新能源走出低谷 政策做推力

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置)，綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。

5月10日，中國(guó)城市新能源汽車經(jīng)濟(jì)指數(shù)試行版(以下簡(jiǎn)稱NEVEI)最新數(shù)據(jù)顯示，2017年4月NEVEI綜合指數(shù)為28.16，較上月上升0.72。其中，排名前五的城市依次為上海、北京、廣州、深圳和重慶，廣州首次進(jìn)入前三甲之列。

作為一個(gè)以單一數(shù)值概括中國(guó)城市新能源汽車運(yùn)行狀況的綜合指標(biāo)，財(cái)新傳媒推出的NEVEI，旨在用大數(shù)據(jù)解讀新能源汽車在中國(guó)城市的前進(jìn)步伐，能夠客觀、科學(xué)、前瞻地反映中國(guó)新能源汽車的發(fā)展進(jìn)程，呈現(xiàn)新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)鮮明的城市特色。

和上月相比，本月NEVEI綜合指數(shù)是連續(xù)三個(gè)月下降之后的首次回升，雖然升幅不大，但由于國(guó)家級(jí)層面新能源汽車相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)和明確，各地方在新能源汽車領(lǐng)域的投資和建設(shè)速度明顯加快，未來(lái)NEVEI持續(xù)回升的局面有望得到延續(xù)。體現(xiàn)在分項(xiàng)指數(shù)層面，NEVEI供給指數(shù)的上升速度將快于消費(fèi)指數(shù)，甚至部分城市存在供給指數(shù)超越消費(fèi)指數(shù)的可能。

新能源汽車政策層面的明朗化主要體現(xiàn)在兩方面：《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布和《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》推出速度的加快。

2017年4月25日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部正式印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的通知，并召開《規(guī)劃》宣貫電視電話會(huì)議，具體部署和落實(shí)《規(guī)劃》的下一步實(shí)施工作。

此次發(fā)布的《規(guī)劃》是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)首個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》明確指出：汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)正面臨重大變化，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車有望成為搶占先機(jī)、趕超發(fā)展的突破口?！兑?guī)劃》中明確提出：2020年新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬(wàn)輛，2025年新能源汽車占汽車產(chǎn)銷20%(700萬(wàn)輛)以上的兩個(gè)階段性目標(biāo)。在具體落地舉措上，《規(guī)劃》中提出：到2020年，完成動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)作;到2025年，創(chuàng)新中心高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的發(fā)布上，2017年以來(lái)，工信部已累計(jì)發(fā)布4批推薦車型目錄，共包括105戶企業(yè)的1,473個(gè)車型。其中，新能源乘用車細(xì)分市場(chǎng)的插電式車型和純電車型分別達(dá)到21款和153款;在技術(shù)路線選擇上，采用三元鋰電池的新能源乘用車車型數(shù)量占比高達(dá)73%;純電動(dòng)乘用車主流車型的續(xù)航能力、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性以及舒適性均較以往車型大幅提升，這將為未來(lái)新能源乘用車消費(fèi)需求得以滿足和實(shí)現(xiàn)的有力保障。

具體到產(chǎn)業(yè)層面，以廣汽集團(tuán)和上汽集團(tuán)為代表的主流汽車廠商開始加大在新能源汽車領(lǐng)域的投資力度。

4月27日，位于廣州廣汽番禺汽車城西南部、總體規(guī)劃面積約7,500畝的廣汽智聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正式開工建設(shè)。此產(chǎn)業(yè)園，廣汽集團(tuán)攜各落戶園區(qū)企業(yè)總投資額預(yù)計(jì)超過(guò)450億元，未來(lái)園區(qū)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超1,700億元，利稅超420億元，帶動(dòng)就業(yè)人口超2萬(wàn)人，將與廣汽番禺化龍基地形成超大型綜合汽車生產(chǎn)基地。

5月4日，商務(wù)部發(fā)布公示，上海汽車集團(tuán)股份有限公司擬通過(guò)其全資子公司上海汽車集團(tuán)投資管理有限公司與寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司新設(shè)兩家合營(yíng)企業(yè)，分別為時(shí)代上汽動(dòng)力電池有限公司與上汽時(shí)代動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司。時(shí)代上汽動(dòng)力電池有限公司注冊(cè)資本為人民幣20億元;其中，上汽管理擬持股49%，寧德時(shí)代擬持股51%;該公司將主要從事鋰離子電池、鋰聚合物電池等的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售及售后服務(wù)。上汽時(shí)代動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司注冊(cè)資本為人民幣3億元;其中，上汽管理擬持股51%，寧德時(shí)代擬持股49%，該公司將主要從事動(dòng)力電池模塊和系統(tǒng)的開發(fā)、生產(chǎn)及銷售。

值得注意的是，在《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布的同一天，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在北京中南海紫光閣會(huì)見美國(guó)特斯拉汽車公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官埃隆?馬斯克。這則兩日后才由新華社正式發(fā)布的消息雖然僅四十多個(gè)中文字符，但可以預(yù)期的是，特斯拉在中國(guó)建立本土生產(chǎn)基地已經(jīng)開始進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

總體而言，新能源汽車政策層面的明朗化不僅加快了新能源汽車產(chǎn)品的推出速度，更進(jìn)一步刺激汽車廠商在新能源汽車領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性投入。我們有理由相信，新能源汽車從供給端到消費(fèi)端都將持續(xù)回升，政策明朗化對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的助推還僅僅是個(gè)開始。