“鐵塔公司”與第三方基建有望合作

 7月18日，備受社會(huì)關(guān)注的中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(俗稱的國家鐵塔公司)正式組建成立，此后三大運(yùn)營商在全國的基站、鐵塔和管道等資源都將劃撥到這一平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以避免電信基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)國家倡導(dǎo)的共建共享。

早在2008年，工信部就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，但由于三大運(yùn)營商習(xí)慣了各自為陣，因此共建共享之路舉步維艱。但值得一提的是，在過去的6年時(shí)間里，以國動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國動(dòng)通信”)為代表的民資第三方電信基礎(chǔ)建設(shè)和投資租賃商積極響應(yīng)國家政策號(hào)召，通過自身努力摸索、踐行著共建共享的模式。

此類民資企業(yè)一般以高速公路旁及偏遠(yuǎn)地域的通信設(shè)施為主，幫助運(yùn)營商解決地理?xiàng)l件等復(fù)雜的鐵塔建造工程，截至目前已建設(shè)完成了大大小小數(shù)不清的基站鐵塔。以國動(dòng)通信為例，該公司首創(chuàng)了以“共建共享”為核心特征的運(yùn)營模式，截止目前已建設(shè)完成兩千多個(gè)基站，節(jié)約電信基礎(chǔ)建設(shè)投資成本逾22億元，為三家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)升級(jí)起到了直接的推動(dòng)作用。

工信部始終鼓勵(lì)和支持民企進(jìn)入電信領(lǐng)域，因此業(yè)界普遍認(rèn)為，這次鐵塔公司的成立并不意味著它會(huì)與第三方電信基礎(chǔ)建設(shè)和租賃企業(yè)形成直面競爭，同時(shí)，基于民資企業(yè)仍將是共建共享基站建設(shè)主力軍的現(xiàn)實(shí)，以國動(dòng)通信為代表的民資企業(yè)還有望參與到鐵塔公司的業(yè)務(wù)發(fā)展合作中。

發(fā)展來源于需求的把握

基于上述趨勢，國動(dòng)通信廣州公司總經(jīng)理季敏接受本刊記者采訪時(shí)稱，國動(dòng)通信首創(chuàng)的獨(dú)立第三方基站建設(shè)、租賃模式，是共建共享的一個(gè)成功嘗試。

6年前，工信部發(fā)布235號(hào)文要求三大運(yùn)營商共享基站，打破了三家運(yùn)營商各自為建的局面。在運(yùn)營商之間基于各自基站資源的共建共享模式和第三方企業(yè)建設(shè)和租賃基站的方式中，越來越多的運(yùn)營商選擇了后者。

顯然，前者的方式在國內(nèi)實(shí)施起來仍有較大難度。雖然運(yùn)營商在基站建設(shè)中考慮到后續(xù)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容能力在網(wǎng)絡(luò)性能上下了較大功夫，但留給其他運(yùn)營商共建共享的資源則很少，共享基礎(chǔ)沒有打好。而第三方基站建設(shè)和租賃基站這種模式被國動(dòng)通信首創(chuàng)并推廣開來后，這種直接為共享而設(shè)計(jì)的基站模式，能夠更大程度上滿足一些地區(qū)不利于各自建站的運(yùn)營商的需求。

也正因此，從2008年開始，由國動(dòng)通信首創(chuàng)的“國動(dòng)模式”，即，由獨(dú)立第三方投資基站建設(shè)、租賃運(yùn)營的共建共享模式，首先在江蘇獲得了推廣，到去年底已經(jīng)成功復(fù)制到全國10多個(gè)省，并正在推廣到東北三省和四川。

談及這個(gè)過程，季敏形容：“經(jīng)歷很多的困難，但也獲得了共建共享的成果。”

盡管廣東是國內(nèi)電信運(yùn)營業(yè)的標(biāo)桿地區(qū)，很多新業(yè)務(wù)都會(huì)在廣東試點(diǎn)并推向全國，但國內(nèi)長三角地區(qū)尤其以江蘇、浙江地區(qū)為代表的運(yùn)營商，其企業(yè)運(yùn)作效率、商業(yè)模式創(chuàng)新等都被其他地區(qū)的運(yùn)營商視為“學(xué)習(xí)的目標(biāo)”。

顯然，這些地區(qū)運(yùn)營商的高效率決策、大膽創(chuàng)新也為國動(dòng)通信初期推廣第三方基站建設(shè)和租賃的業(yè)務(wù)，起到了決定性作用。

據(jù)季敏稱，最先在江蘇、上海、浙江地區(qū)推廣第三方基站建設(shè)和租賃并獲得運(yùn)營商認(rèn)可后，“國動(dòng)模式”也同時(shí)得到了工信部的關(guān)注和認(rèn)同。作為國內(nèi)第一家第三方基站建設(shè)企業(yè)，從運(yùn)營商自己建站到緊密溝通后逐步發(fā)展至租賃第三方基站，6年時(shí)間“經(jīng)歷了很多困難但成績也很顯著”。

對(duì)于這種模式的發(fā)展機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，季敏稱，除了一些快速擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)基站需求較高，國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方在運(yùn)營商自身協(xié)調(diào)站址資源很難、建設(shè)環(huán)境也較為艱難的情況下，對(duì)第三方基站建設(shè)和租賃的需求也很高。目前，國動(dòng)通信的基站已經(jīng)分布在國內(nèi)華東、華南、長三角、珠三角、華北、東北等地，近20個(gè)省份，覆蓋三大運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，而且三家運(yùn)營商租賃的比例總體都差不多。

不僅僅是基站的租賃

今年年初，國動(dòng)通信被國家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，同類的企業(yè)都在綠色環(huán)保和新技術(shù)應(yīng)用這樣的目標(biāo)下提出了新的發(fā)展策略，雖然業(yè)務(wù)模式尚無大變化，但國動(dòng)通信也在4G和綠色節(jié)能在這樣的趨勢下對(duì)技術(shù)和市場做了新的規(guī)劃。

季敏稱，4G全面商用的當(dāng)下，第三方基站建設(shè)和租賃模式也會(huì)隨著新的需求而變化，國動(dòng)通信自身已從技術(shù)研發(fā)上提出更高要求，并提出了產(chǎn)品“順應(yīng)通信技術(shù)的發(fā)展方向，向集約化、模塊化、節(jié)能環(huán)保、順應(yīng)基站特性(方便安裝與拆卸)等方向靠攏”。其中，“集約化主要指的是共建共享的新模式，與運(yùn)營商的新基站產(chǎn)品需求更吻合等。”

談及城市環(huán)境越來越惡劣、站址資源越來越少的現(xiàn)象對(duì)基站租賃這類的市場是否有刺激作用，季敏表示了肯定，并提到，近三年國動(dòng)通信的基站建設(shè)數(shù)量每年都翻一番，同時(shí)還在基礎(chǔ)設(shè)施的管道鋪設(shè)與租賃上也有了自己的戰(zhàn)略。

她解釋，未來基站租賃市場從地域上來說，會(huì)擴(kuò)展至更大的范圍，這也是國動(dòng)通信未來三年基站建設(shè)每年翻番目標(biāo)的初衷。另一方面，在管道鋪設(shè)上，運(yùn)營商各自城市主干道、城際之間的地下資源也可以更好地利用起來，因此，國動(dòng)通信正在推行管道資源的協(xié)調(diào)和租賃這一新業(yè)務(wù)。

“未來通信市場發(fā)展仍很大，基站維護(hù)保養(yǎng)以及后續(xù)的增值服務(wù)，也將是國動(dòng)通信的業(yè)務(wù)范圍。”

對(duì)于中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司成立后對(duì)第三方基站建設(shè)與租賃的影響，季敏稱，中國電信市場每一年新建設(shè)的鐵塔數(shù)量都以百萬級(jí)為單位，無論是時(shí)間成本還是人力成本，都是極其龐大的數(shù)字。而且中國地大物博，不同地區(qū)基站建設(shè)都面臨不一樣的協(xié)調(diào)情況以及建設(shè)難度。在此情況下，中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司在未來的基站協(xié)調(diào)建設(shè)上也面臨著巨大考驗(yàn)，基于原有的民資企業(yè)已經(jīng)開展了以租賃為主要模式的共建共享業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)，未來民資企業(yè)參與到中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，在一定的模式上展開合作是非常有可能的，并且更重要的是，這種結(jié)合既符合國家的政策號(hào)召，也是目前國內(nèi)電信業(yè)高速發(fā)展現(xiàn)狀的客觀要求。