國家將出臺節(jié)能和電動汽車全套政策

“未來國家會出臺有關(guān)節(jié)能和新能源汽車的全套政策，不要以現(xiàn)有政策來揣測政府只支持純電動汽車，不支持油電混合汽車。這是誤讀。”在最近舉行的中國汽車工業(yè)協(xié)會信息發(fā)布上，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)表示。

強(qiáng)烈的政策信號由中國汽車工業(yè)協(xié)會釋放，這意味著國家發(fā)展新能源汽車的推廣策略上有所轉(zhuǎn)變。

政策風(fēng)向

“去年以來國家出臺了針對純電動汽車和插電式新能源汽車的補(bǔ)貼政策，但直接針對油電混合的政策一直沒有出臺，這讓很多生產(chǎn)油電混合動力車的企業(yè)對前景比較悲觀。”董揚(yáng)表示，“不過，油電混合正是今后主要拓展的技術(shù)路線，企業(yè)千萬別放松，放松就吃虧了。”

去年，政府部門推出《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點的通知》中，對純電動汽車和插入式電動汽車的補(bǔ)貼力度分別達(dá)到最高6萬元和5萬元，但對油電混合動力產(chǎn)品，其補(bǔ)貼金額卻歸入“節(jié)能汽車”類別，只給予了3000元的象征性補(bǔ)貼。與前二者相比，過大的反差一直為業(yè)界所詬病。

在即將出臺的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》草案中，曾提出了2011到2015年期間將實現(xiàn)普通混合動力汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化；中度、重度混合動力乘用車保有量計劃超過100萬輛。但是要實現(xiàn)這樣的規(guī)模銷量，需要出臺更有力度的補(bǔ)貼政策。

“油電混合將是今后五年內(nèi)采用最多的一種新技術(shù)方式。”董揚(yáng)肯定了油電混合技術(shù)，也暗示這一技術(shù)車型將更具有商業(yè)化前景。

此前有消息稱，一份更新版本的新能源補(bǔ)貼計劃將會在今年年中公布，對新能源車輛劃分得更細(xì)致，補(bǔ)償額度更高。

油耗壓力

盡管油電混合動力技術(shù)相對成熟，但目前國內(nèi)只在商用車領(lǐng)域開花結(jié)果，在乘用車領(lǐng)域并未看到如火如荼的場面。而政策風(fēng)向微妙變化，引發(fā)了企業(yè)的關(guān)注，一向嗅覺靈敏的合資品牌早已針對油電混合動力技術(shù)推廣開始新的規(guī)劃。

日前有消息稱，一汽豐田將在2012年以國產(chǎn)形式引進(jìn)新普銳斯。該車將在長春生產(chǎn)，但生產(chǎn)車型并非此前一直在進(jìn)行試驗的插電式混合動力版本，而是海外已上市的普通版油電混合動力車型。據(jù)了解，該車原計劃于今年引進(jìn)中國，但由于車輛屬于混合動力車型且排量大于1.6升，據(jù)去年出臺的新能源車補(bǔ)貼方案，新普銳斯無法享受補(bǔ)貼，所以豐田一度暫停該車引進(jìn)，并引進(jìn)插電式普銳斯概念車進(jìn)行路試。但今年豐田最終選擇這款搭載油電混合動力系統(tǒng)的新普銳斯引入中國，這一判斷或許來自對政策風(fēng)向的覺察。

此外，作為國內(nèi)最早投身混合動力技術(shù)研發(fā)企業(yè)之一的一汽集團(tuán)，也未放棄混合動力的技術(shù)路徑。在上海國際車展上，一汽集團(tuán)提出的發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的“藍(lán)途戰(zhàn)略”，一汽集團(tuán)董事長徐建一表示一汽堅持技術(shù)路線上要堅持混合動力和電動汽車兩條腿走路。“藍(lán)途戰(zhàn)略”的第一階段目標(biāo)是在“十二五”期間，自主乘用車在企業(yè)平均燃料消耗量滿足國家第三階段油耗法規(guī)限值基礎(chǔ)上，推出燃料消耗量再降8%的汽車產(chǎn)品，開發(fā)滿足下一階段油耗限值的關(guān)鍵技術(shù)。

按要求，第三階段的乘用車燃油消耗限值將達(dá)6.9升/100千米。若要低于該限值，一汽集團(tuán)的乘用車車型結(jié)構(gòu)或?qū)⒊霈F(xiàn)更多具備節(jié)油效果的中度和中重度混合動力車型。

另外，據(jù)《第三階段乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》的要求，油耗考核不再以單一車型為限制對象，而是參考美國《公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性法》，將車企旗下所有車型納入整體評估范圍。這意味著若汽車企業(yè)的車型中有大排量汽車，須補(bǔ)入相同比例的小排量或新能源汽車平衡，才能滿足企業(yè)整體燃油消耗的平均標(biāo)準(zhǔn)。

“從乘用車每百公里8升左右的平均油耗看，僅依靠傳統(tǒng)燃料汽車的節(jié)能要達(dá)到第三階段的限值標(biāo)準(zhǔn)有難度。”業(yè)內(nèi)人士稱，“油電混合動力車型是相對實際的選擇。”