一份白皮書(shū)，看中美雙方科技依存度有多高

本周一（9月24日）是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日——中秋節(jié)。提一個(gè)俗的問(wèn)題，這一天到底值多少錢？值家鄉(xiāng)與工作地來(lái)回車票錢？一段旅程藏著深深的親情。值100萬(wàn)美元？89歲高齡的英國(guó)著名數(shù)學(xué)家邁克爾·阿蒂亞公開(kāi)黎曼猜想證明過(guò)程。值2000億美元？24日美國(guó)此前宣布的對(duì)中國(guó)2000億美元商品征收關(guān)稅的決定正式生效。這2000億美元就顯得五味雜陳。白宮前首席策略師班農(nóng)在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“美國(guó)總統(tǒng)特朗普的戰(zhàn)略就是讓中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模史無(wú)前例的大，同時(shí)讓北京痛得難以承受?！碧仄绽噬现芤煌硇r(shí)候還表示，“如果中國(guó)對(duì)我們的農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)”，他準(zhǔn)備“立即”再對(duì)價(jià)值2670億美元的進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，在世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間震撼金融市場(chǎng)的全面貿(mào)易戰(zhàn)中，他沒(méi)有顯示出任何退縮跡象。顯然，海的那頭期待中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)下舉白旗，不料等來(lái)了一份白皮書(shū)——《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室女發(fā)言人習(xí)延春在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表了白皮書(shū)。照片：路透社

據(jù)新華網(wǎng)表示，白皮書(shū)全文約3.6萬(wàn)字，除前言外，共包括六個(gè)部分，分別是中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實(shí)、美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義行為、美國(guó)政府的貿(mào)易霸凌主義行為、美國(guó)政府不當(dāng)做法對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害、中國(guó)的立場(chǎng)。

作為嚴(yán)肅的科技媒體，TechSugar小編從這份白皮書(shū)中看出了中美科技關(guān)系的依存度。

白皮書(shū)表示，中國(guó)是美國(guó)飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、集成電路的重要出口市場(chǎng)。中國(guó)是美國(guó)飛機(jī)和大豆的第一大出口市場(chǎng)，汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場(chǎng)。2017年美國(guó)出口中57%的大豆、25%的波音飛機(jī)、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國(guó)。

在價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈方面，美國(guó)居于全球價(jià)值鏈的中高端，對(duì)華出口多為資本品和中間品，中國(guó)居于中低端，對(duì)美出口多為消費(fèi)品和最終產(chǎn)品。2017年中國(guó)向美國(guó)出口前三大類商品為電機(jī)電氣設(shè)備及其零附件、機(jī)械器具及零件、家具寢具燈具等，合計(jì)占比為53.5%。中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口前三大類商品為電機(jī)電氣設(shè)備及其零附件、機(jī)械器具及零件、車輛及其零附件，合計(jì)占比為31.8%。機(jī)電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中占重要比重，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征較為明顯(如下表)。中國(guó)對(duì)美出口的“高技術(shù)產(chǎn)品”，大多只是在華完成勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)，包含大量關(guān)鍵零部件和中間產(chǎn)品的進(jìn)口與國(guó)際轉(zhuǎn)移價(jià)值。

汽車領(lǐng)域方面，美國(guó)三大汽車制造商2015年在華合資企業(yè)利潤(rùn)合計(jì)達(dá)74.4億美元。2017年美系乘用車在華銷量達(dá)到304萬(wàn)輛，占中國(guó)乘用車銷售總量的12.3%，僅通用汽車公司在華就有10家合資企業(yè)，在華產(chǎn)量占到其全球產(chǎn)量的40%。

在具體公司層面，白皮書(shū)列舉了不少美國(guó)企業(yè)，來(lái)表明這些高科技公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的極大需求。上世紀(jì)90年代以來(lái)，微軟、英特爾、高通、寶潔、通用電氣、朗訊等美國(guó)公司相繼在中國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，目的是更好適應(yīng)和開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)。此外，美國(guó)高通公司在華芯片銷售和專利許可費(fèi)收入占其總營(yíng)收的57%，英特爾公司在中國(guó)(包括香港地區(qū))營(yíng)收占其總營(yíng)收的23.6%。2017年財(cái)年，蘋(píng)果公司大中華地區(qū)營(yíng)收占其總營(yíng)收的19.5%。蘋(píng)果公司在美國(guó)設(shè)計(jì)研發(fā)手機(jī)，在中國(guó)組裝生產(chǎn)，在全球市場(chǎng)銷售。根據(jù)高盛公司2018年的研究報(bào)告，如蘋(píng)果公司將生產(chǎn)與組裝全部移到美國(guó)，其生產(chǎn)成本將提高37%。

中外企業(yè)在技術(shù)合作方面也是互相深入骨髓，互相獲利。一般來(lái)說(shuō)，外國(guó)企業(yè)技術(shù)收入有三種模式：(1)一次性轉(zhuǎn)讓，可以按轉(zhuǎn)讓價(jià)結(jié)算，也可以折價(jià)入股；(2)銷售的設(shè)備、零部件或產(chǎn)品中，包括技術(shù)收入；(3)技術(shù)許可，收取許可費(fèi)。

關(guān)于這里所提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，白皮書(shū)也用相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)表達(dá)：

美國(guó)企業(yè)因中國(guó)有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲益豐厚。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)向美國(guó)支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)79.6億美元。中國(guó)國(guó)家版權(quán)局、商務(wù)部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012-2016年，中國(guó)自美國(guó)引進(jìn)版權(quán)近2.8萬(wàn)項(xiàng)。在商標(biāo)方面，2002-2016年，美國(guó)在華申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓商標(biāo)5.8萬(wàn)余件，占中國(guó)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)總數(shù)4.54%。在文化方面，中國(guó)國(guó)家廣播電視總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)影片31部，給美國(guó)帶來(lái)近6.5億美元收入。

當(dāng)然，白皮書(shū)中提到了“國(guó)家安全審查”。數(shù)據(jù)顯示，2013-2015年，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)共審查39個(gè)經(jīng)濟(jì)體的387起交易，被審查的中國(guó)企業(yè)投資交易共74起，占19%，連續(xù)三年位居被審查數(shù)量國(guó)別榜首。從近年來(lái)美國(guó)否決和阻止中國(guó)企業(yè)投資的數(shù)據(jù)來(lái)看(表4和表5)，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)華投資審查范圍已從半導(dǎo)體、金融行業(yè)擴(kuò)大至豬飼養(yǎng)等食品加工業(yè)。加上其審查程序不透明、自由裁量權(quán)極大、否決原因披露不詳?shù)纫蛩?，以“危害?guó)家安全”為由阻礙正常交易的情況更為嚴(yán)重。

另外，從雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，中國(guó)順差主要來(lái)源于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和制成品，而在飛機(jī)、集成電路、汽車等資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域都是逆差。2017年，中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為164億美元，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總額的33%；飛機(jī)貿(mào)易逆差為127.5億美元，占中國(guó)飛機(jī)貿(mào)易逆差總額的60%；汽車貿(mào)易逆差為117億美元。白皮書(shū)表示這是中美貨物貿(mào)易不平衡是雙方發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下市場(chǎng)自主選擇的結(jié)果。

顯然，中美兩國(guó)在科技領(lǐng)域是相互依存的，美國(guó)紀(jì)源資本（GGV Capital）的合伙人Jason Costa在接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，“在科技領(lǐng)域，中美企業(yè)和人員的關(guān)系已經(jīng)難以割裂，最好和國(guó)家之間的爭(zhēng)吵分開(kāi)加以思考”。

紐約時(shí)報(bào)對(duì)于中美貿(mào)易戰(zhàn)也給出了不安的看法：零售商、制造商和其他許多美國(guó)企業(yè)都警告，新的關(guān)稅可能會(huì)損害他們的利潤(rùn)、招聘和增長(zhǎng)。美國(guó)政府上個(gè)月就擬議的2000億美元關(guān)稅輪舉行了為期六天的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上許多公司都警告，美國(guó)不再有能力為受關(guān)稅影響的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)替代品。

當(dāng)然這背后買單的還是消費(fèi)者，正如一家為反對(duì)關(guān)稅而成立的行業(yè)組織的發(fā)言人喬納森·戈?duì)柕?Jonathan Gold)所說(shuō)：“這些關(guān)稅將由推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工薪家庭支付，關(guān)稅就是稅收，就這么簡(jiǎn)單。通過(guò)選擇單方面提高對(duì)美國(guó)人的稅收，經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、工廠或企業(yè)的成本將會(huì)增加。在許多情況下，這些費(fèi)用將轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)家庭。”