工信部總結(jié)寬帶中國2013專項行動：主要目標全面實現(xiàn)

3月24日消息（岳明）上周五，工業(yè)和信息化部組織召開“寬帶中國2014專項行動動員部署電視電話會議”，以加快推進實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國目標。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩對寬帶中國2014專項行動各項工作進行了全面部署，副部長尚冰主持了會議。

苗圩指出，此次電視電話會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和2014年全國兩會精神，動員部署寬帶中國2014專項行動，以改革創(chuàng)新精神全面推進實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，不斷增強和發(fā)揮寬帶對我國經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用。

會議首先對“2013年寬帶中國專項行動”的主要工作和成效進行了回顧。

積極落實各項任務，主要目標全面實現(xiàn)

2013年，通過組織實施城市寬帶提速、農(nóng)村寬帶普及、寬帶體驗提升等行動，全面實現(xiàn)了主要發(fā)展目標。

一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力持續(xù)增強，F(xiàn)TTH覆蓋家庭一年新增7200萬戶，總量達到1.67億戶；二是惠民普及規(guī)模不斷擴大，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶1900萬戶，總量達到1.89億戶，新增3G用戶1.69億戶，總量達到4億戶；三是農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，新增1.9萬個行政村通寬帶，通寬帶比例從去年年初的88%提高到91%，實現(xiàn)5200余所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學寬帶接入或改造提速；四是寬帶接入速率普遍提升，用戶上網(wǎng)體驗進一步改善，4M及以上寬帶接入用戶占比達到79%，實現(xiàn)兩年翻倍，全國平均下載速率半年內(nèi)從2.9兆比特每秒提升到3.5兆比特每秒。

企業(yè)擔綱產(chǎn)業(yè)協(xié)同，發(fā)展合力逐步形成

在2013專項行動實施過程中，產(chǎn)業(yè)界積極響應，合力推動寬帶發(fā)展?；A(chǔ)電信企業(yè)在投資考核壓力大、普及推廣成本高、入場進戶改造難、基站選址優(yōu)化難等諸多困難面前，勇?lián)厝?，制訂目標、投資部署，認真履行社會責任。

不斷健全完善建設(shè)、營銷、運維、服務等環(huán)節(jié)協(xié)作機制，采取大幅或免費提速、高配帶寬等舉措，讓用戶實實在在、真真切切享受到專項行動的成效。越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也加入到建設(shè)“寬帶中國”的行列，相關(guān)企業(yè)通過應用先進技術(shù)手段、部署內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、擴充帶寬等多種方式不斷優(yōu)化網(wǎng)站訪問能力，提升用戶訪問體驗。各設(shè)備企業(yè)在高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、TD-LTE終端產(chǎn)品和系統(tǒng)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面也都取得積極進展，為網(wǎng)絡(luò)能力的提升，用戶終端的改善提供了有力保障。

部委地方共同推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

2013年，在發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部及相關(guān)部委的共同努力下，國務院正式出臺了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》這一綱領(lǐng)性文件，為我國寬帶發(fā)展打開了新局面。住建部和我部抓緊落實光纖到戶的強制性標準，培訓各類建設(shè)、施工等人員超過1萬人，狠抓竣工驗收等核心環(huán)節(jié)。財政部積極支持我部開展寬帶優(yōu)化示范項目，在部分地區(qū)試點提升用戶體驗的技術(shù)方案等。

各地政府高度重視和重視寬帶發(fā)展。青海、廣東、內(nèi)蒙等省率先出臺地方的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，江蘇、山東、海南、山西、黑龍江、江西、河南、寧夏、甘肅等省、自治區(qū)的地方寬帶戰(zhàn)略也在編制印發(fā)中；江蘇、廣東、福建等省份連續(xù)給予地方財政資金支持政策；湖北將寬帶發(fā)展列入縣域經(jīng)濟考核；貴州等地出臺了保護信息基礎(chǔ)設(shè)施的法律法規(guī)，上海、浙江、重慶等地進一步完善建設(shè)標準規(guī)范、開放政府和事業(yè)機關(guān)區(qū)域提供寬帶建設(shè)通行保障等。

目前，全國已有14個省份4M及以上寬帶用戶占比超過80%。東部地區(qū)寬帶家庭普及率已經(jīng)超過45%，3G人口普及率達到37%。在全國起到率先垂范作用。中部和西部地區(qū)也奮起直追，例如湖北、貴州在光纖覆蓋家庭、寬帶用戶增長率等方面都取得了顯著成績，這與地方政府高度重視寬帶發(fā)展是分不開的。