城市配網(wǎng)資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)體系建立及應(yīng)用

1配網(wǎng)資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

電網(wǎng)企業(yè)既要承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的基本任務(wù),還要保障穩(wěn)定的電力供應(yīng),因此電網(wǎng)資產(chǎn)管理應(yīng)滿足負(fù)荷增長需求,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行:提升管理效能,確保資產(chǎn)保值增值:提高供電可靠性,提升客戶滿意度。綜上建立配網(wǎng)資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本3個(gè)維度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)、客服風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、供電質(zhì)量、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)效能、投資效益、供電成本等9個(gè)細(xì)分類,選取關(guān)鍵指標(biāo),構(gòu)成評(píng)價(jià)體系。

2配網(wǎng)資產(chǎn)績效綜合評(píng)價(jià)

2.1指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型

為實(shí)現(xiàn)各配網(wǎng)單位之間資產(chǎn)管理績效水平的橫向?qū)Ρ?需對(duì)以上指標(biāo)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。采用線性化運(yùn)籌分析模型,包括賦權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)化、算總分3個(gè)步驟。

(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本3個(gè)維度及其內(nèi)部各指標(biāo)賦權(quán)重:

(2)對(duì)單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化并計(jì)算單項(xiàng)分:

(3)對(duì)指標(biāo)單項(xiàng)分乘以權(quán)重后加權(quán)計(jì)算綜合分。

2.1.1賦權(quán)重

指標(biāo)權(quán)重設(shè)置(表1)采用判斷矩陣法和德爾菲法。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段電網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)與資產(chǎn)管理要求,先確定風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本3個(gè)評(píng)價(jià)維度的權(quán)重,三維權(quán)重之和為"1":根據(jù)關(guān)鍵成果指標(biāo)、成果及績效指標(biāo)、關(guān)鍵績效指標(biāo)的重要性進(jìn)行指標(biāo)層級(jí)權(quán)重分配:各維度進(jìn)一步結(jié)合指標(biāo)相對(duì)重要性分配權(quán)重,各層級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和為"1"。

2.1.2標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)對(duì)指標(biāo)作標(biāo)準(zhǔn)化處理(無量綱化),確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值。標(biāo)準(zhǔn)化公式為:

當(dāng)Xi<S時(shí),即實(shí)際值劣于基準(zhǔn)值時(shí):

當(dāng)Xi>S時(shí),即實(shí)際值優(yōu)于基準(zhǔn)值時(shí):

當(dāng)Xi=S時(shí),即實(shí)際值達(dá)到基準(zhǔn)值時(shí):

式中,si為第i個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分:Xi為統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)第i項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值:Si為第i項(xiàng)指標(biāo)的基準(zhǔn)值:Xmin為樣本數(shù)據(jù)的最劣值:y為調(diào)整系數(shù)。

2.1.3計(jì)算綜合分

根據(jù)每一項(xiàng)指標(biāo)的具體得分計(jì)算出被評(píng)價(jià)單位的各維度及綜合得分,即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本三維度的評(píng)分和維度權(quán)重,計(jì)算各單位綜合評(píng)分。

式中,s為設(shè)備資產(chǎn)綜合評(píng)分:sr為風(fēng)險(xiǎn)維度得分:Wr為風(fēng)險(xiǎn)維度權(quán)重:sp為效能維度得分:Wp為效能維度權(quán)重:sc為成本維度得分:Wc為成本維度權(quán)重。

2.2單位排名

按照綜合評(píng)分,對(duì)各評(píng)價(jià)單位進(jìn)行排序(圖1)。按照排序劃分檔位,采用"四分位法",即將排序后的數(shù)列分為4個(gè)部分,每一個(gè)部分包含有1/4即25%的數(shù)據(jù)項(xiàng)。

圖1綜合評(píng)價(jià)排名

3配網(wǎng)資產(chǎn)投資效益分析

從投資協(xié)調(diào)性、投資收益兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從各單位的售電量與投資規(guī)模占比的比值,可以對(duì)投資分配方面的合理性進(jìn)行分析,圖2中單位F與L投資占比明顯高于售電量占比,投資分配的合理性值得進(jìn)一步研究。

通過萬元資產(chǎn)利潤創(chuàng)造值、投資額占比指標(biāo),對(duì)比各單位投資效益。從圖3中可以看出,投資效益較高的單位為A、B、H,投資效益需提升的單位為F、L。

提升舉措建議:綜合前面分析,對(duì)各個(gè)單位在風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本方面的表現(xiàn)進(jìn)行匯總,抽取B、F、L三個(gè)單位從指標(biāo)改善方向、投資方向等方面提出改進(jìn)舉措建議。如B單位:(1)提升風(fēng)險(xiǎn)管控,降低客戶投訴率、配變過載率:(2)加大投資力度,加大科技創(chuàng)新投入。F單位:(1)提升風(fēng)險(xiǎn)控制和運(yùn)營效能,降低跳閘率、客戶投訴率、用戶平均停電時(shí)間、配電過載率,提高典型接線率、可轉(zhuǎn)供電率、配電自動(dòng)化饋線覆蓋率:(2)加大投資力度,做好電力設(shè)施規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃無縫對(duì)接。L單位:(1)提升風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本管控,減少安全事件,解決配變輕重載并存的問題,提高典型接線率、可轉(zhuǎn)供電率、電壓合格率,縮短用戶平均停電時(shí)間,加強(qiáng)報(bào)廢管理,加強(qiáng)運(yùn)維成本管控:(2)保持目前投資水平,關(guān)注小水電等用戶投資,適度考慮戰(zhàn)略性投資。

4結(jié)語

文章通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、效能、成本三個(gè)維度及其內(nèi)部各指標(biāo)賦權(quán)重,對(duì)單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化并計(jì)算單項(xiàng)分,進(jìn)而計(jì)算得到綜合分,最后基于投資效益分析的結(jié)果提出了提升建議。通過上述績效評(píng)價(jià)能較好地量化指標(biāo),為配網(wǎng)企業(yè)管理提供決策輔助。