新能源汽車京城遇冷

在現(xiàn)行的車牌搖號政策之下，久搖不中的北京市民卻寧愿承受漫長排隊的煎熬，也不愿購買新能源汽車。因為，即使買得起，卻往往跑不遠(yuǎn)，消防隱患也不容小覷。

電動汽車發(fā)明于19世紀(jì)，早于內(nèi)燃機(jī)動力車，在上世紀(jì)20年代曾一度與內(nèi)燃機(jī)車平起平坐，但最終因難以克服的缺陷而被市場淘汰。現(xiàn)在技術(shù)日臻成熟，但相關(guān)配套技術(shù)和使用環(huán)境的缺失依舊導(dǎo)致其行路難。近一兩年，發(fā)達(dá)國家的電動汽車企業(yè)已經(jīng)接二連三地倒閉。

所謂電動汽車零排放無污染違背了能源守恒定律，因為電動汽車在充電過程中，其所消耗的電量，依然需要大量燃煤，另外，電池所帶來的石墨污染，也會因石墨開采過程中的粉塵形成新的霧霾。在今年兩會上，已經(jīng)有代表提出了電動汽車的潛在污染隱患。

治理霧霾是一個長期過程，通過市場化方式控制汽車總量和用車強(qiáng)度，加強(qiáng)尾氣排放和油品質(zhì)量管理，拍賣冗余公車，比倉促推出尚不成熟的電動汽車更重要。洛杉磯曾是美國PM2.5最嚴(yán)重的都市，通過區(qū)域聯(lián)動治理，控制尾氣和油品，到上世紀(jì)90年代時，機(jī)動車總量是50年代的4倍，但空氣污染僅為40年前的三分之一。

即使披著綠色環(huán)保的外衣，但新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車的道路依舊相當(dāng)曲折漫長，甚至環(huán)保與否也遭到質(zhì)疑。這不僅形成了真實的市場反差，更為政府制定相關(guān)環(huán)保政策作出了重要提醒。

根據(jù)北京市最新一期搖號結(jié)果，普通汽車牌照中簽率只有0.9%。由于中簽概率過低堪比彩票，甚至已出現(xiàn)搖中最高能給20萬元的 “搖號險”。

但即便如此，北京市新能源車牌卻乏人問津。2月發(fā)放指標(biāo)應(yīng)為1666個，而僅有1428個人申請購買，剩余238個指標(biāo)。在很多市民看來，擁有新能源汽車可能要面臨比傳統(tǒng)汽車更多的麻煩，甚至比無車還麻煩。

而就在北京市第一次電動車搖號之前整11個月，號稱史上第五大創(chuàng)業(yè)公司，創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模達(dá)8.5億美元，在以色列推廣電動汽車電池交換電站的Better Place公司宣告破產(chǎn)。這是繼電池制造商A123、電動車企業(yè)CODA、菲斯科破產(chǎn)后，電動汽車在技術(shù)更為成熟的發(fā)達(dá)國家又一次受到重挫。

新能源車更像負(fù)擔(dān)

李楠一直喜歡緊湊型轎車，她已經(jīng)參加北京市的新能源汽車購買申請搖號，“我之前參加傳統(tǒng)汽車搖號，想買輛SMART，方便停車，新能源汽車我也想購買電動版的SMART?！北疽詾閰⒓有?lián)u號池申請，中簽率高，還有購車補(bǔ)貼，然而，李楠看了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》，才知道奔馳這類廠商生產(chǎn)的新能源汽車不在政府補(bǔ)貼購買范圍內(nèi)。

新能源車指標(biāo)只可用于購買《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》收納的車型，由于進(jìn)口品牌沒有進(jìn)入工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，所以只能按照傳統(tǒng)汽車方式購買。而《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》中并沒有混合動力汽車的身影，補(bǔ)貼僅限于純電動汽車和燃料電池汽車。

北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如說，沒有在補(bǔ)貼環(huán)節(jié)上提到混合動力車，因為該市近幾年新能源汽車示范運(yùn)行主要以純電動汽車為主，從節(jié)能環(huán)保的角度看，純電動比混合動力更有效。

但這一點(diǎn)遭到了質(zhì)疑，全國人大代表鐘發(fā)平發(fā)現(xiàn)，純電動汽車100公里排放16公斤二氧化碳，而混合動力車只有11.38公斤。

記者發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)備參加新能源汽車申請搖號的人，很多是此前申請過普通汽車搖號的。何鑫家住通州，在公主墳上班，“每天上下班幾十公里，選擇電動汽車擔(dān)心充電次數(shù)多，充電不方便?！焙析涡闹斜P算，“先弄個車牌號，若電動車用著不如意，再用這車牌買個汽油車?！钡@樣的做法是行不通的。

北京市交通委表示，新能源車指標(biāo)的搖號池單獨(dú)設(shè)立，主要看購買方是否有條件安裝充電樁。單位和個人自提出電動車指標(biāo)申請之日起，不可繼續(xù)參加普通車搖號。申請到新能源車指標(biāo)后，車牌終身綁定新能源車型，不論置換還是報廢，都只能換新能源車。

一些市民在采訪中表示，若無法充電，無足夠續(xù)航能力，那么買了新能源車，不僅失去了買普通車的可能，還要一輩子“背著它”，“就算不用，停在哪兒都是個問題?！?

充電難題面臨“無解”

電動汽車面臨的最大問題是充電。在北京郊區(qū)延慶縣，已經(jīng)換上電動汽車的出租車司機(jī)表示，開上了電動出租車，收入反而降低?！俺潆娨淮我?個小時，排大隊，基本上一個上午就跑完，下午就是充電。遠(yuǎn)點(diǎn)的景點(diǎn)，八達(dá)嶺和龍慶峽都不敢去?！北M管廠家稱理論續(xù)航能力為200公里，但因為起步停車和空調(diào)燈光都需要耗電，所以一般每天平均運(yùn)營里程不足百公里。

充電有慢充快充兩種，即便是快充，也需要半個小時補(bǔ)充80% 的電量，但對電池?fù)p耗極大，而慢充一次耗時相當(dāng)于一天的正常工作時間。跑一天就要充一次。

北京市雖然已表示即將在中心城區(qū)打造5公里服務(wù)半徑的充電圈。公用充電樁主要采用直流快充模式，半小時充電能支撐普通新能源汽車?yán)m(xù)航100公里。但該市之前建設(shè)的許多公用充電樁，卻因種種原因已廢棄?；蛘邇H供環(huán)衛(wèi)、公交車輛使用。由于遠(yuǎn)郊區(qū)縣和周邊縣市缺乏充電設(shè)施，電動汽車也難以用于城際交通。

記者進(jìn)入號稱可以查到京城所有充電樁的“北京市智能充換電網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺”，發(fā)現(xiàn)僅有的六個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，除北京市電科院和大興出租車充電站，其余大部分充電樁都顯示處于“通訊中斷”狀態(tài)。

在自家固定車位安裝充電樁，晚上慢充，白天使用是個人使用電動汽車的主要模式。但安裝充電樁并非易事。該市要求充電樁安裝“由新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)或其委托機(jī)構(gòu)(4S店)負(fù)責(zé)‘全過程組織管理’”。但車企和4S店并無強(qiáng)制安裝權(quán)力。在正常的安裝過程中，位于城市中心區(qū)低排放區(qū)域的老舊小區(qū)和舊城區(qū)居民因無固定車位，也無物業(yè)公司管理，因而難以申請安裝。

但即便是有固定停車位的中高檔小區(qū)，安裝充電樁也十分困難。安裝過程中要得到車庫的產(chǎn)權(quán)方，以及物業(yè)公司和業(yè)委會同意的同時，還要排除電容問題和消防隱患。由于充電電壓為380伏特，電流為36安培，與居民用電電壓不同，一些小區(qū)物業(yè)擔(dān)心會影響正常用電?！鞍惭b充電樁不是立個樁那么簡單，還要重新拉電線，架空或者是對車庫‘開膛破肚’埋線，協(xié)調(diào)起來十分困難，不同地下停車場電線分布不同，距離車位遠(yuǎn)近也不一，工程量十分復(fù)雜，對居民用電容量的影響也會讓業(yè)委會反對。萬一你買了車，最后安不了充電樁，就麻煩大了?！痹诔枀^(qū)勁松附近的一個高檔小區(qū)，電工如是表示。

而對于尚未買固定車位的剛需族而言，則面臨“先有車位還是先有車”的困境。家中無車的李女士去咨詢物業(yè)，物業(yè)告知她，擁有汽車才能購買車位，以防有人“囤車位”?！暗I電動汽車我得先有車位啊?！倍潭ㄜ囄坏膬r格，也在十幾萬元到二十幾萬元不等。

國家電網(wǎng)北京公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受其它媒體采訪時表示：“之前電網(wǎng)業(yè)務(wù)中并沒有將電動汽車規(guī)劃在內(nèi)，所以當(dāng)前已建住宅小區(qū)的停車場都不具備安裝充電樁的條件?！痹谐晒υ囼灣潆姌栋惭b的市民對其它媒體表示，光把地下車庫以前布置的電線槽重新剝開，鋪設(shè)電纜，4個電工就用了4天時間。

有業(yè)內(nèi)人士表示，電動汽車更適合作為家用第二輛汽車，而非剛需族使用。適合擁有獨(dú)立住房的居民，比如別墅和農(nóng)民宅基地自建房屋，對于以單元樓為主要居住方式的北京市民并不適合。而即便在獨(dú)立住房較多的日本和美國，電動汽車也依然沒有推廣成功。

電動汽車前路漫漫

電動汽車另一個噱頭則是“省錢”，購買國家有補(bǔ)貼，養(yǎng)車費(fèi)用中，電費(fèi)比油錢便宜。

但是電動車還有許多意想不到的成本，成本甚至高于汽油動力車。因為電動車電池壽命較短，而一個電池成本從10萬元到20萬元不等，國家目前并未對更換電池有任何補(bǔ)貼。

2月8日，財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布通知，純電動和插電式混合動力乘用車今明兩年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在去年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上僅分別下降5%和10%。北京市科委在《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》中提到，今年北京市將采取1:1的補(bǔ)貼政策(國家補(bǔ)助多少，北京市也補(bǔ)助多少)，國家和本市財政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

關(guān)注新能源汽車的消費(fèi)者宋楊給記者算了一筆賬，“北京的消費(fèi)者最高補(bǔ)助將達(dá)到11.4萬元，其對應(yīng)的汽車售價應(yīng)該在25萬元以上的汽車?！北本┦心壳肮嫉膬煽铍妱悠嚕逼鸈150EV和比亞迪e6電動車，前者售價為24.98萬元，后者則分為三個版本，售價從30.98萬元到36.98萬元不等。

值得關(guān)注的是，購車后的成本政府沒有補(bǔ)貼，包括保險?！靶履茉雌囅啾韧渲玫钠噧r格更高，因此保險費(fèi)率更高，沒有保險優(yōu)惠。”宋楊向多家保險公司打聽后說。

“保險費(fèi)率由汽車價值、理賠風(fēng)險等因素決定?！逼囆袠I(yè)觀察員劉勇稱，傳統(tǒng)汽車關(guān)鍵部件在發(fā)動機(jī)，電動車的關(guān)鍵部件在電池部分。電動汽車發(fā)生碰撞容易起火，所以在定價方面兩者的風(fēng)險考慮側(cè)重點(diǎn)不同?！拜^高的保費(fèi)，沒有量身定制的細(xì)則，加上新技術(shù)的不穩(wěn)定性，都為消費(fèi)者購買使用埋下隱患。”劉傳在北京大興開新能源出租車，“一些師傅車的電瓶、電機(jī)等出現(xiàn)問題，與保險公司發(fā)生過口角，后來公司出面找了汽車生產(chǎn)廠商協(xié)商解決?！蹦壳?，電瓶、電池、電機(jī)等在汽車保險領(lǐng)域尚屬于“盲區(qū)”。

保監(jiān)會財險部曹海菁接受本報記者咨詢時說，新能源汽車的保險現(xiàn)在還只能參照傳統(tǒng)汽車保險購買，由于參保人群較少，分?jǐn)傦L(fēng)險的途徑少，保險公司按照行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗會比一般車險定價高，同時，投保標(biāo)的不足也很難短時間內(nèi)獲得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

即便在研發(fā)電動汽車已有數(shù)十年歷史、相關(guān)技術(shù)更為成熟，配套更為健全的發(fā)達(dá)國家，電動車銷量依然不佳。美國在2012年全年汽車銷量為1450萬輛，其中純電動汽車14000余輛。而北京今年電動車指標(biāo)為2萬個，到2016年時為6萬個，打算以一個城市的購買力承擔(dān)“四個美國”。

“逼著久搖不中的人去買電動汽車，但這種車在現(xiàn)實中無法使用，有強(qiáng)買強(qiáng)賣之嫌?！币恍┦忻癖硎荆叭绻刂栖嚳偭?，可以用號牌拍賣的辦法，如果控制用車強(qiáng)度，可以通過收費(fèi)模式，不該逼我們?nèi)ベI不成熟的產(chǎn)品?！?

根據(jù)工信部的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2020年我國新能源汽車要達(dá)到500萬輛，有關(guān)部門計劃將投入大量“學(xué)費(fèi)”扶持這一“市場”，但問題是，相應(yīng)的汽車技術(shù)、充電技術(shù)以及配套設(shè)施建設(shè)，在短短的六年時間里能否跟上不言而喻，對電力汽車的科學(xué)研究，并不能因投資增多而加快。

目前，北京市已有相當(dāng)數(shù)量購買了電動汽車的市民，在安裝充電樁時被物業(yè)公司拒絕，原因是消防隱患和小區(qū)電容量，一些車主不得不選擇高空飛線輸電，將電線從自家陽臺拋出，插到汽車上，有的甚至從十層樓拋線。而飛線充電容易漏電，線路過長過熱更可能引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

而全國人大代表鐘發(fā)平在今年兩會上表示，電動汽車既不節(jié)能也不環(huán)保，理由有四：耗煤多、電池限制、碳排放高、公共資源浪費(fèi)。因為電動汽車消耗的電能來源于發(fā)電廠，但2012年我國電力構(gòu)成中有78.6%還是火力發(fā)電。純電動車表面上節(jié)約了石油能源，但仍在大量消耗其他能源，另外還有輸電和充電環(huán)節(jié)的能量損耗。而政府還要為之投入大量資金和土地。

根據(jù)中國工程院院士楊裕生的測算，百公里耗電在15~18度的電動汽車，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤5.5~6.5公斤，碳排放量相當(dāng)于7.5~9升汽油，與普通汽車無異?！皩嶋H上污染只是搬了個地方，搬到電廠那里去了?！?

首期拿到新能源車牌的1428名北京市民，到底能否在6個月后成功完成“充電樁征途”，并最終用上新能源汽車，現(xiàn)在依舊是個未知數(shù)。他們是第一批吃螃蟹的人，還是因配套設(shè)施不健全而成為“烈士”，一年之后，將見分曉。