新能源汽車(chē)補(bǔ)貼啟動(dòng)“退坡機(jī)制”

　　國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委日前發(fā)布通知稱(chēng)，2014年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2013年基礎(chǔ)上下調(diào)5%，正式啟動(dòng)此前設(shè)計(jì)的補(bǔ)貼”退坡機(jī)制”。此外，政策面還明確新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不僅限于三年時(shí)間，而是將持續(xù)實(shí)施。

　　調(diào)低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降幅度

　　按照此前四部委制定的三年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政 策，2014和2015年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%。四部委決定執(zhí)行這一補(bǔ)貼”退坡機(jī)制”，但將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014 年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，從2014年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

　　去年各種新能源車(chē)車(chē)型獲得的中央財(cái)政最高補(bǔ)貼 為每輛車(chē)6萬(wàn)元，此后將逐年下調(diào)。據(jù)了解，政策面確立新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的”退坡機(jī)制”，是為明確政策推動(dòng)的階段性作用，在產(chǎn)業(yè)化起步后更多依賴(lài)正常的市場(chǎng)驅(qū) 動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)。四部委稱(chēng)，去年啟動(dòng)新一輪財(cái)政補(bǔ)貼和新的補(bǔ)貼機(jī)制之后，從實(shí)施情況看，新能源汽車(chē)推廣數(shù)量快速增加，市場(chǎng)規(guī)模不斷拓展，政策效果已逐步顯現(xiàn)。

　　但目前新能源汽車(chē)仍處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場(chǎng) 規(guī)模尚小。這也是政策面調(diào)低補(bǔ)貼退坡幅度的原因。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)17533輛，比上年增長(zhǎng)39.7%，其中：純電動(dòng)汽車(chē) 14243輛、插電式混合動(dòng)力3290輛。銷(xiāo)售新能源汽車(chē)17642輛，比上年增長(zhǎng)37.9%，其中：純電動(dòng)汽車(chē)14604輛、插電式混合動(dòng)力3038 輛。

　　補(bǔ)貼期將不僅限于三年

　　此外，四部委還明確，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將是相對(duì) 長(zhǎng)期的政策：”按照相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日。為保持政策連續(xù)性，加大支持力度，上述補(bǔ)貼推廣政策到期后，中央 財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策?！边@將打消市場(chǎng)對(duì)短期補(bǔ)貼政策的顧慮，將有利激發(fā)企業(yè)對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)采取更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，投入更多資源。

　　四部委近日還確定了第二批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用名單，從而使入圍城市或城市群的數(shù)量增加到40個(gè)。入圍城市也將制定本地新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策，和中央財(cái)政補(bǔ)貼形成合力。

　　新一輪新能源汽車(chē)推廣政策著力打破市場(chǎng)壁壘， 改變此前通過(guò)試點(diǎn)城市轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金的兌付方式，中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金直接撥付給企業(yè)；此外還規(guī)定示范城市應(yīng)采用不少于30%的外地品牌，不得設(shè)置或變相設(shè)置 障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛。這都有利于打破地方保護(hù)，維系正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。預(yù)計(jì)在各大城市補(bǔ)貼政策到位后，今年新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步提升，并更多拓 展私用市場(chǎng)。按照此前規(guī)劃，到2015年全國(guó)將達(dá)成50萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量。