美國司法部長：我們對(duì)科技巨頭的反壟斷調(diào)查明年結(jié)束

眾所周知的是，美國朝野上下掀起了對(duì)四大科技巨頭（蘋果、谷歌、亞馬遜、Facebook）展開反壟斷調(diào)查的高潮，在調(diào)查機(jī)構(gòu)中包括了美國司法部。據(jù)外媒最新消息，美國司法部長威廉·巴爾(William Barr)日前表示，他希望司法部對(duì)大型科技公司的反壟斷調(diào)查在明年完成。

據(jù)國外媒體報(bào)道，除了司法部之外，其他展開反壟斷調(diào)查的機(jī)構(gòu)包括美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、美國國會(huì)眾議院，以及美國州一級(jí)檢察部門聯(lián)合體。據(jù)悉，同屬于美國聯(lián)邦政府的司法部和貿(mào)易委員會(huì)之前達(dá)成了一個(gè)粗略的分工：司法部主要調(diào)查谷歌和蘋果，貿(mào)易委員會(huì)主要調(diào)查Facebook和亞馬遜，但是兩家機(jī)構(gòu)的分工并不絕對(duì)，某些案件中也會(huì)出現(xiàn)較差。

巴爾在接受媒體采訪時(shí)表示：“我們從7月份開始認(rèn)真的調(diào)查工作。我們正在與從業(yè)者進(jìn)行非常廣泛的交流，并從業(yè)內(nèi)人士和專家那里獲得了很多意見?！?/p>

他表示：“我想在明年的某個(gè)時(shí)候完成調(diào)查工作，我認(rèn)為迅速行動(dòng)很重要。這些事情（反壟斷調(diào)查）對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)都有成本。我認(rèn)為，在某個(gè)時(shí)候，政府不得不當(dāng)機(jī)立斷。”

巴爾說，司法部的調(diào)查內(nèi)容不局限于反壟斷，不過尋找科技公司的反競(jìng)爭(zhēng)行為是調(diào)查項(xiàng)目的“前沿和中心”。

不過，這位司法部長也談到了他以前在威瑞森通訊公司工作的經(jīng)歷。他認(rèn)為大型公司有時(shí)候也會(huì)給消費(fèi)者帶來了一些好處，尤其是在電信領(lǐng)域。

“規(guī)模做大并不是壞事，”他說。“我認(rèn)為在某些網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，你可能會(huì)看到市場(chǎng)高度分割，以至于沒有企業(yè)具備足夠的規(guī)模，來推動(dòng)創(chuàng)新?！?/p>

今年七月份，美國司法部正式對(duì)外宣布，旗下的反壟斷部門正在對(duì)科技公司展開反壟斷調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容是“市場(chǎng)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是否減少了競(jìng)爭(zhēng)、扼殺創(chuàng)新或以其他方式傷害消費(fèi)者”。司法部將“考慮消費(fèi)者、企業(yè)和企業(yè)家對(duì)搜索引擎、社交媒體以及網(wǎng)上零售服務(wù)表達(dá)的擔(dān)憂”。

過去，谷歌和蘋果旗下的軟件商店，以及亞馬遜公司的網(wǎng)絡(luò)賣場(chǎng)都引發(fā)了壟斷質(zhì)疑，比如蘋果和谷歌收取了過高的軟件銷售傭金以及軟件內(nèi)消費(fèi)分成，另外亞馬遜被指打壓第三方賣家，甚至使用了其他賣家的數(shù)據(jù)。

九月份，美國谷歌公司也對(duì)外宣布，正在接受美國司法部的反壟斷調(diào)查，司法部已經(jīng)要求谷歌提供相關(guān)的文件資料。

另據(jù)報(bào)道，司法部也對(duì)Facebook展開了調(diào)查，具體的調(diào)查項(xiàng)目尚不詳。

之前，美國國會(huì)眾議院和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)Facebook啟動(dòng)了調(diào)查，一個(gè)重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目是該公司過去收購的幾十家公司。美國政府懷疑，F(xiàn)acebook實(shí)施這些收購的目的，是提前消滅未來可能做大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這種行為扼殺了創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

值得一提的是，在美國聯(lián)邦政府監(jiān)管部門中，司法部是最重要的反壟斷機(jī)構(gòu)，美國重大的企業(yè)并購都需要獲得司法部的反壟斷審核。歷史上，司法部已經(jīng)對(duì)許多涉及壟斷行為的科技公司進(jìn)行過調(diào)查和訴訟，比如針對(duì)蘋果公司和出版公司合謀操縱數(shù)字圖書價(jià)格的調(diào)查。