策規(guī)定要使用TDD，會考慮向中國移動租用網(wǎng)絡(luò)。昨日王曉初透過媒體之口，再度表達(dá)了要向中國移動租用網(wǎng)絡(luò)的需求。

從中國聯(lián)通最近的態(tài)度轉(zhuǎn)變可以看出，三家齊上TDD已成定局。相比中國聯(lián)通匆忙建設(shè)TDD試驗(yàn)網(wǎng)的狼狽，中國電信未雨綢繆，提出租用網(wǎng)絡(luò)，以攻代守，既滿足了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的期許，又給中國移動出了難題，同時(shí)為自己在4G牌照前景不明的形勢下爭取了多種可能性。目今形勢明朗，TDD雨露均沾，回頭看去，中國電信走了一步絕妙好棋。

中國電信租網(wǎng)之道

王曉初的網(wǎng)絡(luò)租用理念源遠(yuǎn)流長。2004年，王曉初新任中國電信集團(tuán)總經(jīng)理，即提出網(wǎng)絡(luò)租用理念，把中國電信優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源出租給其他運(yùn)營商，在底層網(wǎng)絡(luò)層面合作，在業(yè)務(wù)層面競爭，打造良好的產(chǎn)業(yè)競合格局。

彼時(shí)的中國電信擁有強(qiáng)大的固網(wǎng)資源。在4G時(shí)代，中國電信主客易主，王曉初在形勢相對不利的情形下，再度提出網(wǎng)絡(luò)租用方針。相比9年前，基本訴求依舊相同：減少重復(fù)投資，優(yōu)化資源配置，在業(yè)務(wù)層面進(jìn)行競爭。然而，在中國扶持4G自主標(biāo)準(zhǔn)和中國電信更期望FDD的大背景下，本次租網(wǎng)提議更顯出王曉初高超的博弈之道。

其一，對監(jiān)管層來說，中國電信積極主動參與推動TDD發(fā)展，擴(kuò)大了TDD陣營的規(guī)模和影響力；符合監(jiān)管層減少重復(fù)投資的規(guī)劃，同時(shí)也能夠節(jié)約更多的現(xiàn)金流；此外，租用網(wǎng)絡(luò)有利于將更多資金用于業(yè)務(wù)和應(yīng)用層面，開發(fā)和拓展新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用，更符合國務(wù)院擴(kuò)大信息消費(fèi)的政策訴求。

其二，對中國電信來說，首先是節(jié)省了巨額的基礎(chǔ)投資，緩解了沉重的建網(wǎng)負(fù)擔(dān)；其次，向監(jiān)管層釋放明確信號，希望盡早發(fā)放FDD牌照，形成自己的競爭優(yōu)勢；再者，TDD/FDD混合組網(wǎng)是行業(yè)發(fā)展重要趨勢，無論TDD，還是FDD，在數(shù)據(jù)流量持續(xù)高速增長的情形下，頻譜資源已經(jīng)成為最為寶貴的資源，租用TDD網(wǎng)絡(luò)可以使中國電信用最小投入獲得寶貴的TDD頻譜。雖然TDD附中國移動之驥尾，但是FDD才是中國電信主力，“退一步海闊天空”。

在三大運(yùn)營商中，中國電信既沒有中國移動的雄厚資本，也沒有中國聯(lián)通的3G好牌照，4G時(shí)代面臨更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。通過租用TDD網(wǎng)絡(luò)，以較小的代價(jià)推動混合組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)從3G到4G的平滑過渡，相比心有不甘步履拖延的中國聯(lián)通，中國電信已經(jīng)占據(jù)先機(jī)。

中國移動建網(wǎng)之道

中國電信租網(wǎng)之舉，確實(shí)給中國移動出了一個(gè)大難題，畢竟在LTE發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)而非業(yè)務(wù)是運(yùn)營商的核心競爭力，自己白費(fèi)大把錢糧，讓中國電信不費(fèi)吹灰之力坐得荊州，這是中國移動不愿看到的。而且中國移動本意更希望另一家運(yùn)營商共同將產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模做大，既可以給產(chǎn)業(yè)鏈增強(qiáng)信心，還可以降低自身建網(wǎng)成本。但是對于中國電信“空手來投”，中國移動不能拒絕，也不愿拒絕。

不同于此前業(yè)界分析的“進(jìn)退兩難”，中國移動選擇了一條道路走到黑。從劉愛力的言論可以猜測，中國移動不僅和中國電信正在談判租網(wǎng)事宜，還希望和中國聯(lián)通進(jìn)行談判。在3G時(shí)代，中國移動沒有拿到好牌，陷于非常尷尬的境地，而4G時(shí)代隨著網(wǎng)絡(luò)制式的逐漸趨同，中國移動并不害怕網(wǎng)絡(luò)資源被租用，有信心借助雄厚的資本實(shí)力、成熟的市場運(yùn)作能力和超過7億的用戶量，再度獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

因此，在2013中期業(yè)績發(fā)布會上，對于今年規(guī)模頗大的TD-LTE建網(wǎng)“雙百計(jì)劃”，中國移動給予的評價(jià)僅僅是“目前仍未大規(guī)模展開TDD基礎(chǔ)建設(shè)，所以在推介材料中只稱全年目前建20萬個(gè)基站。一旦落實(shí)發(fā)牌，將加速建基站,全年4G投資417億元可以達(dá)到。”

市場分析指出，即使中國電信和中國聯(lián)通都建設(shè)TDD網(wǎng)絡(luò)，也只會是陪襯。劉愛力也預(yù)計(jì)，兩家仍然會發(fā)展FDD網(wǎng)絡(luò)，未來4G的發(fā)展會是TDD加FDD的結(jié)合。目前來看，全球范圍內(nèi)TDD發(fā)展并不盡如人意，中國移動在TDD頻譜充裕的情形下，決意大力發(fā)展TDD，既要打造一張全球最大的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，給用戶良好體驗(yàn)，給業(yè)界樹立標(biāo)桿，同時(shí)也向中國電信和中國聯(lián)通施加強(qiáng)大壓力。借用通信人家園網(wǎng)友的一句話說，“制式并不是最重要的，體驗(yàn)才是留住用戶的重點(diǎn)”。