完善補(bǔ)貼政策，提高準(zhǔn)入門檻

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或者使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。自從新能源汽車開始推廣以來，政府就出臺了相關(guān)的補(bǔ)貼政策，但是，總有一些不法商家采取各種手段進(jìn)行騙補(bǔ)。

近日，工業(yè)和信息化部部長苗圩針對中國新能源汽車騙補(bǔ)、新能源汽車發(fā)展前景、新能源汽車補(bǔ)貼退坡等問題回答了媒體提問。

對于中國新能源汽車市場以及2017年新能源汽車發(fā)展趨勢，苗圩指出“行業(yè)內(nèi)的企業(yè)紛紛在加大創(chuàng)新研發(fā)的投入，產(chǎn)品的開發(fā)也在不斷加快。”

苗圩預(yù)測，2017年中國新能源汽車市場將會有一大批新產(chǎn)品陸續(xù)投放市場。盡管今年1月份出現(xiàn)了明顯下滑，但是我們預(yù)計(jì)，全年下來比照去年還會有一個可觀的增長。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月，能源汽車產(chǎn)銷分別為6889輛和5682輛，比上年同期分別下降69.1%和74.4%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成5857輛和4978輛，比上年同期分別下降63.8%和67.8%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成1032輛和704輛，比上年同期分別下降83.2%和89.5%。

對于2017年中國新能源汽車市場發(fā)展，中汽協(xié)預(yù)測，2017年我國新能源汽車銷量為80萬輛，保守估計(jì)為70萬輛。

關(guān)于新能源補(bǔ)貼政策方面，苗圩表示：“我們將與財(cái)政部等有關(guān)部門一起研究調(diào)整補(bǔ)貼政策，提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入門檻，完善補(bǔ)貼資金的申報程序，同時加強(qiáng)對新能源汽車銷售使用環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管，用這些辦法來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。”

對于未來中國新能源汽車補(bǔ)貼發(fā)展，苗圩總結(jié)要趨利避害，鼓勵和支持合法合規(guī)的企業(yè)加大研發(fā)力度，加入到結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作和行動當(dāng)中來。

據(jù)了解，自2009年起，中央財(cái)政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，2016年底，工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，明確能源汽車補(bǔ)貼將逐年退坡20%，直至2020年徹底停補(bǔ)。不僅補(bǔ)貼退坡，還從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高了補(bǔ)貼的技術(shù)門檻。

針對外界關(guān)心的新能源汽車整車企業(yè)騙補(bǔ)問題，苗圩表示，目前中國新能源汽車發(fā)展基本上做到了與全球同步發(fā)展。應(yīng)該說在新能源汽車的起步階段，政府給用戶一定的補(bǔ)貼，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但確實(shí)出現(xiàn)了個別企業(yè)法律意識淡薄、鋌而走險騙取國家財(cái)政補(bǔ)貼的資金。去年工信部對這些企業(yè)已經(jīng)依法進(jìn)行了處罰。這也表明了國家堅(jiān)定不移地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心，也堅(jiān)定了合規(guī)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的信心。

2016年9月，財(cái)政部對曝光了蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司等5家涉及新能源汽車騙補(bǔ)的企業(yè)，并公示了處理結(jié)果。2017年2月工信部在其官方網(wǎng)站上公布了對金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司等7家車企的行政處罰書。