推動(dòng)美國(guó)科技的藍(lán)圖

2020年未來(lái)產(chǎn)業(yè)法案》(Industries of the Future Act of 2020)的法案(S. 3191)，旨在促進(jìn)美國(guó)在未來(lái)半導(dǎo)體包括人工智能、先進(jìn)制造、量子計(jì)算和下一代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。SIA對(duì)該法案的提出表示贊許，并敦促國(guó)會(huì)予以考慮和批準(zhǔn)。

這項(xiàng)立法將有助于計(jì)劃和資助研發(fā)和實(shí)施必須贏得的技術(shù)所需的研究，這些技術(shù)將決定未來(lái)幾十年全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。除其他條款外，該法案將包括:

1)要求政府部門(mén)編制一份有關(guān)政府研發(fā)項(xiàng)目的報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注未來(lái)的產(chǎn)業(yè);

2)制定計(jì)劃，到2022年將這些行業(yè)的基礎(chǔ)投資增加一倍，到2025年將這些領(lǐng)域的民用開(kāi)支增加到100億美元;

3)要求政府提出實(shí)施這些支出計(jì)劃的立法建議。這項(xiàng)法案是由參議院商業(yè)、科學(xué)和交通委員會(huì)主席Sen. Roger Wicker參議員(共和黨)、科羅拉多州共和黨參議員Cory Gardner、威斯康星州民主黨參議員Tammy Baldwin和密歇根州民主黨參議員Gary Peters共同提出的。

《2020年未來(lái)產(chǎn)業(yè)法案》(Industries of the Future Act of 2020)基本上與SIA議程的一項(xiàng)核心建議保持一致，該建議名為《贏得未來(lái):美國(guó)半導(dǎo)體技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先的藍(lán)圖》(Winning the Future: a Blueprint for Sustainable American Leadership in Semiconductor Technology)。這份報(bào)告顯示，雖然美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)在2018年的研發(fā)投入接近400億美元，在所有行業(yè)中占比最高，但與主要的全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，尤其是中國(guó)，美國(guó)政府的研發(fā)投入一直在下降。該報(bào)告呼吁在未來(lái)五年內(nèi)將聯(lián)邦政府對(duì)半導(dǎo)體研究的投資從目前的水平提高兩倍，達(dá)到每年50億美元左右，并將對(duì)半導(dǎo)體相關(guān)領(lǐng)域的投資從目前的水平提高一倍，達(dá)到每年近90億美元。國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所、能源部和國(guó)防部等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)支持對(duì)推進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)和確保美國(guó)在未來(lái)技術(shù)領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要的研究。

參議院商業(yè)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)主席羅杰·威克和來(lái)自兩黨的其他幾位參議員提交了上述《未來(lái)產(chǎn)業(yè)法案》。他們希望，到2022年，聯(lián)邦政府能將人工智能和量子信息科學(xué)研究領(lǐng)域的資助經(jīng)費(fèi)增加一倍。另外，這份法案同時(shí)要求，到2025年，政府在上述兩大領(lǐng)域及先進(jìn)制造、無(wú)線通信和合成生物學(xué)共五大領(lǐng)域的研發(fā)投入能達(dá)到100億美元。這五大領(lǐng)域正是該新法案所稱的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。

白宮首席技術(shù)官邁克爾·克拉茨奧斯在針對(duì)該法案舉行的聽(tīng)證會(huì)上表示：“我很高興看到維克等參議員提出的《未來(lái)產(chǎn)業(yè)法案》。重要的是，該法案意識(shí)到未來(lái)的產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，而且建立在目前已在開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上。”

在聽(tīng)證會(huì)上，維克稱，這五大領(lǐng)域“基于我們得到的最佳建議”。例如，有些建議來(lái)自特朗普政府內(nèi)的學(xué)術(shù)科學(xué)家和研究官員。該法案沒(méi)有提及政府目前在這些領(lǐng)域的資助數(shù)額，但維克說(shuō)，專家們建議增加一倍，因?yàn)檫@是“可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，它將使我們有所建樹(shù)。盡管人工智能和量子科學(xué)是否居首還有待商榷，但法案中提到的領(lǐng)域與本屆政府確定的優(yōu)先事項(xiàng)一致。”