2月22日消息，據(jù)外電報道，私人直接投資公司貝恩(Bain Capital Partners)與華為技術(shù)共同收購3Com的申請未能通過美國的國家安全審核，可能讓中國企業(yè)不敢考慮類似的投資計劃。
因未能打消美國外資審議委員會(CFIUS)的有關(guān)疑慮，貝恩與3Com周三宣布撤回申請。貝恩與華為對3Com的出價是22億美元。
華為是中國最大的電信設(shè)備制造商，按計劃最多將持有21.5%的3Com股權(quán)。盡管華為對3Com的計劃持股比例不足以使其獲得運營控制權(quán)和決策權(quán)，但仍有幾名美國議員稱這項并購?fù){到了美國的國家安全，因為據(jù)稱華為與中國軍方有關(guān)聯(lián)。
“國會將強烈關(guān)注任何涉及國家安全產(chǎn)業(yè)或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的中國企業(yè)投資，”Squire, Sanders & Dempsey的律師George Grammas表示。Squire, Sanders & Dempsey的客戶包括中國企業(yè)。
“我認為這是國會對來自中國的投資者發(fā)出的強烈信號，”Grammas補充道。他說，這可能讓中國投資者不敢涉足某些并購交易。Grammas進一步指出，對于那些有膽嘗試CFIUS審查的中國投資者來說,這個信號告訴他們，一開始就應(yīng)該制訂一項策略，私下游說國會議員。
分析師認為，就民營企業(yè)華為而言，游說能力不足以及一些批評者所稱的缺乏透明度，是導(dǎo)致其收購計劃流產(chǎn)的原因之一。
據(jù)了解情況的消息人士稱，貝恩已提出各種讓步，包括剝離3Com旗下一家生產(chǎn)國防安全軟件的公司。但這對于CFIUS來說顯然不夠。另有消息人士稱，在現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)下，這筆交易不可能推進。
盡管國會沒有直接介入到CFIUS的審議中，但由來自美國商務(wù)部、國防部、司法部及國務(wù)院的代表組成的審查小組，仍對兩年前所遭受的批評心存憂慮，當(dāng)時他們批準(zhǔn)了迪拜港口世界對美國數(shù)個港口運營業(yè)務(wù)的收購。貝恩-3Com并購案所接受的審查，較最近幾筆涉及主權(quán)財富基金的交易(中國亦在其中)都要嚴(yán)密得多。
易觀國際總裁于揚認為，在非敏感行業(yè)購買少數(shù)股權(quán)，對于希望在美國投資的中國企業(yè)來說或許是個更好的路子。
在中國的分析師稱，從較長期來看，如果美國屢屢不給中國大手筆投資機會的話，中國可能會針鋒相對地建立貿(mào)易壁壘。
“你希望看到中國的企業(yè)尋求更加保護主義的策略。并宣稱其永遠不會打入國際市場嗎?”位于北京的投資顧問公司BDA的總裁Duncan Clark問道。
“這些都使得美國對于外商直接投資(FDI)的吸引力大大降低－－并且最終的代價還是會落到美國的頭上，”Clark說。
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