2016年是國家“十三五”開局之年，是深化改革的關(guān)鍵之年，也是基站鐵塔等移動通信設(shè)施領(lǐng)域高速發(fā)展的一年。作為國企改革的試驗田，鐵塔公司2016年進入全面運營新階段。這一年，來自運營商的4G網(wǎng)絡(luò)新建需求仍處于峰值，鐵塔公司以“共享”為核心集約推動移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。2016年，我國移動通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)生了哪些有重要影響的事件?本期版面為您梳理了十大熱點。
鐵塔公司與三家運營商簽訂資產(chǎn)租賃協(xié)議
全面運營進入常態(tài)化 開始發(fā)力上市
2016年7月初，三家運營商與鐵塔公司在資產(chǎn)租賃商務(wù)定價上達成一致，并就塔類產(chǎn)品、室內(nèi)分布系統(tǒng)、傳輸產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)品簽訂租賃協(xié)議。
協(xié)議確立了租賃產(chǎn)品的基準(zhǔn)價格和產(chǎn)品價格。在新建鐵塔租賃定價方面，場地費和電力引入費采用包干或逐項定價方式。在基準(zhǔn)價格之上，兩家共享給予20%的折扣，三家共享則給予30%的折扣，首家進入方享受錨定折扣政策(即在原有共享折扣基礎(chǔ)上享受額外5%的折扣)。在場地費及電力引入費上，兩家共享給予40%的折扣，三家共享則給予50%的折扣，首家進入方享受錨定折扣政策(即在原有共享折扣基礎(chǔ)上享受額外5%的折扣)。在存量鐵塔租賃定價方面，比照新建鐵塔執(zhí)行，產(chǎn)品目錄和定價公式與新建鐵塔基本一致，唯存量鐵塔不再另行收取電力引入費。
商務(wù)定價的核心原則是“越共享，越便宜”。三家運營商均認為，與鐵塔公司簽訂租約，有助于通過共建共享獲取更多的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，更快速擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提供更高質(zhì)量的通信服務(wù)，同時有助于企業(yè)節(jié)省資本開支。
點評：鐵塔公司于2014年7月18日揭牌成立，2015年開始對三家運營商新建需求的全面承接步入正式運營新階段，與運營商完成上百萬座存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)交接工作后，2016年進入全面運營階段。來自三家運營商的租金收入是鐵塔公司最大的收入來源，商務(wù)定價遲遲未能達成一致，對高負債、現(xiàn)金流短缺的鐵塔公司影響很大。經(jīng)過深入溝通協(xié)商，四方簽署了資產(chǎn)租賃協(xié)議，標(biāo)志著鐵塔公司開始步入常態(tài)化運營的新征程。至此之后，鐵塔公司可以把更多精力用于“三步走”戰(zhàn)略的第三步：積極拓展多元化業(yè)務(wù)，力爭在2017年實現(xiàn)上市目標(biāo)。
《人民日報》頭版刊文肯定鐵塔公司發(fā)展成效
“鐵塔模式”成國企改革典范
《人民日報》8月9日一版刊發(fā)了題為《依托“無形之手”整合資源提質(zhì)增效，中國鐵塔：探索共享競合新模式》的文章，對鐵塔公司兩年來的改革發(fā)展成效給予充分肯定。
該文認為，中國鐵塔成立兩年來，電信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？焖僭鲩L，助力電信企業(yè)建成全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)，重復(fù)建設(shè)情況少了許多。2015年，由于“能共享不新建”，我國少建鐵塔26.5萬個，節(jié)約土地1.3萬畝，節(jié)約投資500億元;今年上半年又少建鐵塔15.4萬個。三家電信企業(yè)前端競爭、后端合作，新建鐵塔共享率已由過去不到20%提升到75%，為央企資源整合探索出新模式。
該文還對本次電信改革通過市場化手段完成資源整合、鐵塔公司通過市場化運營激發(fā)企業(yè)活力給予充分肯定。
該文總結(jié)“鐵塔模式”時認為“推進改革，國家層面的支持很重要，具體操作過程中盡量采用市場化辦法也尤為關(guān)鍵。”
點評：《人民日報》的頭版報道，是2016年國家最高級別官方媒體集中廣泛報道鐵塔公司發(fā)展成效的一個縮影，表露出中央高層對這種國企改革形成的鐵塔模式的肯定和認可。“鐵塔模式”強調(diào)資源的使用權(quán)大于所有權(quán)，在一些競爭激烈、重復(fù)建設(shè)的領(lǐng)域通過政府主導(dǎo)推動以及市場化的手段運作將資源集中起來，減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約社會資源，并提升資源的使用效率，讓資源更好更廣泛地為整個行業(yè)、社會公眾和其他領(lǐng)域服務(wù)。對新組建的資源相對集中的國企，通過體制機制等制度方面的創(chuàng)新設(shè)計，推進其陽光化、高效化。未來，“鐵塔模式”有可能在更廣的領(lǐng)域和更多的行業(yè)改革中復(fù)制推廣。
滬昆高鐵云南段4G網(wǎng)正式開通
“三同步”模式引領(lǐng)未來鐵路公網(wǎng)建設(shè)
11月12日，滬昆高鐵云南段高鐵全線移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程全部完成，4G網(wǎng)絡(luò)正式開通。
三家運營商的4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量實測結(jié)果令人驚喜：下載速率平均達到30Mbit/s以上，在動車以300公里/小時通過一段隧道時，三家運營商4G網(wǎng)絡(luò)下載速率甚至更好。這是中國鐵塔云南公司在行業(yè)內(nèi)首次采用3家運營商6個系統(tǒng)通過POI合路共享雙漏纜，全程采用4G MIMO、通過小區(qū)合并實現(xiàn)專網(wǎng)覆蓋等技術(shù)，多項技術(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均達到了領(lǐng)先水平。
滬昆高鐵云南段公網(wǎng)覆蓋項目不僅很好地實現(xiàn)了通信行業(yè)內(nèi)鐵塔、場坪等資源共享，而且實現(xiàn)了與昆明鐵路局電力、槽道等跨行業(yè)資源共享。該公網(wǎng)覆蓋項目投資估算1.5億元，相比傳統(tǒng)建設(shè)方案，投資節(jié)約超過1億元。
點評：滬昆高鐵云南段4G網(wǎng)絡(luò)的良好覆蓋，彰顯了一張網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)的優(yōu)勢!過去三家企業(yè)在地鐵、高鐵等場景獨立建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，與高鐵方協(xié)調(diào)難、成本高，網(wǎng)絡(luò)整體覆蓋質(zhì)量不佳。由鐵塔公司統(tǒng)籌運營商需求，與高鐵方配合形成的“三同步”(同步規(guī)劃、同步施工、同步開通)建設(shè)模式減少了重復(fù)建設(shè)，降低了通信企業(yè)的建設(shè)成本和協(xié)調(diào)難度，三家運營商實現(xiàn)“拎包入住”。并且，地鐵方由原來對三家運營商變成現(xiàn)在對鐵塔公司一家，帶來的最大好處是在建設(shè)維護等方方面面能夠更好地協(xié)調(diào)對接，為同步設(shè)計、施工、運行創(chuàng)造條件，也能更統(tǒng)一規(guī)范地管理，安全性得到了更高保障，鐵路方也希望推廣“三同步”模式。
成都地鐵3號線同步開通4G網(wǎng)絡(luò)
樹立地鐵類民用通信覆蓋項目標(biāo)桿
7月31日，隨著成都地鐵3號線的正式通車，4G網(wǎng)絡(luò)也同步開通。
成都地鐵3號線1期工程共建設(shè)17個通信機房，每年節(jié)省255萬元場租，10年租期內(nèi)節(jié)約場租2550萬元，且后期維護進場不需支付額外費用?？偣矞y算下來，成都鐵塔在全長僅24公里的地鐵項目中為行業(yè)節(jié)約投資超過3000萬元，極大地提高了資源使用效率。
為了更好地推進工程建設(shè)，成都鐵塔牽頭統(tǒng)籌成立包括地鐵公司與三家運營商在內(nèi)的聯(lián)合項目組，完善內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)機制，建立全流程質(zhì)量管控體系、問題快速響應(yīng)機制、安全管理制度、設(shè)備采購流程、示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等管理制度和流程。全線選取2個示范站(動物園站和衣冠廟站)，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面復(fù)制、快速交付，工期較以前縮短30%以上。
點評：在鐵塔公司成立之前，在地鐵等特殊場景的移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋中，業(yè)主方“一對三”往往獅子大開口，在提供洞室、機房等物理空間時不僅索要較高的建設(shè)費用，還普遍要求獲得進場施工配合費用，總體成本居高不下。成都地鐵3號線的民用通信覆蓋工程是首個從一開始就由鐵塔公司牽頭，統(tǒng)籌三家運營商需求，與地鐵方反復(fù)協(xié)調(diào)，最終建成的9個系統(tǒng)同步覆蓋的項目。其快、好、省的建設(shè)模式，彰顯了集約共享建設(shè)之成效。地鐵民用通信具有涉及部門多、多系統(tǒng)交叉作業(yè)、施工環(huán)節(jié)多、多網(wǎng)多系統(tǒng)融合、技術(shù)復(fù)雜等特點，鐵塔公司“首站定標(biāo)”的建設(shè)模式統(tǒng)一了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及流程規(guī)范，大大縮短了工期，提升了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，對今后地鐵通信覆蓋項目有很強的示范意義。
通信行業(yè)誕生首單ABN
中國鐵塔邁出資產(chǎn)證券化第一步
12月14日，由中國鐵塔股份有限公司發(fā)起，招商銀行作為主承銷商的“中國鐵塔股份有限公司2016年第一期信托資產(chǎn)支持票據(jù)”正式發(fā)行。本次發(fā)行依托“存量鐵塔”和三大運營商應(yīng)收款項債權(quán)，發(fā)行金額為50億元，票面利率2.86%，起息日為2016年12月14日。
本次發(fā)行創(chuàng)下了資產(chǎn)證券化市場的多項紀(jì)錄：國內(nèi)首單央企資產(chǎn)支持票據(jù)、首單通信行業(yè)應(yīng)收賬款A(yù)BN(資產(chǎn)支持票據(jù))、單筆發(fā)行金額最大ABN、發(fā)行利率創(chuàng)近期同期限債券利率歷史新低。
點評：中國鐵塔目前負債約1800億元，帶息負債約1500億元，公司運營存在著較大資金壓力。中國鐵塔計劃于明年上市，以解決負債問題，本次發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)標(biāo)志著中國鐵塔邁出了資產(chǎn)證券化的第一步，中國鐵塔也借此獲得更低成本的融資，達到盤活存量資產(chǎn)的目的。
全國首個基站鐵塔配建“強規(guī)”實施
破解基站建設(shè)老大難問題有了“良方”
全國首個經(jīng)住建部審批的基站鐵塔配建強制規(guī)范——山東省《建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》(以下簡稱“強規(guī)”)于今年7月1日正式實施。
“強規(guī)”規(guī)定，移動通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計、施工和驗收等各個環(huán)節(jié)，要與新建建筑物同步進行。建筑物方案設(shè)計應(yīng)充分考慮移動通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求。擬建建筑物是否需要作為移動通信基站站址，由各地市鐵塔公司確定并出具意見書，作為后續(xù)方案設(shè)計審批、施工圖紙設(shè)計審查和竣工驗收的重要依據(jù)之一。建筑物竣工時，由鐵塔公司對移動通信基礎(chǔ)設(shè)施進行驗收，沒有鐵塔公司在驗收報告上簽字蓋章，建設(shè)項目不得通過總體驗收。
9月13日，中國鐵塔德州市分公司為德州市婦女兒童醫(yī)院簽發(fā)了《建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施需求意見書》，明確需要在11樓樓頂位置建設(shè)9副美化天線，并預(yù)留機房1處。這是“強規(guī)”正式實施以來，鐵塔公司簽發(fā)的首份需求意見書。此后，山東各地鐵塔公司陸續(xù)為相關(guān)建筑物簽發(fā)移動通信基礎(chǔ)設(shè)施需求意見書。“強規(guī)”快速落地生根，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，移動通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就與新建建筑物實現(xiàn)同步，預(yù)留好相應(yīng)的空間和位置將大大方便基站等移動通信設(shè)施建設(shè)。
點評：一直以來，“選址難、進場難、施工難”等諸多疑難問題嚴(yán)重阻礙著基站鐵塔建設(shè)。“強規(guī)”的發(fā)布實施，使基站鐵塔像水、電、暖、氣一樣成為建筑物必備的配套設(shè)施，重回社會公共基礎(chǔ)設(shè)施行列，這也是按照中國鐵塔“將鐵塔等通信設(shè)施納入戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)實施”戰(zhàn)略部署取得的具體成果，將對國家“寬帶中國”、“互聯(lián)網(wǎng) ”戰(zhàn)略實施產(chǎn)生積極的影響，彰顯了鐵塔公司成立的價值。
中國鐵塔今年再牽手7省市政府
基站建設(shè)逐步從“要他建”過渡為“他要建”
11月14日，重慶市政府與中國鐵塔股份有限公司正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，今年與中國鐵塔實現(xiàn)戰(zhàn)略合作的省(直轄市)還有北京、吉林、福建、安徽、山東、天津。
至此，中國鐵塔已經(jīng)與江蘇、浙江、河北、廣東、云南、貴州、青海、寧夏、遼寧、四川、海南、湖南、江西、湖北、黑龍江、河南、陜西、北京、吉林、福建、安徽、山東、天津、重慶等24個省(區(qū)、市)政府以及新疆建設(shè)兵團牽手開展戰(zhàn)略合作。
點評：以過去通信運營商與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的情況作比照，鐵塔公司對地方政府攻關(guān)的速度和效率讓人吃驚。兩年多時間，鐵塔公司已經(jīng)與24個省(區(qū)、市)政府以及新疆建設(shè)兵團開展戰(zhàn)略合作。從合作內(nèi)容來看，地方政府的確出了不少實招幫助鐵塔公司推動移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如將鐵塔等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施納入地方發(fā)展規(guī)劃，開放公共資源助力鐵塔公司選址，出臺法律法規(guī)明確鐵塔等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施擁有像水、電等公共性基礎(chǔ)設(shè)施一樣的受保護地位。在很大程度上彰顯了鐵塔公司集約式建設(shè)帶來的積極影響，也證明了這輪電信業(yè)改革是正確的。
“政府開放辦公區(qū)建基站”新聞刷屏
折射出民眾對電磁輻射誤解之深
9月份，海南省三亞市政府開放辦公區(qū)域建設(shè)通信基站，在社會上引起了強烈反響。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、澎湃新聞網(wǎng)、南方都市報、搜狐、鳳凰網(wǎng)、新浪、新京報、C114中國通信網(wǎng)等幾十家媒體進行了廣泛深入的報道，微信朋友圈和微博都被這一新聞刷屏。
針對移動通信基站選址難、進場難問題，中國鐵塔三亞分公司多方嘗試、積極探索，向黨委政府部門匯報溝通。三亞市委市政府率先垂范、以身作則，批示三亞鐵塔在其辦公大院內(nèi)建設(shè)基站，并在建設(shè)過程中多方協(xié)調(diào)支持。在海南省委常委、三亞市委書記張琦的高度重視和支持下，三亞鐵塔于2015年12月25日建成市委大院內(nèi)首個移動通信基站，有效解決了市委大院及其周邊手機用戶室內(nèi)信號弱的問題。時隔半年，三亞鐵塔又再獲政府支持，于2016年7月10日順利完成市政府大院的基站建設(shè)。
點評：在政府的辦公區(qū)域建基站為何會如此受關(guān)注?實際上，折射出民眾對電磁輻射誤解之深，要靠政府率先示范來粉碎基站輻射的謠言，消除公眾的疑慮和戒備，獲取公眾的理解和支持。事實上，基站周圍的輻射值遠遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)，且與核輻射風(fēng)馬牛不相及，而不少民眾依然談“輻”色變，抵觸、阻撓甚至破壞基站建設(shè)，成為基站建設(shè)過程中的重大障礙。未來，我國電磁輻射科普之路還很漫長，需要政府部門及社會各方共同加大努力。
石墨烯鋰電池技術(shù)獲重大突破
通信基站儲能或迎里程碑式革命
12月1日，華為中央研究院瓦特實驗室在第57屆日本電池大會上，宣布在鋰離子電池領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大研究突破，推出業(yè)界首個高溫長壽命石墨烯基鋰離子電池。實驗結(jié)果顯示，以石墨烯為基礎(chǔ)的新型耐高溫技術(shù)可以將鋰離子電池上限使用溫度提高10℃，使用壽命是普通鋰離子電池的2倍。
據(jù)了解，石墨烯基高溫鋰離子電池技術(shù)的突破主要來自三個方面：在電解液中加入特殊添加劑，除去痕量水，避免電解液的高溫分解;電池正極選用改性的大單晶三元材料，提高材料的熱穩(wěn)定性;采用新型材料石墨烯，可實現(xiàn)鋰離子電池與環(huán)境間的高效散熱。
點評：這一研究成果將給通信基站的儲能業(yè)務(wù)帶來革新。在炎熱地區(qū)使用該高溫鋰離子電池的外掛基站，工作壽命可達4年以上，通信基站儲能或迎里程碑式革命。
鐵塔公司試點單元鐵塔太陽能基站
鐵塔設(shè)計迎來又一重大創(chuàng)新
12月，鐵塔公司組織部分省分公司，與單元鐵塔(北京)科技股份有限公司、河北億鑫通訊設(shè)備有限公司等設(shè)計、施工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)單位，在河北衡水啟動新型太陽能基站試點。此前，單元鐵塔、億鑫通訊、天合光能等相關(guān)企業(yè)在衡水基地已建成新型太陽能基站，并配合鐵塔公司進行多項安全性相關(guān)測試。
據(jù)了解，單元鐵塔技術(shù)是一種創(chuàng)新的鐵塔設(shè)計模式，其核心理念是各種鐵塔均由相同的單元構(gòu)件組成，通過單元構(gòu)件的不同排列組合，形成不同高度、不同造型和不同承載能力的鐵塔，具有成本較低、安裝便捷等優(yōu)勢。單元鐵塔太陽能通信基站相比傳統(tǒng)太陽能基站，區(qū)別在于將太陽能面板安裝于塔體上，且太陽能面板安裝一側(cè)均為平面設(shè)計，不僅大大提升了太陽能板覆蓋面積，同時保證了設(shè)備的安全性以及安裝的便捷性。
點評：伴隨著鐵塔公司的成立運營，通信基站鐵塔的設(shè)計不斷創(chuàng)新，一方面著眼于節(jié)約成本，另一方面著眼于與環(huán)境更好融合。這種新型基站鐵塔量產(chǎn)后成本更低，符合“兩型”社會發(fā)展要求，在太陽能充足地區(qū)具有較大的推廣價值，或?qū)νㄐ盆F塔設(shè)計生產(chǎn)產(chǎn)生重大的影響。
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