解讀：中央成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組

2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。業(yè)界專家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，明確了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位，是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的重大舉措，有利于全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全積極防御體系，打造獨(dú)立自主的信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，是應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的必然選擇。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間格局面臨重大變革，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。從國(guó)家安全的層面看，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已成為現(xiàn)實(shí)威脅。“棱鏡門”事件后，世界各國(guó)不斷加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)空間的部署，聯(lián)合國(guó)裁軍研究所的調(diào)查結(jié)果顯示，世界上已有46個(gè)國(guó)家組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，爆發(fā)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)沖突的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)安全事件的增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響進(jìn)一步加深。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面看，被廣泛使用的貿(mào)易保護(hù)“安全壁壘”，不斷擠壓我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。從個(gè)人信息安全的層面看，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)應(yīng)用日趨深入，信息安全問(wèn)題威脅將更加突出。因此，我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是因勢(shì)而謀。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，需要頂層謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展。放眼世界，各國(guó)都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。

截至目前，已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略，僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。今年2月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》;德國(guó)總理默克爾與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)。日本和印度也一直在為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全積極行動(dòng)。接軌國(guó)際，由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國(guó)必須采取的戰(zhàn)略行動(dòng)。因此，我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，突破核心技術(shù)。我國(guó)雖然已是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但距離強(qiáng)國(guó)還很遠(yuǎn)。我們的信息鴻溝依然存在，人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距仍大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然突出。尤其是在網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備和關(guān)鍵軟硬件方面受制于人，且與國(guó)外先進(jìn)水平有繼續(xù)拉大的風(fēng)險(xiǎn)，我們的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主可控。“棱鏡門”事件表明，除了采取各種信息安全保障措施外，采用自主可控的國(guó)產(chǎn)軟硬件是網(wǎng)絡(luò)信息安全的必要條件。只有加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建自主可控的信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，才能為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是順勢(shì)而為。

善謀勢(shì)者，必成大事。安全和發(fā)展相輔相成，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化如一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，定能建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。