Facebook聽證會證詞曝光：天秤幣將由瑞士當局監(jiān)管

北京時間7月16日早間消息，F(xiàn)acebook區(qū)塊鏈子公司Calibra負責(zé)人大衛(wèi)·馬庫斯（David Marcus）公布了他為將于周二和周三舉行的國會聽證會準備的證詞，他解釋稱“天秤幣協(xié)會”（Libra Association）將受到瑞士政府的監(jiān)管，因為該協(xié)會的總部將會設(shè)在瑞士。同時，他還表示“天秤幣協(xié)會”和Calibra數(shù)字錢包都將遵守美國所有稅法、反洗錢法和反欺詐法。

“天秤幣協(xié)會期望拿到執(zhí)照、受到監(jiān)管并接受監(jiān)督。由于協(xié)會總部設(shè)在日內(nèi)瓦，因此將會受到瑞士金融市場監(jiān)管局（FINMA）的監(jiān)管?！榜R庫斯寫道?！拔覀円呀?jīng)與瑞士金融市場監(jiān)管局進行了初步討論，并希望與其就天秤幣協(xié)會的適當監(jiān)管框架進行接洽。該協(xié)會還打算在FinCEN（美國財政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)）注冊為一家貨幣服務(wù)公司?！?/p>

馬庫斯將于7月16日向參議院銀行委員會作證，隨后于7月17日向眾議院金融服務(wù)委員會作證，屆時將為“天秤幣”（Libra）作出辯護。在此以前，眾議院金融服務(wù)委員會的眾議員瑪克辛·沃特斯（Maxine Waters）已經(jīng)向Facebook和“天秤幣協(xié)會”發(fā)出一封信函，要求其停止開發(fā)、并在2020年初正式推出“天秤幣”的計劃，“直到監(jiān)管機構(gòu)和國會有機會審查這些問題并采取行動時為止”。

現(xiàn)在的最大問題在于，美國國會是否足夠懂行到可以理解“天秤幣”的程度，從而能對其進行具有連貫性的監(jiān)管。當Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)去年向國會作證時，議員們提出了許多根本不懂行的、或是離題萬里的問題。

舉例來說，參議員奧林·哈奇(Orin Hatch)當時要求Facebook回答的一個問題是：“在這種業(yè)務(wù)模式中，用戶不會付費使用你們的服務(wù)，那么你們?nèi)绾尾拍芫S持這個模式呢？”扎克伯格笑答：“參議員，我們是做廣告的?！比绻麌鴷B這個簡單的概念都無法理解，那就很難想象能用4000個單詞加一段6分鐘的總結(jié)性視頻，就可以讓國會理解這種半去中心化的、穩(wěn)定的加密貨幣。

為了消除有關(guān)“天秤幣”試圖取代美元或干預(yù)金融政策的核心憂慮，馬庫斯在證詞中寫道：“負責(zé)管理儲備的天秤幣協(xié)會無意與任何主權(quán)貨幣競爭，也無意進入貨幣政策領(lǐng)域。該協(xié)會將與美聯(lián)儲和其他央行合作，確保天秤幣不會與主權(quán)貨幣競爭或干預(yù)貨幣政策。貨幣政策是央行的職責(zé)所在。”

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)上周五發(fā)布Twitter消息，對“天秤幣”進行了譴責(zé)，稱其認為這種“不受監(jiān)管的加密資產(chǎn)將為非法行為提供便利，如毒品交易和其他非法活動等。類似的，F(xiàn)acebook天秤幣這種虛擬貨幣也不會有什么信譽或可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，那就必須像其他國內(nèi)和國際銀行一樣拿到銀行執(zhí)照，并遵守所有銀行業(yè)法規(guī)。“

Facebook拒絕就此做出回應(yīng)，但該公司的一位發(fā)言人指出，“天秤幣協(xié)會”不會與消費者互動，也不會像銀行一樣運營，而“天秤幣”則是為了給現(xiàn)有金融體系提供補充。

就“天秤幣”將如何遵守美國反洗錢法（AML）和“了解你的客戶”（KYC）規(guī)則的問題而言，馬庫斯解釋稱：“天秤幣協(xié)會同樣致力于支持監(jiān)管機構(gòu)、央行和立法者的努力，以確保他天秤幣有助于打擊洗錢和恐怖主義融資等活動。天秤幣協(xié)會還將維持與反洗錢法和銀行保密法有關(guān)的政策和程序以及其他與國家安全有關(guān)的法律，打擊恐怖主義融資活動，而且其成員如果選擇在天秤幣網(wǎng)絡(luò)上提供金融服務(wù)，也將被要求遵守這些法律?！?/p>

“天秤幣應(yīng)可改進偵查和執(zhí)法，而不是讓其發(fā)生倒退”，因為犯罪分子經(jīng)常都會使用現(xiàn)金交易來逃避執(zhí)法，馬庫斯說道?！斑@個網(wǎng)絡(luò)有助于將更多的現(xiàn)金交易—;—;許多非法活動都是以現(xiàn)金交易形式發(fā)生的—;—;轉(zhuǎn)移到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

至于Facebook本身，馬庫斯寫道：“Calibra數(shù)字錢包將會遵守瑞士金融市場監(jiān)管局為其反洗錢法/‘了解你的客戶’計劃而制定的規(guī)則，也將遵守外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）制定的規(guī)則……類似的，Calibra將會遵守銀行保密法（Bank Secrecy Ac），并將納入世界各地使用的‘了解你的客戶’規(guī)則和反洗錢法/打擊恐怖主義融資法?！?/p>

這些答案可能有助于安撫金融法律界的“鷹派”人士，但預(yù)計美國國會議員的大部分提問將涉及一個更加主觀的問題，那就是Facebook在過去10年中經(jīng)常都會違反隱私權(quán)承諾，還發(fā)生了諸多數(shù)據(jù)泄露和虛假新聞丑聞，因此現(xiàn)在是否還值得信任。