智慧城市為何從未按照設(shè)想那樣發(fā)展？ 中科曙光副總裁張春泉這樣說(shuō)

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、83%的地級(jí)城市，總計(jì)超過(guò)500個(gè)城市，均在《政府工作報(bào)告》或“十三五”規(guī)劃中明確提出或正在建設(shè)智慧城市。目前已有290個(gè)城市入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，并有超過(guò)300個(gè)城市分別與智慧城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

從數(shù)字城市、智能城市，到當(dāng)下的智慧城市，技術(shù)在演進(jìn)，不變的是對(duì)于城市愿景的勾勒，遺憾的是，城市從未按照設(shè)想中的那樣發(fā)展。

智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的“巨系統(tǒng)”，包括投融資、頂層設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)營(yíng)、上層的業(yè)務(wù)應(yīng)用以及底層的基礎(chǔ)設(shè)施等等，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、多方協(xié)調(diào)才能完成，專訪曙光云計(jì)算集團(tuán)有限公司副總裁張春泉，獲悉中科曙光推進(jìn)智慧城市的務(wù)實(shí)之道。

城市云1.0：夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

少有人知道，中科曙光參與智慧城市項(xiàng)目的開(kāi)端甚至可以追溯到2009年，彼時(shí)云計(jì)算這門產(chǎn)業(yè)也才堪堪起步，中科曙光絕對(duì)算首批智慧城市廠商。從傳統(tǒng)硬件到曙光云，再到以曙光整個(gè)集團(tuán)技術(shù)能力做背書(shū)的智慧城市，曙光入局智慧城市是一個(gè)自然而然的過(guò)程，曙光2009在成都率先采用由曙光投資建設(shè)云計(jì)算中心并提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的模式，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)“企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府購(gòu)買服務(wù)”模式的先河，時(shí)至今日，這也是大多數(shù)智慧城市模式的雛形。而后2011年曙光“城市云”戰(zhàn)略發(fā)布，就以“成都模式”大力推廣。

獲悉，成都云計(jì)算平臺(tái)已先后部署并持續(xù)運(yùn)行了成都市83家政府部門279項(xiàng)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，成都市大氣防治動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)信用系統(tǒng)、食品安全溯源系統(tǒng)、民政綜合減災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工商“金信工程”災(zāi)備系統(tǒng)、流動(dòng)人口服務(wù)及綜合管理信息系統(tǒng)、生活垃圾清運(yùn)數(shù)字化管理系統(tǒng)、12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大應(yīng)用。

“我們經(jīng)歷了幾年的探索期，09-14年曙光在全國(guó)只落地了8個(gè)城市云計(jì)算中心，一年也就1-2個(gè)，從2015年開(kāi)始進(jìn)入加速期，到2017年每年落地城市云計(jì)算中心都要超過(guò)10個(gè)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入成熟期了”，張春泉表示。

“曙光集團(tuán)利用了多年積累的產(chǎn)品、技術(shù)、解決方案的能力，把這些資源綜合起來(lái)在成都投資建設(shè)，統(tǒng)一做了成都市政務(wù)服務(wù)方面的規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理，為成都市政府提供統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)，這是曙光第一個(gè)以城市為對(duì)象的城市級(jí)云計(jì)算中心?！?/p>

在城市云1.0時(shí)代，曙光圍繞智慧城市提出了“1+2+3”的建設(shè)體系：

“1”：為城市做一個(gè)頂層規(guī)劃；

“2”：基于曙光的兩個(gè)平臺(tái)，云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。曙光在全國(guó)布局了40多家城市級(jí)的云計(jì)算中心，統(tǒng)一為城市政府提供云服務(wù)。大數(shù)據(jù)平臺(tái)主要針對(duì)城市大數(shù)據(jù)打造一個(gè)統(tǒng)一共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

“3”：平臺(tái)之上是3個(gè)應(yīng)用層，分別是基于人的民生服務(wù)、基于城市管理者的城市治理、基于產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

了解到，曙光落地智慧城市優(yōu)先選擇地級(jí)市。對(duì)此，張春泉表示，智慧城市要以城市為載體，如果是以省的話，一個(gè)省實(shí)際上還是要到地級(jí)市和區(qū)縣的層面去落實(shí)具體業(yè)務(wù)，智慧城市的建設(shè)在財(cái)政的角度主要是以地級(jí)市的投入為主，而很少有省級(jí)智慧城市的建設(shè)。

此外觀測(cè)到，市場(chǎng)上有一些廠商以前期大規(guī)模投入的形式換取智慧城市建設(shè)入場(chǎng)券，看中的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，以及更重要的數(shù)據(jù)授權(quán)。張春泉并不認(rèn)為現(xiàn)在該種模式能成為市場(chǎng)主流。

“我個(gè)人認(rèn)為有廠商可能會(huì)針對(duì)一些應(yīng)用層面采用這種方式。中科曙光在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，即使不計(jì)成本的投入，在國(guó)內(nèi)也很難利用數(shù)據(jù)的最佳方式，先不說(shuō)法律的問(wèn)題，單從應(yīng)用上來(lái)講，數(shù)據(jù)變現(xiàn)其實(shí)是比較難的事情。曙光希望能夠通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)支撐工作，幫助政府實(shí)實(shí)在在解決一些現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題。針對(duì)像互聯(lián)網(wǎng)公司這種模式，先不計(jì)成本把數(shù)據(jù)占住，未來(lái)通過(guò)邊際成本等來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利，從我們的業(yè)務(wù)來(lái)看基本上沒(méi)有從這個(gè)角度入手”，張春泉提到。

城市云2.0：打造數(shù)據(jù)智能

城市云2.0戰(zhàn)略是城市云1.0的升級(jí)，如果說(shuō)曙光城市云1.0還是偏向于城市云的云服務(wù)，包括IT基礎(chǔ)設(shè)施等方面，城市云2.0則更多地是偏向于整個(gè)數(shù)據(jù)智能，從數(shù)據(jù)采集為始，推動(dòng)數(shù)據(jù)自治，著重于數(shù)據(jù)智能產(chǎn)生的價(jià)值，1.0到2.0是漸進(jìn)式演變。

城市云2.0包括：

一個(gè)中心為支撐：以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和云腦為核心，構(gòu)建云數(shù)據(jù)中心、打造全新城市云內(nèi)核。

一個(gè)云腦是核心：構(gòu)建城市開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市資源整體認(rèn)知、主動(dòng)處理與業(yè)務(wù)全面協(xié)同的智能計(jì)算與處理。

兩個(gè)門戶做連接：構(gòu)建公共服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)門戶，全面整合和優(yōu)化民生服務(wù)、城市管理及應(yīng)用、城市創(chuàng)新發(fā)展資源，支撐和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。

一套運(yùn)營(yíng)機(jī)制加強(qiáng)驅(qū)動(dòng)：在全面整合資源，建立城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建運(yùn)營(yíng)體系，支持和推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

智慧城市是為消除信息孤島而生，但許多智慧城市仍存在過(guò)去的弊端，原來(lái)的煙囪式IT系統(tǒng)之上是新的煙囪。按照中科曙光的設(shè)想，城市云腦2.0發(fā)展到后期就要消除“煙囪”，把底層的大數(shù)據(jù)、資源池等融合。

曙光表示，未來(lái)曙光城市云將以城市云腦為核心，廣泛合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，支撐和推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

總結(jié)下來(lái)，跟同類廠商相比，曙光也有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要有三點(diǎn)，首先是本地注冊(cè)公司，與地方政府合作，對(duì)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全性政府可以全程參與管理。

其次是打造中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的生態(tài)系統(tǒng)，中科曙光背靠中科院，作為中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位，自帶生態(tài)，與其他較為松散的聯(lián)盟相比，中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首先是由中科院領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)主管部門定期評(píng)估審核，并且聯(lián)盟成員業(yè)務(wù)為非沖突的，互補(bǔ)關(guān)系。中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也逐漸成為政府管理者建設(shè)智慧城市非常重要的資源和抓手。

最后是運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力?！拔覀儾粌H僅是提供一個(gè)方案或者一個(gè)項(xiàng)目，更多的是在帶動(dòng)培養(yǎng)扶持當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)服務(wù)的能力，通過(guò)人才甚至人才培養(yǎng)，現(xiàn)在曙光可以隨著項(xiàng)目注冊(cè)公司的落地，在當(dāng)?shù)卮罅ε囵B(yǎng)人才，比如中科曙光大學(xué)和雙創(chuàng)中心，圍繞業(yè)務(wù)把中科院的一些高端技術(shù)資源輸出到當(dāng)?shù)兀纬沙掷m(xù)的高水平服務(wù)的能力”，張春泉表示。

認(rèn)為，越是浮躁越需冷靜，智慧城市正處在蓬勃向上的發(fā)展期，隨之而來(lái)的是亂序和噪聲，中科曙光的克制給了行業(yè)另一種思路，智慧城市應(yīng)當(dāng)建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)之上，這一點(diǎn)需要產(chǎn)業(yè)更多廠商清晰地認(rèn)知。