高通收購(gòu)恩智浦為何必須經(jīng)中國(guó)同意?
為什么要中國(guó)批準(zhǔn)?原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@是兩家跨國(guó)企業(yè),而且都在華有比較活躍的市場(chǎng)活動(dòng)。根據(jù)中國(guó)的《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見(jiàn)》表示,經(jīng)營(yíng)者集中只要在全球年?duì)I業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億人民幣,并且至少兩家經(jīng)營(yíng)者上一年度在中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額超過(guò)4億人民幣,那么就應(yīng)該向中國(guó)商務(wù)部申報(bào),以進(jìn)行反壟斷審查。收購(gòu)是經(jīng)營(yíng)者集中的典型模式,而高通和恩智浦的全球收入以及在華業(yè)務(wù)規(guī)模都遠(yuǎn)超申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)納入監(jiān)管,因此,必須要通過(guò)中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的審查。
有些朋友可能難以理解,為什么兩家外國(guó)企業(yè)之間的并購(gòu)會(huì)需要中國(guó)的批準(zhǔn)。事實(shí)上,各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體都有這樣的規(guī)定。對(duì)于在本國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)之間的并購(gòu)展開(kāi)調(diào)查,這是國(guó)際慣例。就拿高通并購(gòu)恩智浦為例,他們目前已經(jīng)通過(guò)了包括美國(guó)、俄羅斯、歐盟、韓國(guó)等8個(gè)主要國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),只剩下中國(guó)政府還沒(méi)批準(zhǔn)。換句話說(shuō),這次收購(gòu)不僅僅需要中國(guó)批準(zhǔn),韓國(guó),俄羅斯,日本等國(guó)家的批準(zhǔn)都是需要的。原因也都是一樣的,就是反壟斷。
如果高通執(zhí)意要收購(gòu)恩智浦,但是中國(guó)不批準(zhǔn)會(huì)怎么樣呢?中國(guó)的確是沒(méi)有辦法阻止他們的合并。但是,中國(guó)政府的有關(guān)部門(mén)會(huì)因?yàn)楦咄ㄟ`反中國(guó)的《反壟斷法》對(duì)其市場(chǎng)行為進(jìn)行限制。在其他國(guó)家也是一樣,你可以繞過(guò)這些國(guó)家的反壟斷審查,強(qiáng)行收購(gòu)。但是,這也就意味著以后你可能會(huì)失去這個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)。因此,一般來(lái)說(shuō),跨國(guó)企業(yè)都不會(huì)冒著這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行收購(gòu),而是盡量游說(shuō)政府部門(mén),按照當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)去做適應(yīng)性調(diào)整,以獲得批準(zhǔn)。反壟斷法阻止收購(gòu)的案例并不罕見(jiàn),但也不太常見(jiàn)。偶爾會(huì)冒幾個(gè),但是總體比例還是很低的。
所以,總結(jié)起來(lái)就很簡(jiǎn)單了。從法理的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)有《反壟斷法》,根據(jù)中國(guó)的法律規(guī)定,高通收購(gòu)恩智浦必須要得到中國(guó)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。而從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō),高通如果沒(méi)有得到中國(guó)政府的批準(zhǔn)強(qiáng)行收購(gòu)恩智浦,那么就會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)被懲罰。因此,盡管高通和恩智浦都是外國(guó)企業(yè),但是作為兩家跨國(guó)企業(yè),他們?cè)谥袊?guó)的市場(chǎng)利益都很大,高通想要收購(gòu)恩智浦,一定要想辦法獲得中國(guó)政府批準(zhǔn)。