限牌后，新能源汽車能否一飛沖天

3月26日零時(shí)起，杭州正式啟動(dòng)“限牌令”，但對(duì)環(huán)保零排放的新能源汽車卻“網(wǎng)開(kāi)一面”。同時(shí)，杭州有關(guān)部門(mén)正在研究新一輪杭州新能源汽車補(bǔ)貼政策，今后購(gòu)買(mǎi)新能源車最高或可補(bǔ)貼10.8萬(wàn)元。

3月26日，作為最大獲益者，限牌之后，杭州新能源汽車會(huì)迎來(lái)春天嗎？記者采訪了相關(guān)部門(mén)及新能源汽車領(lǐng)域?qū)＜摇?/span>

杭州已投放2900輛新能源車

2009年初，杭州喝上了新能源汽車的“頭口水”，成為我國(guó)13個(gè)新能源汽車試點(diǎn)推廣城市之一。

2010年，杭州成為全國(guó)首批5個(gè)私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，私人購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車，最高補(bǔ)貼12.3萬(wàn)元。

國(guó)家提出要求：2013年至2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛；新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%；地方政府對(duì)新能源汽車車輛購(gòu)置、公交車運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施。

據(jù)了解，杭州、紹興、湖州和金華這4個(gè)城市將爭(zhēng)取在2015年底實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)輛左右的推廣目標(biāo)，其中杭州將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)6000輛。

而截至2013年底，杭州已投放新能源汽車2900輛，半數(shù)以上是純電動(dòng)車。其中純電動(dòng)出租汽車500輛、新能源公交車100輛，換電式私人租賃汽車100輛。同時(shí)，還有一批長(zhǎng)得像奔馳smart的康迪“小電跑”在做私人租賃業(yè)務(wù)。

記者3月26日從杭州市新能源出租汽車有限公司獲悉，截至目前，杭州純電動(dòng)出租汽車已累計(jì)行駛里程超過(guò)3400萬(wàn)公里，提供換電服務(wù)68萬(wàn)車次，充電共577萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少了17000噸碳排放。

市區(qū)27個(gè)充換電站已投入運(yùn)營(yíng)

純電動(dòng)車投入了不少，那么它們的“口糧”夠嗎？

杭州的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從2010年開(kāi)始建設(shè)，如今已形成以充換電站為主、交流充電樁為補(bǔ)充，全方位、立體化、信息化的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

記者從杭州電動(dòng)汽車服務(wù)公司獲悉，目前，杭州建成70座充換電站、620個(gè)充電樁，其中杭州主城區(qū)投入運(yùn)營(yíng)的充換電站有27個(gè)，使用最多的是古翠路和杭州市政府的充換電站。

“杭州市區(qū)充換電站(配送站)平均間距約4.5公里，初步形成了15分鐘充換電服務(wù)圈，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了充換電站在大杭州范圍的全覆蓋。”杭州電動(dòng)汽車服務(wù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“杭州首創(chuàng)的‘換電’模式，通過(guò)電池租賃方式，讓老百姓不再因昂貴的電池成本卻步，這樣即降低了購(gòu)車成本，讓老百姓用得起；又可以實(shí)現(xiàn)電池的集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)，從而延長(zhǎng)電池壽命?！焙贾蓦妱?dòng)汽車服務(wù)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，以古翠路換電站為例，共配置了24千瓦整車直流充電機(jī)4臺(tái)、交流充電樁25個(gè)、2.4千瓦電池模塊充電機(jī)200臺(tái)，每天最多可以服務(wù)500輛車。而且根據(jù)不同需要，可以提供直流快充、交流慢充、快換電池3種充電方式。

車就位后，借助靈活自如的機(jī)械手臂，僅需3分鐘，一輛新能源電動(dòng)車260公斤的4組電池就能全部更換完畢，與普通汽車加油等待時(shí)間相差無(wú)幾。

今年杭州計(jì)劃新增五六千輛新能源汽車

《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》中提出，單位和個(gè)人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。新能源車是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力或者燃料電池小客車。

區(qū)別于傳統(tǒng)汽油動(dòng)力與電驅(qū)動(dòng)結(jié)合的混合動(dòng)力，插電式混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)原理、驅(qū)動(dòng)單元都與電動(dòng)車無(wú)異，之所以稱其為混合動(dòng)力，是這類車上裝備有一臺(tái)為電池充電的發(fā)動(dòng)機(jī)。而燃料電池小客車也是用電池的，只不過(guò)用的不是充電電池。

如果今后新能源汽車不限牌，是否會(huì)讓新能源汽車成為市場(chǎng)上的“香餑餑”？

浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)，對(duì)新能源汽車的發(fā)展有一定研究。去年年初，他參與了對(duì)杭州市電動(dòng)出租車進(jìn)行的一次示范運(yùn)營(yíng)典型調(diào)研。

他們?cè)?jīng)發(fā)放了2000份調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)有17.6%的調(diào)查者對(duì)新能源汽車感興趣，而感興趣的基本是高收入的白領(lǐng)人群，像企業(yè)高層、公務(wù)員等。

“限牌后，這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該還會(huì)增長(zhǎng)。”吳偉強(qiáng)分析，想買(mǎi)車又沒(méi)有搖到號(hào)的消費(fèi)者，可能會(huì)轉(zhuǎn)而關(guān)注新能源汽車。此路不通，總有一條路是通的，而且購(gòu)買(mǎi)新能源汽車還有高補(bǔ)貼。

不過(guò)，吳偉強(qiáng)覺(jué)得，目前新能源汽車還僅僅是作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做，而不是作為長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，“現(xiàn)在長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念性規(guī)劃是有的，但具體系統(tǒng)性的規(guī)劃還不夠。怎樣讓每個(gè)消費(fèi)者使用更方便，是接下來(lái)要考慮的問(wèn)題。”

杭州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德昨天表示，新能源汽車不在限牌的范疇之內(nèi)，這也就意味著，今后新能源汽車將會(huì)迎來(lái)新一波的發(fā)展。

“但是油電混合動(dòng)力車還是在限牌的范疇，不限牌的是純電動(dòng)車型。”陸獻(xiàn)德說(shuō)，“純電動(dòng)汽車由于充電等問(wèn)題，目前不太適合跑長(zhǎng)途，但在市區(qū)跑跑還是非常合適的，這從杭州的電力出租車就能看出來(lái)。杭州市政府在考慮出臺(tái)新能源車鼓勵(lì)措施，今年指標(biāo)大概是5000輛到6000輛。”

電池供不應(yīng)求 維修相對(duì)滯后

雖然沒(méi)有了牌照的限制，但新能源汽車發(fā)展仍存在不少制約因素。

浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心副所長(zhǎng)葉瑞克認(rèn)為，電動(dòng)汽車想要走進(jìn)百姓生活，首先要解決的是“加油”問(wèn)題。葉瑞克和研究團(tuán)隊(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在杭州推廣電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)初期，充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施能滿足電動(dòng)汽車的用電需求，甚至有閑置，但從2012年開(kāi)始，電動(dòng)汽車的發(fā)展超出了預(yù)期。

“在換電高峰期，換電站電池供不應(yīng)求狀況時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還會(huì)發(fā)生換電站設(shè)備故障需要維修等突發(fā)狀況，嚴(yán)重影響了換電效率?！比~瑞克說(shuō)。

他建議整個(gè)杭州主城區(qū)逐漸增加充換電站的分布密度，加強(qiáng)充換電站的規(guī)劃，充分考慮到現(xiàn)有電動(dòng)車輛的類型、分布及使用特點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)有建設(shè)水平提供更高效方便的充換電服務(wù)。

另外，在電動(dòng)汽車發(fā)展初期，難免偶爾出點(diǎn)小故障。電動(dòng)汽車電路系統(tǒng)復(fù)雜，電池充放電次數(shù)高，亦需要定期維護(hù)。但葉瑞克發(fā)現(xiàn)，目前電動(dòng)汽車維修維護(hù)相當(dāng)滯后，主要是周期長(zhǎng)、零部件供應(yīng)不足。

葉瑞克以杭州為例，電動(dòng)汽車的維修保養(yǎng)工作，主要由電動(dòng)汽車4S店承擔(dān)。以目前的規(guī)模，4S店可同時(shí)維修7-8輛問(wèn)題并不嚴(yán)重的電動(dòng)汽車，遇到問(wèn)題嚴(yán)重的則修理數(shù)量更少、修理周期更長(zhǎng)。

他建議，政府應(yīng)增加在電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)方面的投入，加強(qiáng)對(duì)這方面人才的培養(yǎng)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)進(jìn)展。適當(dāng)擴(kuò)大純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)規(guī)模和4S店的規(guī)模，培養(yǎng)相應(yīng)的人才，以適應(yīng)純電動(dòng)汽車及純電動(dòng)出租車行業(yè)的發(fā)展。

“電動(dòng)汽車的發(fā)展涉及到電力供應(yīng)商、電池供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)部門(mén)?！比~瑞克說(shuō)，“只有各產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合，才能發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)?！?

今后買(mǎi)新能源汽車最高或補(bǔ)貼10.8萬(wàn)元

2010年8月，《杭州市私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》順利通過(guò)國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委組織的專家論證。之后杭州市出臺(tái)了個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車補(bǔ)貼辦法。根據(jù)該補(bǔ)貼辦法，購(gòu)買(mǎi)新能源汽車不僅可以得到國(guó)家最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元，還可以得到杭州最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元，個(gè)人燃油車換購(gòu)新能源汽車的，還可享受3000元的額外補(bǔ)貼。這樣算下來(lái)，最高可補(bǔ)貼12.3萬(wàn)元。不過(guò)，這一輪補(bǔ)貼政策已經(jīng)結(jié)束。

今年2月，國(guó)家發(fā)出的《關(guān)注于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》指出，2014年的新能源車補(bǔ)貼將在2013年的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。

杭州市經(jīng)信委昨天透露，新一輪杭州新能源汽車補(bǔ)貼政策正在醞釀中，具體補(bǔ)貼比例與國(guó)家補(bǔ)貼相近。據(jù)專業(yè)人士估算，今后，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一輛新能源汽車，可獲得2.8萬(wàn)至5.4萬(wàn)元不等的國(guó)家補(bǔ)貼，另外還將獲得杭州市政府補(bǔ)貼，也就是說(shuō)，最高或可獲10.8萬(wàn)元補(bǔ)貼。

不過(guò)今后新能源汽車在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出杭州市的變更登記之后取得的更新指標(biāo)，只能用于新能源車的辦理登記。也就是說(shuō)，如果你買(mǎi)了新能源車后，又把車子賣(mài)了拿到更新指標(biāo)，還是只能用來(lái)買(mǎi)新能源車，不能拿去買(mǎi)其他車型。