2009年,歐盟委員會給美國電腦芯片巨頭英特爾開出了10億歐元的史上最大罰單,不過時至今日,英特爾依然在進行上訴。周三,歐洲一家法庭將作出一項重要判決,即提供折扣行為是否合法,這將直接關(guān)系到歐盟委員會對于谷歌、高通等公司的反壟斷調(diào)查和處罰。
據(jù)路透社報道,在2009年的處罰中,歐盟委員會認(rèn)為英特爾通過回扣(折扣)等手段,鼓勵聯(lián)想、惠普、戴爾等個人電腦廠商大批量購買自家的芯片,競爭對手AMD認(rèn)為,這樣的舉動損害了競爭對手。
歐盟委員會給英特爾開出的罰單,創(chuàng)下了最高紀(jì)錄。但是不久前,歐盟對谷歌開出了27億美元的巨大罰單,打破了英特爾的記錄。在這一判決中,歐盟委員會認(rèn)為谷歌在網(wǎng)頁搜索結(jié)果中,照顧了自家的比較購物服務(wù),損害了第三方購物網(wǎng)站的利益。
本周三,位于盧森堡的歐洲聯(lián)盟法院將作出一個重要判決,即英特爾面向客戶提供折扣,是否是違法的不公平競爭行為。這一判決對于歐盟委員會未來的反壟斷調(diào)查,產(chǎn)生重要意義。
在2014年的上訴中,歐盟一家下級法院,支持了歐盟委員會對英特爾的裁決,但是去年,歐盟法院的一名法庭顧問卻支持了英特爾的主張。
據(jù)歐洲一位法律界人士Andrew Ward表示,如果歐盟法院周三做出對歐盟委員會不利的裁決,將會導(dǎo)致目前在進行的反壟斷調(diào)查,重新審核評估。
這位律師表示,在如此重要的一個判決中,如果作為監(jiān)管機構(gòu)的歐盟委員會遭到失敗,將是一件很丟臉的事情,這意味著長期以來被認(rèn)定正確的反壟斷裁決理論和程序,需要重新建設(shè)。
這位律師表示,如果英特爾勝訴將會對歐盟委員會造成巨大打擊,另外也會增強谷歌的信心,因為許多反壟斷損害競爭對手的判決其實上延續(xù)自英特爾的裁決。
谷歌已經(jīng)成為歐盟委員會的“重點工作對象”,目前面臨三項反壟斷調(diào)查。其中在比較購物作出判決之后,歐盟委員會仍在調(diào)查谷歌網(wǎng)頁搜索是否侵害了酒店服務(wù)、機票預(yù)訂領(lǐng)域的競爭對手,另外歐盟也在調(diào)查安卓系統(tǒng)是否對其他軟件提供商造成不公,以及谷歌是否要求外部網(wǎng)站獨家使用自家的廣告服務(wù)。
在安卓系統(tǒng)和網(wǎng)頁廣告的服務(wù)中,競爭對手指控稱谷歌可能提供了一些折扣在內(nèi)的手段,來排擠競爭對手。
在歐盟委員會對高通的調(diào)查中,歐盟認(rèn)為高通向一些采購芯片的大客戶提供了折扣,鼓勵他們獨家購買自己的芯片。另外高通也通過非法手段,排擠了英國手機軟件開發(fā)商Icera。
另外,美國政府監(jiān)管機構(gòu)也對高通提出了反壟斷訴訟,認(rèn)為高通利用了芯片專利授權(quán)中的優(yōu)勢,通過折扣等手段鼓勵授權(quán)客戶獨家使用自己的芯片產(chǎn)品。另外,蘋果也對高通提起訴訟,認(rèn)為其利用優(yōu)勢地位,收取了過高的專利費,并且拖欠應(yīng)該支付給蘋果的10億美元折扣款項。
歐洲法律界人士表示,如果歐盟法院做出不利于歐盟委員會的裁決,則這將是十分罕見,如果歐盟委員會勝訴,則在預(yù)料當(dāng)中,這將會增強他們對其他大型公司展開反壟斷調(diào)查的信心。