明日生效?！特朗普發(fā)令禁止部分中國(guó)留學(xué)生入境

時(shí)間：2020-06-03 21:36:13

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[導(dǎo)讀]近日，美國(guó)白宮發(fā)布了一項(xiàng)由特朗普簽署的禁令：自 6 月 1 日中午 12 時(shí)起，暫停部分中國(guó)學(xué)生和研究學(xué)者進(jìn)入美國(guó)。在公告中，特朗普再次宣稱中國(guó)政府借助留學(xué)生 “竊取美國(guó)敏感技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，威脅美國(guó) “安全和利益”。特朗普在聲明稱，“中國(guó)通過(guò)獲得美

近日，美國(guó)白宮發(fā)布了一項(xiàng)由特朗普簽署的禁令：自 6 月 1 日中午 12 時(shí)起，暫停部分中國(guó)學(xué)生和研究學(xué)者進(jìn)入美國(guó)。在公告中，特朗普再次宣稱中國(guó)政府借助留學(xué)生 “竊取美國(guó)敏感技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，威脅美國(guó) “安全和利益”。

特朗普在聲明稱，“中國(guó)通過(guò)獲得美國(guó)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)其軍事現(xiàn)代化的目的，而這威脅到了美國(guó)民眾的安全保障與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力……鑒于上述情況，我認(rèn)為，對(duì)于某些想通過(guò)F或J簽證進(jìn)入美國(guó)學(xué)習(xí)或研究的中國(guó)公民，其入境將損害美國(guó)利益。”

哪些人將被禁止入境?

該禁令只針對(duì)持F(學(xué)生)和J(訪問(wèn)學(xué)者)兩種簽證的部分中國(guó)公民。而其中，又僅有研究生以上學(xué)歷(碩博等)的中國(guó)公民會(huì)受到影響，而申請(qǐng)赴美接受本科教育的中國(guó)公民不受影響;此外，在美、英、香港、新加坡等非中國(guó)內(nèi)地高校就讀本科的中國(guó)公民，其入境不受影響。

最具體的標(biāo)準(zhǔn)是，如果簽證持有人曾在實(shí)施或支持中國(guó)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(Military-Civil Fusion Strategy, MCF)的高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或從事研究，則極有可能被禁止入境。

哪些人享受該禁令的豁免?

-美國(guó)合法永久居民;美國(guó)公民或合法永久居民的配偶;美國(guó)武裝部隊(duì)成員或其配偶;

-旅行屬于《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》第11條范圍，或根據(jù)國(guó)際公約符合美國(guó)義務(wù)的外國(guó)人;

-經(jīng)國(guó)務(wù)卿和國(guó)土安全部長(zhǎng)確定、并和有關(guān)執(zhí)行部門協(xié)商后，確定其研究領(lǐng)域與中國(guó)軍民融合戰(zhàn)略無(wú)關(guān)的任何外國(guó)人;

-經(jīng)國(guó)務(wù)卿，國(guó)土安全部長(zhǎng)及總檢察長(zhǎng)指定的人員，其入境將進(jìn)一步促進(jìn)美國(guó)重要的執(zhí)法目標(biāo);

-由國(guó)務(wù)卿，國(guó)土安全部長(zhǎng)或其各自指定人員確定的，符合美國(guó)國(guó)家利益的任何外國(guó)人。

-對(duì)于尋求庇護(hù)，難民身份，扣留遣返或根據(jù)人道公約 Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment尋求幫助的人，這項(xiàng)政策不會(huì)被影響。

美國(guó)境內(nèi)中國(guó)公民的簽證是否有被取消的風(fēng)險(xiǎn)?

聲明中提及，國(guó)務(wù)卿將酌情考慮，是否根據(jù)禁令標(biāo)準(zhǔn)取消美國(guó)境內(nèi)中國(guó)公民的相應(yīng)簽證。

哪些高校的人員會(huì)被禁止？

盡管特朗普政府并未指明此次禁令所牽涉的中國(guó)實(shí)體，但據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，一位美國(guó)官員表示，這次的目標(biāo)是中國(guó)人民解放軍下屬的軍事機(jī)構(gòu)和國(guó)防研究學(xué)校，以及西北工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)和南京理工大學(xué)七所傳統(tǒng)高校。根據(jù)福布斯(Forbes)的報(bào)道預(yù)測(cè)，這一禁令可能影響 3,000-5,000 名就讀美國(guó)高校的中國(guó)學(xué)生。

幾天前，美國(guó)商務(wù)部公布了最新一期“實(shí)體名單”，有兩所中國(guó)高校哈爾濱工業(yè)大學(xué)和哈爾濱工程大學(xué)被列入實(shí)體名單，至此，已有13所中國(guó)高校被列入實(shí)體清單，結(jié)合特朗普最新的禁令，有這些高校背景的學(xué)生和研究人員是否受影響，還不得而知。

這13所高校具體名單如下：

一、北京市：北京航空航天大學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)

二、湖南?。簢?guó)防科技大學(xué)，湖南大學(xué)

三、黑龍江?。汗枮I工業(yè)大學(xué)，哈爾濱工程大學(xué)

四、陜西省：西北工業(yè)大學(xué)，西安交通大學(xué)

五、四川省：電子科技大學(xué)，四川大學(xué)

六、上海市：同濟(jì)大學(xué)

七、廣東?。簭V東工業(yè)大學(xué)

八、江西省：南昌大學(xué)

中國(guó)駐美國(guó)使館最近也在官網(wǎng)發(fā)出提醒，提醒在美中國(guó)公民特別是留學(xué)人員注意了解美方出入境有關(guān)規(guī)定，提高自我保護(hù)意識(shí)，以免出境時(shí)對(duì)自己造成不便和損失。近期將要赴美的人員，一定要做足充分準(zhǔn)備了。

來(lái)源：王麗英整理

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