美國(guó)電網(wǎng)面臨輸電網(wǎng)投資不足問(wèn)題

近年來(lái)美國(guó)電網(wǎng)設(shè)備老化、技術(shù)陳舊問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，極端天氣引起的大面積停電事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，美國(guó)前能源部長(zhǎng)比爾˙理查森近期在美國(guó)《政治家》時(shí)政新聞網(wǎng)站上撰文指出，美國(guó)電網(wǎng)還停留在第三世界國(guó)家的水平。美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó)，電網(wǎng)卻只是第三世界水平，這其中的問(wèn)題和原因有必要深入探討。

設(shè)備老化、技術(shù)陳舊問(wèn)題突出

美國(guó)電網(wǎng)迄今已有100多年的建設(shè)發(fā)展歷史，最初是由私營(yíng)和公營(yíng)電力公司根據(jù)各自的負(fù)荷和電源分布組成一個(gè)個(gè)孤立的電網(wǎng)，隨后在互利原則基礎(chǔ)上通過(guò)雙邊或多邊協(xié)議、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式相互聯(lián)網(wǎng)，逐步形成了東部、西部和德克薩斯三大聯(lián)合電網(wǎng)，這三大聯(lián)合電網(wǎng)之間僅由少數(shù)低容量的直流線路連接，分別占美國(guó)售電量的73%、19%和8%。

美國(guó)的輸電網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，常見(jiàn)的電壓等級(jí)有765千伏、500千伏、345千伏、230千伏、161千伏、138千伏、115千伏。據(jù)美國(guó)能源信息署 (EIA)統(tǒng)計(jì)，2012年美國(guó)200千伏以上高壓輸電線路有30.7萬(wàn)公里，其中包括約3888公里的765千伏交流輸電線路，以及3545公里±500千伏直流輸電線路。

美國(guó)電網(wǎng)建設(shè)時(shí)間較早，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)中期已基本成型。隨著經(jīng)濟(jì)和電力需求增速趨緩，電網(wǎng)的建設(shè)與改造明顯停滯。從1995年到2012年，美國(guó)200千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度僅增長(zhǎng)27%，而同期我國(guó)電網(wǎng)增長(zhǎng)了367%。目前，美國(guó)電網(wǎng)規(guī)模已落后于我國(guó)，2012年我國(guó)200千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度達(dá)到51.49萬(wàn)公里，是美國(guó)的1.68倍。

目前，美國(guó)電網(wǎng)設(shè)備老化、技術(shù)陳舊問(wèn)題突出。按照美國(guó)能源部(DOE)統(tǒng)計(jì)，70%的輸電線路和電力變壓器運(yùn)行年限在25年以上，60%的斷路器運(yùn)行年限超過(guò)30年。陳舊電網(wǎng)面臨保障供電可靠性的巨大挑戰(zhàn)，惡劣的天氣和自然災(zāi)害時(shí)常給美國(guó)電力供應(yīng)帶來(lái)嚴(yán)重影響，例如今年1月嚴(yán)寒天氣下美國(guó)中西部數(shù)萬(wàn)居民遭遇停電，2012年颶風(fēng)“桑迪”造成740萬(wàn)戶居民大停電。

近年來(lái)，美國(guó)電網(wǎng)面臨輸電網(wǎng)投資不足、可再生能源消納困難、電網(wǎng)安全可靠性有待提高等問(wèn)題。

美國(guó)輸電網(wǎng)投資不足、建設(shè)緩慢。美國(guó)輸電網(wǎng)投資自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直裹足不前，而且長(zhǎng)期滯后于電力需求和發(fā)電容量的增長(zhǎng)。由于輸電投資水平低，跨州、跨區(qū)電網(wǎng)聯(lián)系薄弱，輸電能力不足，造成了輸電瓶頸，使擁有廉價(jià)電的州無(wú)法送至電力缺乏的州，所以美國(guó)亟須建設(shè)新的輸電線路。美國(guó)輸電網(wǎng)投資不足的原因包括兩方面，一是跨州輸電項(xiàng)目建設(shè)需要多個(gè)州的監(jiān)管部門同意，有時(shí)還要多個(gè)聯(lián)邦政府部門同意，審批程序復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng)、獲得批準(zhǔn)難;二是輸電項(xiàng)目投資回報(bào)低、建設(shè)周期長(zhǎng)，與其他領(lǐng)域相比缺乏投資吸引力，影響了輸電項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集。