淺析配電安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施

引言

構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是配電網(wǎng)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),有效控制并及時(shí)處理各類事故,確保企業(yè)能夠安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的主要課題。當(dāng)前,我國電力系統(tǒng)高速發(fā)展,電力系統(tǒng)改革不斷深入,安全管理成為當(dāng)下電力系統(tǒng)的核心工作。配電部門作為電力系統(tǒng)的核心組成部分,除了向社會(huì)供應(yīng)電能,還要保障電力的合理分配、調(diào)度以及安全監(jiān)督。在傳統(tǒng)配電安全管理中,主要通過對(duì)配電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境及負(fù)載荷能力變化進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)故障時(shí)再尋找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人對(duì)各類排查點(diǎn)進(jìn)行診斷分析,確定問題發(fā)生的原因并進(jìn)行處置,工作性質(zhì)被動(dòng),效率也不高。因此,本文針對(duì)配電安全管理中常見的各類主要問題,分析了配電安全管理和安全生產(chǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并制定各種應(yīng)對(duì)措施,使配電工作的安全管理體系能更好適應(yīng)電力系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)際需求,提高配電管理的整體水平,減少安全管理過程中可能產(chǎn)生的各類失誤問題,實(shí)現(xiàn)配電運(yùn)營的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.1配電設(shè)備因素

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,各種電器設(shè)備不斷增多,人們生活、生產(chǎn)對(duì)電能的需求不斷攀升,電力系統(tǒng)負(fù)荷不斷增高,而電力系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)卻跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。目前,我國配電方式多為架空線路,配電線路規(guī)劃年代久遠(yuǎn),結(jié)構(gòu)脆弱,設(shè)備老損,常受到意外損壞、自然災(zāi)害及設(shè)備老舊等問題的影響,線路安全性得不到保障。配電線路的故障檢測(cè)系統(tǒng)尚未健全,故障檢查、處理的技術(shù)水平與管理水平較為落后,直接影響電力供應(yīng)水平。

1.2配電安全管理的運(yùn)營因素

配電安全管理的主要任務(wù)是保障電網(wǎng)調(diào)度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)防及處置。安全管理過程中任何不規(guī)范的行為都可能影響配電系統(tǒng)的正常運(yùn)營,甚至造成各種事故。所以,配電安全管理運(yùn)營是配電安全管理風(fēng)險(xiǎn)中很重要的一部分。雖然目前電力系統(tǒng)針對(duì)配電運(yùn)營管理有相對(duì)健全的管理制度,但部分人員常常不執(zhí)行或執(zhí)行不規(guī)范,導(dǎo)致調(diào)度工作出錯(cuò)或違反安全規(guī)范。例如,調(diào)度指令票、停檢修申請(qǐng)編寫出錯(cuò):現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)沒有查看設(shè)備實(shí)際狀態(tài):對(duì)新設(shè)備、設(shè)備運(yùn)行情況不熟悉,導(dǎo)致安排不合理、不按規(guī)程處理等行為。由于目前配電管理自動(dòng)化尚處在初級(jí)階段,電力調(diào)度工作很大程度上由人工完成,缺乏有效的職能監(jiān)護(hù),而且配電設(shè)備操作關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),要進(jìn)行一項(xiàng)操作必須考慮其他相關(guān)因素。因此,配電工作的安全性單純依靠個(gè)人能力必然存在各種缺陷和局限性?；仡欉^往配電工作中的各種突發(fā)事件和安全責(zé)任事故,大部分都是由于配電操作人員操作不規(guī)范、安全管理意識(shí)淡薄造成的。

1.3安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素

由于我國電力行業(yè)起步較晚,發(fā)展進(jìn)程卻很快,電力系統(tǒng)各部門在不斷追求產(chǎn)能、技術(shù)發(fā)展的同時(shí),忽略了安全生產(chǎn)的重要性。各電力單位在安全生產(chǎn)方面的投入比例相對(duì)較少:對(duì)在崗職工的安全培訓(xùn)和教育力度不足,同時(shí)在設(shè)備的配備、維修以及試驗(yàn)安全生產(chǎn)等方面沒有做好培訓(xùn)工作,影響了設(shè)備的使用和線路的維護(hù)恢復(fù)速度:對(duì)于新設(shè)備、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)特征、操作掌握不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這些都是由于沒有重視安全宣傳,導(dǎo)致各從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較差,安全知識(shí)匱乏。同時(shí),安全管理監(jiān)督方面的執(zhí)行力度較差,部分工作人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督缺乏責(zé)任感,在配電管理中存在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確,導(dǎo)致調(diào)度出錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

2應(yīng)對(duì)措施

2.1加強(qiáng)配電設(shè)備的檢修

(1）加強(qiáng)配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的建設(shè),對(duì)年久失修的線路及時(shí)進(jìn)行更換,加強(qiáng)檢修配電線路的力度:(2）定期評(píng)估各線路的實(shí)際情況并制定相應(yīng)的檢修計(jì)劃,實(shí)行線路責(zé)任制,安全管理人員、監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)檢修的進(jìn)度及結(jié)果:(3）加強(qiáng)故障高發(fā)區(qū)域的維修力度,特別是公共場(chǎng)合配電線路的維護(hù),在不影響人們正常生活、生產(chǎn)的情況下,做好設(shè)備檢修,保證設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行:(4）強(qiáng)化對(duì)配電線路的定期巡查,定期對(duì)沿線各重要設(shè)備、重載、滿載設(shè)備進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè),并做好標(biāo)記:(5）對(duì)配電線路上的安全設(shè)備進(jìn)行周期性的耐壓、絕緣測(cè)試,對(duì)不合格設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更換,保證設(shè)備的健康運(yùn)行:(6）成立配電安全管理小組,應(yīng)用故障指示器和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行管理,并制定好緊急事故的應(yīng)急預(yù)案與快速處理機(jī)制:(7）嚴(yán)格執(zhí)行配電管理安全操作規(guī)范,有效減少人為失誤造成的不良后果。

2.2提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

(1）完善安全管理機(jī)制,明確管理職責(zé),將可靠性管理納入配電管理考核體系:(2）建立安全管理責(zé)任制和轄區(qū)線網(wǎng)可靠性考核制,通過對(duì)各責(zé)任人轄區(qū)的線網(wǎng)可靠性進(jìn)行安全考核,強(qiáng)化責(zé)任人和責(zé)任單位的安全管理意識(shí):(3）提高配電運(yùn)營人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)配電人員的思想建設(shè)和技術(shù)水平培訓(xùn),保證配電運(yùn)營的安全性和可靠性:(4）運(yùn)用狀態(tài)檢修技術(shù)進(jìn)行日常防控,為保障電力安全,需要重視狀態(tài)檢修工作,狀態(tài)檢修可以實(shí)時(shí)監(jiān)控供電系統(tǒng),有效分析電力保護(hù)裝置的運(yùn)行狀態(tài),及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)故障的早期征兆,并進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè)和維修。

2.3加大安全生產(chǎn)建設(shè)投入

各級(jí)電力部門要加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)分到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,搭建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用系統(tǒng),通過計(jì)劃管理將安全生產(chǎn)建設(shè)細(xì)分至年度、季度、月度及周計(jì)劃,通過細(xì)分計(jì)劃對(duì)管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為配電安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和管理提供依據(jù),并實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)策略及管控方法的科學(xué)選擇,為配電工作的安全管理提供保障。

2.4加強(qiáng)安全管理意識(shí)培訓(xùn)

對(duì)于配電工作人員調(diào)度中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)管理者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)管理機(jī)制和培訓(xùn)計(jì)劃,并進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)控制,同時(shí)對(duì)配電人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

2.5應(yīng)急預(yù)案

配電部門要做好配網(wǎng)發(fā)生意外事故后的應(yīng)急預(yù)案,特別是學(xué)校、醫(yī)院等特殊場(chǎng)所,聯(lián)合氣象部門做好氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

3結(jié)語

配電作為電力系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié),對(duì)電力運(yùn)營起著重要作用,配電系統(tǒng)的安全管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是配電安全管理的基礎(chǔ),也是電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障,對(duì)于電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)營有著不可或缺的作用。本文通過對(duì)配網(wǎng)運(yùn)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,并采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施,有效預(yù)防各類配電故障的發(fā)生,可降低停電事故的發(fā)生概率,保障人們的生活、生產(chǎn)能順利穩(wěn)定的進(jìn)行。