變電站技改工程管理的探討與思考

引言

變電站是電網(wǎng)重要組成部分,在輸配電過程中發(fā)揮著重要作用。每年的變電站技改項(xiàng)目實(shí)施,是不斷滿足人民群眾日益增長的對高質(zhì)量用電需求的重要措施。如何在變電技改項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)項(xiàng)目管理,平衡處理好項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、廉潔的關(guān)系,保障變電技改項(xiàng)目又快又好建設(shè),對于促進(jìn)電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展十分重要。

1建立完善項(xiàng)目管理制度、標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程,需從制度上保證項(xiàng)目從立項(xiàng)、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施過程到項(xiàng)目結(jié)算等環(huán)節(jié)合規(guī)推進(jìn)。

在變電技改工程管理中,需依據(jù)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度制訂相關(guān)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書,如項(xiàng)目設(shè)計管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、項(xiàng)目實(shí)施過程管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、承包商管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、造價管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、管理審查與后評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)書等,同時需要細(xì)化,制定項(xiàng)目管理人員與施工人員具體可操作的作業(yè)指引。并根據(jù)變電技改工程總體實(shí)施進(jìn)度,確定在不同時期所需完成的項(xiàng)目進(jìn)度、資金進(jìn)度、結(jié)算轉(zhuǎn)固進(jìn)度,制訂項(xiàng)目進(jìn)度管控表,作為項(xiàng)目實(shí)施管控的依據(jù)。

2建立變電技改項(xiàng)目管理組

由于變電技改項(xiàng)目涉及專業(yè)較多,有變電檢修、繼電保護(hù)、自動化、安自等專業(yè),需在項(xiàng)目實(shí)施部門設(shè)立專門的項(xiàng)目管理組織,配置相應(yīng)的專業(yè)管理人員,來負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)計方案、施工方案、停電方案、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)管理,還需要根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際對施工方案進(jìn)行及時調(diào)整,及時反饋協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目管理組織建立在項(xiàng)目實(shí)施的變電運(yùn)行部門,其人員組成主要有:變電檢修專業(yè)、繼電保護(hù)專業(yè)、自動化專業(yè)、變電運(yùn)行等相關(guān)人員,以項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),建立專業(yè)的變電技改項(xiàng)目管理組織,來管理項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目組織的角色包括項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全第一責(zé)任人、變電運(yùn)行人員等。不同的專業(yè)項(xiàng)目、不同的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)配置不同的項(xiàng)目管理人員,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)事故,需對項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

3明確項(xiàng)目組成員職責(zé)

3.1項(xiàng)目管理人員職責(zé)

項(xiàng)目管理人員主要的職責(zé)是統(tǒng)籌整個項(xiàng)目的總體實(shí)施管理,包括項(xiàng)目的總體推進(jìn),承包商管理,設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作協(xié)調(diào),各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),承擔(dān)項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施過程及項(xiàng)目后期等項(xiàng)目全過程的協(xié)調(diào)、管理工作。項(xiàng)目管理人員的職責(zé)著重在全過程、組織協(xié)調(diào)上,負(fù)責(zé)在下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、總投資、建設(shè)工期內(nèi),整體推進(jìn)項(xiàng)目安全、按時、按質(zhì)完成建設(shè):完成項(xiàng)目結(jié)算及資金支付,完成資本性投資增資轉(zhuǎn)固、項(xiàng)目決算。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行任命,變電技改工程主要有變電一次專業(yè)、變電二次專業(yè)、附屬設(shè)施等其他專業(yè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目內(nèi)容,組織施工單位現(xiàn)場勘察、組織審查項(xiàng)目設(shè)計、審查施工方案、審查施工單位的停電計劃/停電方案。施工過程中對現(xiàn)場安全措施、施工技術(shù)進(jìn)行管控,并對施工人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),保障施工人員的施工質(zhì)量符合工程的施工標(biāo)準(zhǔn)[3],參與工程竣工驗(yàn)收、工程量簽證等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé),著重在于項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場的安全、技術(shù)、質(zhì)量管控,保證在安全、符合技術(shù)/質(zhì)量要求的前提下,完成項(xiàng)目下達(dá)的實(shí)施內(nèi)容,承擔(dān)著項(xiàng)目實(shí)施的安全、技術(shù)、質(zhì)量、工程量管控把關(guān)責(zé)任。

3.3現(xiàn)場安全第一責(zé)任人職責(zé)

現(xiàn)場安全第一責(zé)任人根據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)性質(zhì)進(jìn)行任命,基本上任命專業(yè)班組人員擔(dān)任。現(xiàn)場安全第一責(zé)任人職責(zé)主要是對變電技改工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理工作,協(xié)助施工現(xiàn)場的施工管理人員進(jìn)行安全隱患分析,對關(guān)鍵工序、風(fēng)險高作業(yè)進(jìn)行到位監(jiān)護(hù),及時制止施工人員的違章行為,為施工現(xiàn)場提供安全的施工環(huán)境,保證項(xiàng)目安全實(shí)施。

3.4運(yùn)行人員職責(zé)

運(yùn)行人員是變電設(shè)備的主人,在項(xiàng)目組中承擔(dān)的職責(zé)有:參與設(shè)計審查、方案審查,嚴(yán)格審查施工單位提交的工作票,保障工作票正確,對施工人員資質(zhì)進(jìn)行審查,嚴(yán)禁無施工資質(zhì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,審查施工單位停電計劃,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系為施工單位提供更優(yōu)質(zhì)的計劃服務(wù),對施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)工作,保障施工安全及質(zhì)量,提高變電技改工程質(zhì)量。

4建立項(xiàng)目組有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

項(xiàng)目組各成員之間,要建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,如項(xiàng)目管理人員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間,變電一次與變電二次專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間,現(xiàn)場安全第一責(zé)任人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間,項(xiàng)目組人員與設(shè)計、施工、監(jiān)理人員之間等,需就項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容、設(shè)計方案、實(shí)施方案、設(shè)計變更、現(xiàn)場安全措施等進(jìn)行高效的溝通協(xié)作,以達(dá)到順暢地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的目的。

某變電站內(nèi)斷路器改造工程施工時,舊斷路器為平頂山高壓開關(guān)廠生產(chǎn)的Lw6型斷路器,新設(shè)備為西門子(杭州)高壓開關(guān)有限公司生產(chǎn)的3AP1G型斷路器。由于新舊斷路器廠家、型號、尺寸等的不同,為便于新設(shè)備安裝,混凝土基礎(chǔ)需進(jìn)行改造。然而重新制造設(shè)備的混凝土基礎(chǔ)不但成本高、耗時長,而且需要先拆除舊設(shè)備才能施工。另外,新制造的混凝土基礎(chǔ)還需要長時間養(yǎng)護(hù)才能達(dá)到設(shè)備安裝的強(qiáng)度,導(dǎo)致停電時間長,嚴(yán)重影響電網(wǎng)可靠性。

項(xiàng)目組發(fā)揮了高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,項(xiàng)目組人員協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、變電一次專業(yè)班組,從保證施工質(zhì)量、減少停電時間出發(fā),在對原設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行評估后,經(jīng)項(xiàng)目管理人員設(shè)計變更,提出一個新的實(shí)施方案:混凝土基礎(chǔ)采用在原開關(guān)混凝土基礎(chǔ)上開孔植筋后,按新設(shè)備需求重新澆筑開關(guān)混凝土基礎(chǔ)的方法施工。采用該方法施工的混凝土基礎(chǔ)完全能夠滿足新設(shè)備安裝的要求,不但節(jié)省了混凝土基礎(chǔ)施工的人力、物料等成本,還大大縮短了設(shè)備間隔改造施工需要的停電時間。圖1、圖2所示為現(xiàn)場施工前后的對比照片。

5結(jié)語

為安全、高質(zhì)、高效推進(jìn)變電技改工程建設(shè),加強(qiáng)管理十分重要。首先要建立、完善項(xiàng)目管理制度、標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目管理按統(tǒng)一規(guī)范推進(jìn)實(shí)施。其次,要建立變電技改項(xiàng)目組,專業(yè)分工負(fù)責(zé)工程每一個環(huán)節(jié)的管理。同時,需要明確項(xiàng)目組各角色成員的職責(zé),各司其職、各擔(dān)其責(zé),共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。最后,項(xiàng)目組成員各角色要相互配合,建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)完成,提高電網(wǎng)供電可靠性,滿足人民對高質(zhì)量用電的美好需求。