“混合動力客車將在下半年，由現(xiàn)在的25個示范推廣城市擴大到全國所有的大中型城市。”在工信部裝備工業(yè)司司長張相木透露《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》近期將由國務院發(fā)布實施的消息被放出沒多久，又有人從科技部和財政部獲得上述消息。
不僅如此，記者在獲得此消息的同時，又從消息人士處聽聞，一個對客車業(yè)更為重要的信息：因國家對新能源汽車發(fā)展要義的廓清，原由財政部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，將做調整和修改。其中，10米以上城市公交客車的補貼，將是調整的重點。據悉，屬于節(jié)能型的混合動力客車補貼將于明年開始下調。
對此，分析人士認為：受這些政策影響，混合動力客車市場不僅會在下半年迎來黃金期，而且企業(yè)對市場爭奪的競賽也將就此開始。這是怎樣的一個背景，誰將是這一輪競賽的贏家?
6月16日，張相木在2012全球節(jié)能與新能源汽車峰會上，透露《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)將要發(fā)布的同時表示：一系列與此相關的扶持政策也將浮出水面。據了解，在節(jié)能汽車方面，2011-2015年，中重度混合動力汽車減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。
其實，即將公布的《規(guī)劃》，商用車并非重點。但盡管如此，一個不爭的事實是，節(jié)能與新能源汽車技術推廣的這些年，國產混合動力客車擔當了“十城千輛”推廣工程的主力。
為此，國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理專家組組長，同時也是“十城千輛”示范推廣試點督導檢查小組負責人之一的王秉剛說：“商用車的第一步工作應該是節(jié)能，畢竟，短時間內電池瓶頸這一全球問題難以攻克。在客貨運方面，還是先解決好節(jié)能問題最為現(xiàn)實。”
實際上，在國務院審議通過《規(guī)劃》的會議上，就強調要推廣和普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機汽車，以提升國內汽車產業(yè)整體技術水平。據悉，去年10月31日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委成立節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點總體督導檢查小組，兵分五路對25個示范城市的推廣工程展開調查。調查中檢查小組發(fā)現(xiàn)，不少試點城市離承諾的目標值相去甚遠，且示范的車輛在地方保護下存在著嚴重的濫竽充數(shù)現(xiàn)象，許多混合動力車型連10%的節(jié)油率都達不到。
盡管調查結果暴露出不少問題，但部分示范城市中運行的混合動力客車的表現(xiàn)，檢查小組給予了高度評價，認為應大力推廣表現(xiàn)優(yōu)異的混合動力客車。據說，在鄭州示范運營兩年多的一批混合動力客車，不僅沒發(fā)現(xiàn)什么故障，且與同線路長度相等的傳統(tǒng)公交車相比，兩年多時間節(jié)油率平均在30%以上。
基于此，今年早些時候，財政部曾委托部分客車企業(yè)起草節(jié)能與新能源客車的政府采購標準。據說，進入政府采購清單(目錄)的車型，將享受國家關于自主創(chuàng)新產品、節(jié)能產品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。各級政府及公共機構，將實行節(jié)能與新能源汽車強制性采購，逐步擴大采購規(guī)模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10%，混合動力客車等節(jié)能汽車不得低于50%。
在此背景下，一些消息靈通的客車企業(yè)已開始摩拳擦掌行動起來。5月16日開幕的北京客車展上，不少客車企業(yè)就帶來了混合動力車型，如宇通、廈門金旅、亞星、申龍、重汽豪沃和揚子江等。不僅如此，記者還了解到，這幾天，不少客車企業(yè)召集銷售主管會議，傳達精神，布置混合動力客車的銷售任務。
對于這即將興起的市場，節(jié)油率越高的企業(yè)表現(xiàn)得越興奮。在天津、鄭州、杭州、蘇州、?？诘仍圏c城市，示范運行的混合動力客車平均節(jié)油率達到30%以上的宇通新能源技術部部長李高鵬興奮地告訴記者：先不說中重度混合動力客車可以減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。就說十米以上城市公交客車示范推廣補助標準，宇通的12米混合動力客車就具有極大的競爭優(yōu)勢。他解釋說：宇通的12米混合動力客車，價格比其他品牌的混合動力客車雖說價格高了一些，可根據補助標準，宇通的客車一輛能拿到36萬元。另外單說節(jié)油的效果，一年也能省6萬余元。如此，比傳統(tǒng)的客車更顯示出良好的經濟性優(yōu)勢。
很顯然，在國家對試點城市的糾偏中，在用戶對經濟性的考量中，即將興起的混合動力客車市場的競賽，贏家將屬于節(jié)油率高，性能可靠的客車制造企業(yè)。
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