過去20多年來國(guó)內(nèi)提出建設(shè)“光谷”規(guī)劃的城市不下10個(gè)，最終崛起的是武漢東湖高新區(qū)，并在光電子等行業(yè)涌現(xiàn)出眾多世界領(lǐng)先技術(shù)，誕生一批具備全球并跑甚至領(lǐng)跑實(shí)力的領(lǐng)軍企業(yè)，“中國(guó)光谷”地位確立。有一種“特別現(xiàn)象”是，光谷70%以上有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)是自己培養(yǎng)的，37家上市企業(yè)中近30家是大學(xué)生創(chuàng)辦的。
從1988年創(chuàng)建至今，光谷借助湖北科教優(yōu)勢(shì)集聚創(chuàng)新要素落地生根，始終抓牢光電子等科技強(qiáng)項(xiàng)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“閉環(huán)”，政府充分放權(quán)松綁催生科技成果轉(zhuǎn)化潛能，形成了光谷獨(dú)特的“發(fā)展基因”。
在深交所市值超過130億元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外的高德紅外，是光谷一家專門生產(chǎn)紅外技術(shù)裝備企業(yè)。公司創(chuàng)始人黃立，在華中科技大學(xué)讀研期間，主攻方向是紅外熱成像領(lǐng)域。在湖北電力系統(tǒng)科研所工作10余年后，1999年籌集30萬元辭職下海。
在西方紅外熱成像技術(shù)對(duì)我嚴(yán)密封鎖情況下，黃立借助實(shí)驗(yàn)室研究成果，在華中科技大學(xué)附近租房創(chuàng)立高德，設(shè)計(jì)研發(fā)紅外熱成像技術(shù)及產(chǎn)品。2003年“非典”疫情讓高德紅外生產(chǎn)的紅外測(cè)溫設(shè)備大賣，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)檢疫測(cè)溫市場(chǎng)份額超過九成。現(xiàn)在高德紅外生產(chǎn)的紅外裝備，已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
“光谷能夠始終保持創(chuàng)新活力，核心是源源不斷的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。”武漢東湖高新區(qū)黨工委書記胡立山說，全國(guó)上百家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中，光谷引以為豪的是70%以上有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)是自己培養(yǎng)的，參與全球競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)、進(jìn)軍資本市場(chǎng)，主體都是本土企業(yè)。
烽火科技、華工科技、天喻信息、高德紅外等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，源頭都可追溯至華中科技大學(xué)等高?？蒲性核膶?shí)驗(yàn)室。
高德紅外董事長(zhǎng)黃立說，光谷周邊，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢郵科院等高校科研院所云集。大量科研實(shí)驗(yàn)成果，經(jīng)過學(xué)生在校期間的研究論證，畢業(yè)后在高校周邊租房完善，嶄露頭角后搬進(jìn)產(chǎn)業(yè)園，再接洽資本逐步擴(kuò)大市場(chǎng)，這是光谷眾多企業(yè)共同的“成長(zhǎng)軌跡”。
“類似于美國(guó)硅谷坐落在斯坦福大學(xué)旁，光谷的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力也獲益于此。”東湖高新區(qū)政策研究中心副主任陳要軍說，光谷發(fā)展初期，就將核心地段提供給各高校建科技園，現(xiàn)在已步入收獲期。光谷37家上市企業(yè)中，近30家是大學(xué)生創(chuàng)辦的。“更重要的是形成了校內(nèi)研發(fā)、校外孵化、園區(qū)加速、走向市場(chǎng)的‘四級(jí)跳’創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系。”
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并不意味著排斥外來先進(jìn)技術(shù)、理念。獨(dú)立研制超萬瓦高功率光纖激光器、打破國(guó)外壟斷的武漢銳科光纖激光公司副董事長(zhǎng)、總工程師閆大鵬，是光谷2007年從美國(guó)引進(jìn)的高端人才。閆大鵬前期研制的首臺(tái)萬瓦光纖激光器，使用的摻稀土特種光纖長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，成為自主成果規(guī)模量產(chǎn)的瓶頸。
在關(guān)鍵技術(shù)受到封鎖的背景下，依托華中科技大學(xué)組建的光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，組織科研團(tuán)隊(duì)與閆大鵬聯(lián)手艱難攻關(guān)，順利解決摻稀土光纖關(guān)鍵國(guó)產(chǎn)化技術(shù)難題，使單根光纖輸出功率超過4千瓦。閆大鵬說，光谷強(qiáng)大的人才隊(duì)伍與研發(fā)能力，讓引進(jìn)的高新企業(yè)與技術(shù)，能夠迅速找到最佳合作平臺(tái)，迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新“本土化”。
引進(jìn)消化“再創(chuàng)新”，成為光谷培育創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力的重要渠道。保持戰(zhàn)術(shù)定力，施展戰(zhàn)略魄力，是不少受訪人士對(duì)光谷“發(fā)展基因”的普遍解讀。武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)主任張文彤說，光谷形成創(chuàng)新要素聚集“強(qiáng)磁場(chǎng)”的背后，關(guān)鍵是做到保持定力，堅(jiān)持抓牢自身強(qiáng)項(xiàng);施展魄力，主動(dòng)出擊抓住機(jī)遇。
“中國(guó)光谷”首倡者、光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室原副主任黃德修教授介紹，光谷是我國(guó)第一根光纖、第一個(gè)光傳輸系統(tǒng)的誕生地，附近高校與科研院所在光纖通信、激光、紅外和光學(xué)儀器等領(lǐng)域科研實(shí)力雄厚。在光電子產(chǎn)業(yè)承擔(dān)國(guó)家使命，既是世界科技發(fā)展潮流，也是建設(shè)光谷的出發(fā)點(diǎn)。
1988年成立的長(zhǎng)飛光纖，從美國(guó)企業(yè)的“代工廠”，到咬定光纖技術(shù)突破革新，現(xiàn)在成長(zhǎng)為全球唯一同時(shí)掌握三大主流預(yù)制棒制備工藝的企業(yè)，參與制定7項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
過去15年間，光谷類似長(zhǎng)飛的光電子企業(yè)數(shù)量，從480多家增長(zhǎng)到近2000家;產(chǎn)值也從108億元增至4420億元。目前，光谷光電子產(chǎn)業(yè)已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)60%多，占全球市場(chǎng)超25%，一躍成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在堅(jiān)定不移做強(qiáng)光電子產(chǎn)業(yè)過程中，面對(duì)已近飽和的光電子信息市場(chǎng)，除繼續(xù)保持?jǐn)U大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)外，有選擇性地培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，成為光谷步入高速成長(zhǎng)階段后的必然選擇。
東湖高新區(qū)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)韓耀升介紹，光谷培育新興產(chǎn)業(yè)集群，必須集中有限資源重點(diǎn)突破。在招商引資中，堅(jiān)持符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“閉環(huán)”這兩項(xiàng)原則，避免“撿到籃子都是菜”?；谖錆h醫(yī)療資源富集、制造產(chǎn)業(yè)完備的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，光谷致力于將生物醫(yī)藥與高端制造打造為新興支柱產(chǎn)業(yè)。
在高端制造領(lǐng)域，目前年產(chǎn)百萬臺(tái)智能終端的聯(lián)想、數(shù)碼終端組裝的富士康、投產(chǎn)國(guó)內(nèi)首條第六代中小尺寸顯示面板的華星光電、生產(chǎn)大尺寸顯示面板的天馬、總投資過千億打造“中國(guó)芯”的國(guó)家存儲(chǔ)器項(xiàng)目等，均在光谷聚集，形成從芯片、屏幕、終端的產(chǎn)業(yè)鏈條。
聯(lián)想武漢園區(qū)公關(guān)總監(jiān)龍奇說，在光谷，可以輕松組建科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研發(fā)技術(shù)攻關(guān)，上游面板企業(yè)天馬離聯(lián)想園區(qū)只隔一條街，“這樣的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)配套，讓企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)十分明顯”。
“光谷在光，更在谷。”這是光谷人執(zhí)著堅(jiān)守的一個(gè)理念。不少黨政干部與企業(yè)家都認(rèn)為，光谷在創(chuàng)新領(lǐng)域的活躍，源于光電子產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，更在于發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，“其中充分的放權(quán)與松綁，構(gòu)成創(chuàng)新要素集聚的核心基因”。
“簡(jiǎn)單”是光谷流行的口頭禪。東湖高新區(qū)黨工委副書記但長(zhǎng)春介紹，東湖高新區(qū)管委會(huì)從成立開始，就定位為湖北省政府派出機(jī)構(gòu)，并賦予市一級(jí)管理審批權(quán)限，以及公開選拔人才的自主權(quán)。在日常管理中，管委會(huì)奉行“除基礎(chǔ)建設(shè)與公共服務(wù)外，其余領(lǐng)域全按市場(chǎng)化操作，盡可能減少行政干預(yù)”。
“作為高新區(qū)，很多問題都是之前未曾遇到過的，在傳統(tǒng)行政體系中，由于干部不會(huì)不懂，政策不清不楚，多數(shù)會(huì)先擱置。” 長(zhǎng)江存儲(chǔ)科技有限公司副董事長(zhǎng)楊道虹說，但在光谷，只要認(rèn)定是屬于高新區(qū)急需的人才，報(bào)組織部門批復(fù)即可任用;公務(wù)員全員實(shí)施聘用，不論身份學(xué)歷，有能力者上，建成一支高素質(zhì)、懂市場(chǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍，形成與生產(chǎn)力匹配的生產(chǎn)關(guān)系。
湖北省人大常委會(huì)制定《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，在管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、開放合作等方面作出詳細(xì)規(guī)定，為光谷改革創(chuàng)新、先行先試提供強(qiáng)有力的法律支撐。
高校院所科研人員攜帶在單位完成的科研成果創(chuàng)業(yè)，至少可獲得八成股權(quán)，科研成果1年內(nèi)未轉(zhuǎn)化，完成人或團(tuán)隊(duì)可自主轉(zhuǎn)化，至少可獲得轉(zhuǎn)化收益70%。2013年光谷出臺(tái)的“黃金十條”改革舉措，為科研成果轉(zhuǎn)化徹底松綁，打消眾多科研工作者對(duì)成果處置、收益分配的后顧之憂。
東湖高新區(qū)管委會(huì)政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)李世濤說，他們根據(jù)企業(yè)與群眾需求，梳理再造政務(wù)服務(wù)流程，探索政務(wù)服務(wù)外包給專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)材料報(bào)送前期環(huán)節(jié)全程免費(fèi)幫辦、一幫到底。同時(shí)按高新區(qū)實(shí)際來匹配審批項(xiàng)目，取消非行政審批權(quán)力，“比如政務(wù)服務(wù)一次性告知書中，需要提交的材料清單必須挨個(gè)羅列清楚，消除模糊空間，降低制度性交易成本”。
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