電動(dòng)汽車政策顯效仍需時(shí)日

近日，有消息稱北京與上海兩大城市都將出臺(tái)私人購買電動(dòng)汽車政策，北京不需要搖號(hào)，上海不需要拍牌，再加上數(shù)額不低的政府補(bǔ)貼，對(duì)于消費(fèi)者來說還是有相當(dāng)大吸引力的，這無疑對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。盡管政策給力，但消費(fèi)者依然要面對(duì)電動(dòng)汽車車型單一、充電難等多重問題，電動(dòng)汽車的普及依然任重而道遠(yuǎn)。

北上廣一線汽車限購城市對(duì)電動(dòng)汽車大開綠燈

日前，醞釀多年的北京市私人購買純電動(dòng)車小客車管理辦法有了新進(jìn)展。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，北京購買電動(dòng)車政策目前正在征集車企意見，今年年底前將出臺(tái)。

最新的北京購買電動(dòng)車政策征求意見稿主要從個(gè)人購買補(bǔ)貼、購買人群審核條件以及購買電動(dòng)車不需搖號(hào)等三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。具體為私人購買純電動(dòng)車直接享受市政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量標(biāo)準(zhǔn)確定，最高補(bǔ)助6萬元/輛。購買電動(dòng)車不需要搖號(hào)，但是要具備一定的條件，此條件跟參與汽油小客車的搖號(hào)標(biāo)準(zhǔn)一致。最值得關(guān)注的是，目前名下已有小客車的人員不準(zhǔn)申請(qǐng)購買電動(dòng)車，已經(jīng)申請(qǐng)購買電動(dòng)車指標(biāo)的個(gè)人不可繼續(xù)參與搖號(hào)。

無獨(dú)有偶，上海近日也傳出將為電動(dòng)汽車提供免費(fèi)牌照并實(shí)行補(bǔ)貼的消息。據(jù)中國廣播網(wǎng)報(bào)道，上海市對(duì)購買納入節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄的車型給予免費(fèi)額度，采用專段的號(hào)牌進(jìn)行管理，并且新能源汽車的額度不在普通的新增機(jī)動(dòng)車額度的投放總量內(nèi)。

此外，與免費(fèi)額度同時(shí)推出的還有對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)中央和上海地方對(duì)純電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼總和可能會(huì)達(dá)到10萬元。

其實(shí)從今年9月開始實(shí)施限購的廣州，已早于北京和上海對(duì)電動(dòng)汽車大開綠燈。廣州出臺(tái)的限牌政策為包括混動(dòng)車在內(nèi)的新能源車留出了1.2萬個(gè)牌照，還向購買這類車型的消費(fèi)者補(bǔ)貼1萬元。由于新能源車牌指標(biāo)搖號(hào)連續(xù)遇冷，因此現(xiàn)在只要申請(qǐng)基本就能拿到號(hào)牌。

北上廣三個(gè)一線汽車限購城市，均對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行政策支持，這對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展無疑起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。數(shù)額不低的的綜合補(bǔ)貼，不需搖號(hào)或免費(fèi)領(lǐng)牌，并且還免車船稅，這也讓電動(dòng)汽車在北上廣具備了推廣優(yōu)勢。這是否意味著我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將迎來真正的春天呢?

車型選擇單一、配套設(shè)施不完善成電動(dòng)汽車普及瓶頸

其實(shí)，電動(dòng)汽車想要普及還面臨著多重問題。雖然給力的政策補(bǔ)貼已暫時(shí)解決了電動(dòng)汽車高昂的購車成本，但車型選擇單一、配套設(shè)施不完善仍然是電動(dòng)汽車的發(fā)展瓶頸。

盡管眾車企都在各個(gè)車展上展示自家的新能源車型，但真正面向私人出售的車型卻少之又少。以北京為例，目前北京新能源車生產(chǎn)企業(yè)主要有長安汽車、北汽集團(tuán)旗下的北京汽車和福田汽車。因?yàn)楣芾碚叩娜笔?，目前這三家車企的電動(dòng)車均未開始對(duì)私人出售。

而電動(dòng)汽車在相關(guān)公共配套設(shè)施上，目前也還未完全普及，這直接關(guān)系到消費(fèi)者購車之后的使用便利性。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前北京的充電站均不對(duì)外開放，除了一個(gè)服務(wù)于電動(dòng)公交車充電外，其余全部用于環(huán)衛(wèi)車充電或者閑置中。盡管北京目前建設(shè)完成了不少電動(dòng)汽車充電站，但這些充電站幾乎都分布在各個(gè)大橋下，位置隱蔽并不容易尋找，連住在充電站附近的居民都表示不知道位置。其中，僅航天橋充電站由于所處位置較為明顯，常路過的居民才在不經(jīng)意間看到了。

上海的情況也大致如此，據(jù)《新聞晚報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車目前正遭遇三大尷尬：電站太偏，充電太久，充電站穩(wěn)賠不賺。目前上海共有10個(gè)左右的電動(dòng)汽車充電站，主要集中在市區(qū)，郊區(qū)只有金山和嘉定有充電站。市區(qū)內(nèi)的充電站基本都還沒有對(duì)外營業(yè)，大部分是在企業(yè)內(nèi)側(cè)。金山充電站落戶在楓涇，與江蘇、杭州等地一起合作，是國家電網(wǎng)電動(dòng)車城際互聯(lián)示范的一個(gè)點(diǎn)，對(duì)電動(dòng)車的運(yùn)行數(shù)據(jù)等進(jìn)行采集分析。盡管有私人車主前來充電，但金山的充電站收入幾乎為零，即便收費(fèi)，也是“賠錢賺吆喝”。

中國目前的充電環(huán)境嚴(yán)重制約了電動(dòng)汽車的發(fā)展，即使在城市中配套設(shè)施齊備，可一旦出了城市，就難以找到合適的充換電站，這對(duì)于需要跑長途或喜愛自駕游的消費(fèi)者來說，依然不是好的選擇。

全球范圍內(nèi)電動(dòng)汽車推廣都處于起步階段

中國電動(dòng)汽車的普及依然任重而道遠(yuǎn)，那國外又如何呢?其實(shí)，全球范圍內(nèi)電動(dòng)汽車的推廣都處于起步階段。全球領(lǐng)先咨詢公司麥肯錫日前發(fā)布報(bào)告稱，電動(dòng)汽車在全球市場中普遍占汽車整體銷量的份額極少。以日本為例，在2009年1月和2012年6月的42個(gè)月期間，在日銷售的新型電動(dòng)汽車的數(shù)量為25884輛，僅為汽車總銷量1600萬輛的0.16%。美國也是同樣，在此期間，其售出的36117輛電動(dòng)汽車相比超過4100萬輛的汽車總銷量，僅為其銷量的0.09%。

美國在推動(dòng)電動(dòng)汽車方面和中國類似，只是規(guī)模較小，均采取自上而下的投資和協(xié)調(diào)模式。在美國，聯(lián)邦政府已投入約24億美元，推動(dòng)純電動(dòng)車技術(shù)，其中4億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

而在歐洲，電動(dòng)汽車的推廣主要由各大城市，如倫敦、巴黎和柏林獨(dú)立開展。倫敦市長主張通過實(shí)施減少純電動(dòng)汽車的稅收和費(fèi)用的刺激政策來減少擁堵，凈化空氣。在巴黎公共事業(yè)公司EDF的配合下，雷諾和標(biāo)致公司已有3萬輛電動(dòng)汽車投入使用，當(dāng)?shù)卣疀Q定投資25億美元，用于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。柏林的做法與之類似，但其主要推動(dòng)力是一家名為RWE的公共事業(yè)公司。

由此可見，在全球范圍內(nèi)電動(dòng)汽車都停留在產(chǎn)品和樣品階段，麥肯錫公司預(yù)測，未來5年內(nèi)，電動(dòng)汽車將繼續(xù)這一趨勢，僅在汽車市場上占據(jù)較少的一部分。日本或?qū)⒊蔀檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，在此期間，中國的電動(dòng)汽車產(chǎn)量可能會(huì)達(dá)到273150輛，僅為汽車總產(chǎn)量的1%。麥肯錫公司全球董事王三強(qiáng)指出，中國擁有規(guī)模龐大的汽車市場，在電動(dòng)汽車市場上也應(yīng)該是一個(gè)競爭者。要把這種潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，需要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的力度。以此才能改變現(xiàn)狀、降低成本，提高產(chǎn)品性能。