中非合作，讓能源互聯(lián)從概念走向現(xiàn)實

9月4日，非洲能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇在北京舉行，400多位中非業(yè)界代表共同見證了非洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一系列進展及成果。論壇上，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布全球首份《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究》，為非洲清潔能源開發(fā)、電網(wǎng)互聯(lián)等提供“一攬子”解決方案。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與幾內(nèi)亞聯(lián)合倡議成立“非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，并分別與聯(lián)合國非經(jīng)委、非洲電力公用事業(yè)協(xié)會、東非電力池和西非電力池簽署4項合作協(xié)議。專家表示，上述協(xié)議對推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)“中國倡議”在非洲落地，深化中非能源合作，助力非洲各國可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

“我的家鄉(xiāng)在貝寧農(nóng)村，過去那里基本不通電，那是多數(shù)非洲缺電地區(qū)的現(xiàn)實?！眮碜载悓幍姆侵揠娏檬聵I(yè)協(xié)會秘書長泰拉表示，“現(xiàn)在情況發(fā)生了變化，一些村莊開始利用中國生產(chǎn)的太陽能供電裝置?！痹谔├磥?，僅有太陽能裝置還遠遠不夠，非洲電力也需要智能互聯(lián)，以保障缺電地區(qū)供電的穩(wěn)定性、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需電力的均衡性。在泰拉的設(shè)想中，非洲廣大農(nóng)村的供電系統(tǒng)有朝一日也會變得智能，不同地區(qū)的電力需求和供給能實現(xiàn)智能調(diào)配，而這正是中國提倡的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”所要實現(xiàn)的目標之一。

2015年9月26日，習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”，為全球能源建設(shè)指明方向。2016年，中國在能源領(lǐng)域發(fā)起成立的首個國際組織——全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展組織成立，旨在通過“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”的方式，在全球合作建設(shè)清潔主導、電力中心、互聯(lián)互通、共建共享的現(xiàn)代能源體系。此次非洲能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇是中非合作論壇北京峰會系列活動之一，由全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與非盟、聯(lián)合國非經(jīng)委共同舉辦。

論壇上發(fā)布的《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究》也被看作中國為非洲清潔能源開發(fā)、電網(wǎng)互聯(lián)等提供的“一攬子”解決方案。“近年來，非洲經(jīng)濟發(fā)展進入以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和區(qū)域一體化為特征的新階段?！比蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞表示，解決非洲可持續(xù)發(fā)展問題，關(guān)鍵要抓住能源這個“牛鼻子”，以清潔發(fā)展促進資源開發(fā)，以能源轉(zhuǎn)型促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以互聯(lián)互通促進區(qū)域一體化建設(shè)。他說，構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，從戰(zhàn)略、規(guī)劃、經(jīng)濟、技術(shù)層面為加快非洲可持續(xù)發(fā)展提供了系統(tǒng)解決方案和行動路線圖，破解了長期制約非洲能源大規(guī)模開發(fā)利用的困局，為非洲各國發(fā)展和中非合作帶來重大機遇。

非洲具有哪些優(yōu)先發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢?面對這一問題，來自南非可再生能源協(xié)會的代表穆斯塔瓦表示，中國倡議建設(shè)的全球能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注“綠色”與“智能”，這兩個方面非洲具有先天優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿?。非洲水能、風能和太陽能的蘊藏量分別占全球的12%、32%和40%，但總體開發(fā)率還很低，比如水電開發(fā)率只有理論值的10%。除了開發(fā)率低，利用率也低，無論是水能、風能還是太陽能，都呈現(xiàn)出分散化、不穩(wěn)定、難儲存等特點，而這些正是能源互聯(lián)網(wǎng)需要著眼解決的問題。

非洲自然資源豐富，如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是非洲各國共同面臨的重大課題。穆斯塔瓦對記者說：“習主席提出的永續(xù)發(fā)展的理念對非洲發(fā)展至關(guān)重要，非洲在快速發(fā)展的過程中需要考慮到可持續(xù)性問題，中國為非洲提出的能源互聯(lián)網(wǎng)解決方案正是一種對永續(xù)發(fā)展理念的實踐?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，非洲人均能源消費量僅為世界平均水平的1/3。非洲發(fā)電裝機容量約1.9億千瓦，僅占全球總量的3%。電力短缺不僅影響非洲民眾的日常生活，也對國民生產(chǎn)造成嚴重制約。以西非國家?guī)變?nèi)亞為例，這里的礦產(chǎn)資源得天獨厚，鋁礬土儲量約410億噸，占全球總量2/3，鐵礦已探明儲量也達150億噸，然而無論是發(fā)展鋁還是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，都需要強大的電力網(wǎng)支持。本次全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織與幾內(nèi)亞聯(lián)合倡議成立“非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，正是要幫助幾內(nèi)亞在國內(nèi)實現(xiàn)太陽能、水電占能源供給主體的情況下，跨境近千公里引入剛果河下游水電電力，由此推進幾內(nèi)亞鋁、鋼鐵產(chǎn)業(yè)兩大經(jīng)濟帶建設(shè)，帶動約120萬人就業(yè)。而構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，將有力推動非洲清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用和互聯(lián)互通，也將促進非盟《2063年議程》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實。

在今年3月的全球能源互聯(lián)網(wǎng)大會上，劉振亞表示，全球能源互聯(lián)網(wǎng)正日益從中國倡議走向世界行動。中國已建成“八交十三直”21個特高壓工程，巴西、印度也投產(chǎn)了特高壓直流工程。中國與周邊國家，北歐與歐洲大陸，非洲與歐洲、西亞，以及東南亞等區(qū)域互聯(lián)互通正在深入推進，加快發(fā)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。

對于此次中非深化能源合作，聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書松圭表示，在北京舉辦非洲能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇非常重要，這給非洲國家和組織帶來了向中國能源互聯(lián)網(wǎng)方面學習的機會。中國有著一系列創(chuàng)新性的倡議，我們希望看到在中國的幫助下，非洲的清潔能源實現(xiàn)快速發(fā)展。

泰拉也表示，中國的全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議輻射全球，已經(jīng)發(fā)布了能源互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)架規(guī)劃以及階段性推進步驟，非洲是迫切需要借助“中國方案”來實現(xiàn)能源自給以及互聯(lián)互通的大洲，希望非中能源合作能成為全球合作的典范。

作為非洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)力量，中國各級各類企業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪表示，本著真實親誠的理念，國家電網(wǎng)在非累計合作項目達到120個，總合同額超過45億美元。公司堅持本地化經(jīng)營，90%以上的項目建設(shè)者都是當?shù)毓と?，培養(yǎng)了3000名以上的當?shù)毓こ碳夹g(shù)人員。

太平洋建設(shè)董事局主席嚴昊也表示，私營及民營企業(yè)也愿意積極投入到與非洲合作共贏發(fā)展的事業(yè)中，實踐證明，中國企業(yè)在非洲體現(xiàn)出的技術(shù)、價格及效率等優(yōu)勢是其在非洲站住腳的根本，非洲人民在能源電力方面的迫切需求與中國在相關(guān)領(lǐng)域合作建設(shè)的長久規(guī)劃相契合，這也是“打造更加緊密的中非命運共同體”的具體體現(xiàn)。