聯(lián)通2014年工作會(huì)：實(shí)施移動(dòng)寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新戰(zhàn)略

2014年1月9日至11日，中國聯(lián)通在京召開了2014年工作會(huì)議。工業(yè)和信息化部副部長尚冰出席會(huì)議并講話，國資委監(jiān)事會(huì)主席楊堅(jiān)出席會(huì)議。中國聯(lián)通董事長常小兵在會(huì)上作了講話，陸益民總經(jīng)理做了題為《深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，開創(chuàng)中國聯(lián)通改革發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。

尚冰高度評(píng)價(jià)提出四點(diǎn)要求

尚冰在講話中高度評(píng)價(jià)了中國聯(lián)通2013年的工作，認(rèn)為2013年以來中國聯(lián)通認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的方針政策和有關(guān)部委的部署要求，加大攻堅(jiān)克難力度，加快企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效。

特別是在落實(shí)寬帶中國戰(zhàn)略、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴(kuò)大開放合作，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面取得新進(jìn)展，為行業(yè)發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)作出了新的重要貢獻(xiàn)。尚冰全面分析了當(dāng)前我國信息通信業(yè)發(fā)展面臨的形勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)中國聯(lián)通2014年的工作提出了四點(diǎn)要求。

一是要以改革統(tǒng)攬全局，繼續(xù)深化內(nèi)部經(jīng)營管理體制改革，認(rèn)真落實(shí)部里有關(guān)民資進(jìn)入、三網(wǎng)融合、共建共享、新增直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等方面的工作要求，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的互利合作，提升企業(yè)和行業(yè)發(fā)展活力；二是要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；三是要牢固樹立競合、互利、共贏的理念，自覺維護(hù)好市場秩序，同時(shí)鞏固2013年糾風(fēng)工作成果，把"以客戶為中心、用服務(wù)促發(fā)展"的理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，努力探索和創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；四是要積極履行社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)電話用戶實(shí)名制，強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù)，積極配合相關(guān)部門整治網(wǎng)絡(luò)不良信息，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。

重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難

會(huì)議總結(jié)了中國聯(lián)通2013年工作。2013年中國聯(lián)通緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)支撐、增活力”總體要求，加大重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難力度，加快提升市場份額，持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，創(chuàng)造了收入快速增長、市場份額持續(xù)提升、效益實(shí)現(xiàn)突破的良好經(jīng)營業(yè)績。

在業(yè)務(wù)收入方面，中國聯(lián)通收入增長速度保持行業(yè)領(lǐng)先，重點(diǎn)業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展勢頭，超額完成國資委利潤考核指標(biāo)，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主營業(yè)務(wù)收入中移動(dòng)業(yè)務(wù)占比、集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)收入在主營業(yè)務(wù)收入占比、移動(dòng)業(yè)務(wù)收入中3G業(yè)務(wù)占比、固網(wǎng)業(yè)務(wù)收入中寬帶業(yè)務(wù)占比持續(xù)提升。

在網(wǎng)絡(luò)保障能力提升方面，3G網(wǎng)絡(luò)廣度與深度覆蓋持續(xù)加強(qiáng)，光纖寬帶端口占比進(jìn)一步提升，國內(nèi)首條橫跨臺(tái)灣海峽海底光纜項(xiàng)目正式投入使用，順利完成對(duì)國家一系列重大會(huì)議、重要活動(dòng)以及抗擊自然災(zāi)害的重要通信保障任務(wù)。

在基礎(chǔ)管理方面，中國聯(lián)通全面實(shí)施增量、存量市場份額“雙測選優(yōu)”的預(yù)算管理，深入推進(jìn)收入利潤率行業(yè)對(duì)標(biāo)，通過更加公允透明的管理機(jī)制鼓勵(lì)多干快干、激發(fā)企業(yè)活力；推進(jìn)全集團(tuán)“一本賬一套表”工作，支撐本地網(wǎng)和專業(yè)化管理需要；建立面向本地網(wǎng)的經(jīng)營異動(dòng)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；推進(jìn)物資采購電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和“內(nèi)部商城”業(yè)務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)間結(jié)算精細(xì)化管理，促進(jìn)了企業(yè)效益提升。

在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，中國聯(lián)通加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)投資管理體制改革，全面實(shí)施規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目滾動(dòng)投資管理，深入推進(jìn)運(yùn)維轉(zhuǎn)型，集約化維護(hù)試點(diǎn)成效明顯。另外，中國聯(lián)通按照中央的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的明顯轉(zhuǎn)變。

明確2014年目標(biāo)任務(wù)與工作要求

會(huì)議提出了中國聯(lián)通2014年目標(biāo)任務(wù)與工作要求。面對(duì)新形勢新變化，中國聯(lián)通提出：以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，把改革創(chuàng)新貫穿于各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，全面實(shí)施“移動(dòng)寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持快中求好，持續(xù)加快規(guī)模效益發(fā)展；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)體制機(jī)制活力；堅(jiān)持客戶導(dǎo)向，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)支撐能力，開創(chuàng)中國聯(lián)通改革發(fā)展的新局面。

會(huì)議明確了2014年的六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是全面實(shí)施“移動(dòng)寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略。面對(duì)已經(jīng)開啟的4G時(shí)代，在過去五年一直引領(lǐng)公司發(fā)展的“3G領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、客戶、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈及寬帶互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，按照網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先、服務(wù)領(lǐng)先的要求，全面強(qiáng)化新時(shí)期中國聯(lián)通移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)“上網(wǎng)更快、覆蓋更廣、體驗(yàn)更好”的新優(yōu)勢。要緊緊圍繞移動(dòng)寬帶領(lǐng)先，加快4G和3G網(wǎng)絡(luò)部署，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。

二是深入推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，進(jìn)一步細(xì)分市場，從客戶體驗(yàn)出發(fā)，以客戶價(jià)值創(chuàng)造為核心，從賣簡單的通信功能產(chǎn)品，向?yàn)榭蛻籼峁┚C合信息服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。以全業(yè)務(wù)電子商務(wù)為抓手，改革傳統(tǒng)的運(yùn)營支撐和營銷服務(wù)模式。堅(jiān)持開放共贏，在各領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)合作范圍，積極穩(wěn)妥開展移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)，大膽嘗試運(yùn)用資本手段鼓勵(lì)孵化創(chuàng)新。

三是開展服務(wù)攻堅(jiān)，著力提升服務(wù)水平。建立以客戶滿意為核心、以服務(wù)責(zé)任追究為抓手的大服務(wù)體系，強(qiáng)力開展提升重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入落實(shí)糾風(fēng)行動(dòng)，確保完成糾風(fēng)申訴率剛性指標(biāo)。鞏固“凈網(wǎng)行動(dòng)”效果，整頓端口類短信，繼續(xù)實(shí)施垃圾短信綜合治理。

四是強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)各層級(jí)的工作活力。充分發(fā)揮市場在內(nèi)部資源配置中的決定性作用，改革運(yùn)營支撐體系，全面落實(shí)規(guī)劃指導(dǎo)下的投資項(xiàng)目滾動(dòng)安排，下大力氣搞活用工分配機(jī)制，細(xì)分基層責(zé)任單元，以效益為導(dǎo)向有效促進(jìn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)一線的積極性和創(chuàng)造性。

五是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)精細(xì)化管理。深化降本增效，加強(qiáng)節(jié)能減排，加大現(xiàn)金流精細(xì)化管理力度，繼續(xù)嚴(yán)格控制公務(wù)招待、公務(wù)用車、公務(wù)出國、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。優(yōu)化績效考核，完善內(nèi)控體系和法制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)在線審計(jì)”監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面，將本地網(wǎng)及末端營銷單元納入實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)，全面提升審計(jì)監(jiān)督能力。六是加強(qiáng)企業(yè)黨建，積極構(gòu)建和諧企業(yè)。要繼續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照整改方案提出的整改任務(wù)目標(biāo)要求、責(zé)任分工和完成時(shí)限抓好落實(shí)，形成改進(jìn)工作作風(fēng)的長效機(jī)制。