專家:154城投1.5萬億建智慧城市迄今未成1個

昨日，由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所主辦的“智慧城市建設”高層論壇暨“中國社會科學院城市信息集成與動態(tài)模擬實驗室”發(fā)展座談會在北京舉行。國務院參事、第三世界科學院院士牛文元介紹，截至2011年底，中國有154個城市規(guī)劃投入1.5萬億資金建設智慧城市，但真正體現(xiàn)其內(nèi)涵的，目前一個也沒有看到。

“智慧城市是自我創(chuàng)新功能，時空壓縮功能，自動識別功能，智慧管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡化、精準化、智能化的信息集合體。智慧城市涉及到了一系列關鍵技術，如超大容量、超高速的計算中心、相關的計算技術等”，牛文元說，“根據(jù)中國的情況、發(fā)展階段、發(fā)展特點和發(fā)展?jié)摿Γ腔鄢鞘羞M一步分成了能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)，先進制造業(yè)，醫(yī)療和生物產(chǎn)業(yè)，智能交通產(chǎn)業(yè)，商務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以及航空航天產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。”

牛文元指出，智慧城市建設的戰(zhàn)略思考要實現(xiàn)兩大最基本的革命：一是生產(chǎn)方式、生活方式、流動方式和公共服務的巨大變革；二是政府決策，社會管理，公共服務和社會民生的革命性進展。截至2011年底，中國有154個城市提出要建設智慧城市，規(guī)劃投入建設資金超過1.5萬億人民幣。但是，真正能夠體現(xiàn)智慧城市內(nèi)涵，以及智慧城市建設最基礎內(nèi)容的，目前一個也沒有看到。

據(jù)世界銀行測算，一個百萬以上人口的智慧城市建設，達到實際應用程度85%的時候，在城市GDP投入不變的情況下，財富能夠增長2-2.5倍，未來20年城市智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿前景。牛文元介紹，美國奧巴馬政府集中了100多位高科技人才和科學家、工程師、管理學家等，用了7個月的時間做出了未來20年技術預見下的智慧產(chǎn)業(yè)群。這項成果總結了7個主要技術領域的預測結果，以及相應的三組實現(xiàn)方案，強調(diào)了具有巨大吸引力和戰(zhàn)略意義的技術突破和市場潛力，已經(jīng)引發(fā)了全世界各方面的極大關注。2011年國際上提出了建設和試點建設智慧城市的數(shù)目超過了200座，韓國提出了UCITY智慧城市大綱，日本提出了IJAPAN城市計劃，荷蘭等等在籌劃關于智慧城市的建設。

牛文元指出，智慧城市的建設體系包括頂端規(guī)劃設計的制度文本、標準統(tǒng)一融合的設計文本及多元智慧服務的運行成本等三個方面。建設智慧城市的戰(zhàn)略要點主要在于五個方面：一是智慧城市的頂層設計與總體規(guī)劃，二是基礎框架的布設、融合、標準，三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費建設，四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)、計量網(wǎng)建設，五是市政管理與家庭智能生活建設。

中國社會科學院李揚副院長指出，智慧城市建設是新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化的重要抓手，在信息爆炸及大數(shù)據(jù)的背景下，如何運用新一代信息技術、智能技術，動態(tài)采集城市系統(tǒng)信息，并通過計算機技術，系統(tǒng)模擬城市運行機制與狀態(tài)，對城市進行科學合理地調(diào)控，從而實現(xiàn)城市健康發(fā)展，是一項重大的理論與現(xiàn)實問題。城市系統(tǒng)包含經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)環(huán)境等多個子系統(tǒng)，因此，智慧城市的建設、城市模擬技術的發(fā)展，必然需要多學科共同協(xié)作完成。

中國工程院院士王如松提出，我們要從工業(yè)文明初級階段的工業(yè)智慧走向高級階段的生態(tài)智慧，提倡低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、智慧發(fā)展、和諧發(fā)展、適度發(fā)展、均衡發(fā)展和綠色發(fā)展，這就需要我們把自然環(huán)境，自然資源，時間和空間，這個自然部分加到政治、經(jīng)濟、文化、社會系統(tǒng)中去，構成五位一體。他們之間和諧發(fā)展，均衡發(fā)展，才能來建設出生態(tài)智慧城市。

此外，來自中國社會科學院、中國科學院、國務院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部、國土部、環(huán)保部、國家統(tǒng)計局、國家開發(fā)銀行、清華大學、中國移動通信研究院等著名專家學者共90余人出席研討會，圍繞智慧城市建設的內(nèi)涵與進展、城市發(fā)展定量分析、城市動態(tài)模擬方法與應用和城市信息采集與應用等一系列理論與現(xiàn)實問題進行了分析研討。