區(qū)塊鏈項目想落地要注意哪些問題

未來區(qū)塊鏈技術(shù)將深度與金融、教育、新聞、出版等行業(yè)相結(jié)合，新規(guī)就對于區(qū)塊鏈信息服務(wù)行業(yè)的一次統(tǒng)一的法律規(guī)制。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)監(jiān)管第一彈——《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》（簡稱：區(qū)塊鏈新規(guī)）征求意見將于2018年11月2日結(jié)束社會公開征求意見，預(yù)計將于近期正式公布，對于廣大區(qū)塊鏈項目創(chuàng)業(yè)者、各大金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)區(qū)塊鏈團(tuán)隊而言，我們必須注意幾個細(xì)節(jié)，再也不是“無法可依”的叢林時代了。

1．存量區(qū)塊鏈項目，上新應(yīng)用、功能應(yīng)該進(jìn)行安全評估

對于區(qū)塊鏈信息提供者（項目方）開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。

舊有區(qū)塊鏈應(yīng)用項目，首先要按照新規(guī)規(guī)定在省級網(wǎng)信辦進(jìn)行備案，20個工作日后獲得備案，取得備案編號；或者20個工作日后不予備案，說明不備案理由。

舊項目隨著市場發(fā)展和用戶需求的更迭，如果需要增加新應(yīng)用、新功能，還需要第二步手續(xù)，即在省級網(wǎng)信辦（異地辦公的，可選擇給予備案的那個網(wǎng)信辦）進(jìn)行新應(yīng)用等安全評估，防止創(chuàng)新部分，出現(xiàn)信息傳播和交換的“法律真空”。

2．虛假備案信息， 后果嚴(yán)重

可以預(yù)見，一線城市將成為區(qū)塊鏈應(yīng)用項目集中備案的地區(qū)。

為了能夠盡快獲得備案，一些項目方可能會外包給所謂“能人”協(xié)助備案，我們建議項目方一定嚴(yán)格審核自己上交的資料，切勿填報虛假備案信息。對于服務(wù)提供者、服務(wù)類別、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息，務(wù)必填寫正確。

請注意，“精確”和“正確”是有區(qū)分的，項目方的行政人員也許對于技術(shù)不夠精通，其填寫的項目具體信息不夠精確，但是只要不是“錯誤”即可。換句話說，對監(jiān)管機(jī)構(gòu)不一定要100%無保留，但請不要騙人說假話。

填寫虛假備案信息的法律后果是：國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令暫停業(yè)務(wù)，限期整改；拒不整改的，注銷備案。

3．國際化項目，請注意內(nèi)容合法

制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法給予警告、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令暫停服務(wù)，處五千元以上三萬元以下罰款，直至轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法關(guān)閉服務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

我們發(fā)現(xiàn)，在一些非理性維權(quán)的事件中，區(qū)塊鏈項目的社區(qū)成了“溝通新渠道”。特別對于國際化的項目，如果出現(xiàn)內(nèi)容違法，可能會導(dǎo)致涉眾風(fēng)險和國際輿論影響，因此，要想做好區(qū)塊鏈應(yīng)用落地項目，請務(wù)必對于信息內(nèi)容進(jìn)行一定的規(guī)制，設(shè)立專人轉(zhuǎn)崗，甚至AI機(jī)器人進(jìn)行內(nèi)容篩選和處置。

同時，您注意到罰款金額“五千元以上三萬元以下”，這個數(shù)額對于區(qū)塊鏈行業(yè)從業(yè)人而言，也許是毛毛雨，但是，行政處罰法給予執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力有限，金額方面，預(yù)計此番征求意見稿之后的變動不會太大。颯姐預(yù)計，未來使用“關(guān)閉服務(wù)”，直至追究刑事責(zé)任，將成為比較常見的做法。

4．備案編號，需要標(biāo)明

未在網(wǎng)絡(luò)平臺上標(biāo)明其備案編號的，監(jiān)管機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正，拒不改正的，給予警告，并處五千元以上到一萬元以下罰款。

區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者，說實(shí)話比較“自由散漫”，平時接觸下來，人在境內(nèi)，時差在紐約的并不鮮見。還不喜歡各種條條框框，甚至都不認(rèn)為應(yīng)該有個team leader，扁平化“非管理”是其理想模式。對于行政規(guī)章和規(guī)范性法律文件的繁冗，可能創(chuàng)業(yè)者（含極客）較難適應(yīng)，我們建議其聘用勤勉的專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)打理這些復(fù)雜的合規(guī)事項，防止猝不及防地罰款不斷襲來。

5．知錯能“整改”

區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者提供的區(qū)塊鏈信息服務(wù)存在信息安全隱患的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令“限期整改”、暫停服務(wù)，直至整改后符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求方可繼續(xù)提供信息服務(wù)。

我們預(yù)計，未來在網(wǎng)絡(luò)安全方面的“國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”，將成為區(qū)塊鏈應(yīng)用項目“合規(guī)重點(diǎn)”，建議各個項目方提前準(zhǔn)備，防微杜漸。

6．寫在最后

2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，區(qū)塊鏈新規(guī)就是在網(wǎng)絡(luò)安全法基礎(chǔ)上，對于區(qū)塊鏈信息服務(wù)行業(yè)的一次統(tǒng)一的法律規(guī)制。

來源：挖鏈網(wǎng)