按照《國家重大科學儀器設備開發(fā)專項資金管理辦法(試行)》的規(guī)定，自然科學基金委每年安排專項資金5億元，科技部每年安排經費8億元。截至目前，2013年度自然科學基金委共受理科學儀器基礎研究專款項目480項，經各相關科學部通訊評審，共有40個項目通過評審。
目前，我國許多高端領域的測量儀器100%依賴進口。據統(tǒng)計，我國每年從國外進口的先進儀器設備價值近六千億人民幣，其中高端科學儀器和醫(yī)療器械總額約一千億元，年增長率約30%，而其中具有高端技術的或涉及國家安全的儀器設備被禁止進入中國大陸。所以，當前我們面臨的問題主要是科技含量的欠缺，創(chuàng)新能力較差，市場較為混亂等問題，國內高端科學儀器產業(yè)基本喪失國際競爭力，對國家重大項目缺乏有力的支撐。
從目前各個國家對于科學儀器的態(tài)度來看，加速科學儀器發(fā)展已成為世界各國科技投入的重點之一。但我國在科學儀器研制上相對薄弱，關鍵的高端精密儀器主要依賴進口。“我承擔過基金委的科研儀器基礎研究專項，也參與了基金委和中科院2009年設立的大科學裝置聯合基金，今年又在德國漢堡DESY進行合作研究，充分認識到科學儀器研制對于科研創(chuàng)新的必要性。目前國內在經費、專門人才、硬件、軟件等方面確實需要進一步提高。”天津大學材料學院教授蔣世春說。
1998年，為加強對科學儀器基礎性研究的支持，基金委設立科學儀器基礎研究專項。從當年資助5個項目、總經費400萬元開始，14年間，這一專項已支持數百個項目，有很多項目取得了不錯的成績，有的打破了技術封鎖，有的在產業(yè)化上取得初步成績，還有些在自行研制儀器的基礎上作出了重要的科研成果。
2009年，科學儀器基礎研究專項經費增加到5000萬元，2010年資助經費增至1億元。“今年科學儀器基礎研究項目將達1.5億元。”基金委計劃局一位負責人說，“它和今年啟動的國家重大儀器設備研制專項的5億元是兩回事，國家在儀器研制上投入是很可觀的。”
科學儀器基礎研究項目評審專家陳洪淵院士認為，科學儀器基礎研究是一項長期的戰(zhàn)略任務，基金委設立科研儀器基礎研究專項是有長遠目光的，最重要的是，它為儀器研制培養(yǎng)了一批人才。
2013年度國家重大科學儀器設備開發(fā)專項項目是我國增強自主創(chuàng)新能力，推動科學發(fā)展，提升競爭實力的又一推動力量。
科技部要求，結合重大科學儀器設備開發(fā)的特點，以及我國科學儀器設備產業(yè)發(fā)展實際，強化風險共擔機制，對企業(yè)牽頭的項目，探索財政資助節(jié)點改革。具體方式是先立項，項目前半段主要由承擔單位自籌經費實施，專項經費資助10%;經中期評估確認，有繼續(xù)開發(fā)意義的，后半段再主要由專項經費給予支持。根據項目執(zhí)行進度和績效，撥付專項經費。
同時，科技部明確提出，儀器專項以市場前景廣泛的重大科學儀器設備產品開發(fā)和產業(yè)化應用為目標。一般的儀器原理和方法研究，商業(yè)化前景不明確的儀器開發(fā)工作，不屬于儀器專項范疇。
下載文檔
