近日,北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生表示,今年北京將對重型車的排放加強監(jiān)管,重點整治重型商用車排放不達標的問題。為此,北京計劃在年內對全部重型商用車實施第五階段排放標準(以下簡稱京Ⅴ),并禁止低速貨車在京銷售。同時,北京將對重型商用車的排放監(jiān)測出臺地方標準,而不只看車輛出廠時所提 供的發(fā)動機排放數值。此外,也將加強對進京和過境車輛的監(jiān)管力度。
雖然還沒有正式發(fā)文實施,但這一消息還是在市場引起強烈反響,特別是處于市場一線的經銷商更是對此議論紛紛。
震驚 質疑 猜測
”我也看到這則新聞了,首先想到的是‘是不是寫錯了’?國Ⅱ到國Ⅲ過渡了幾年,國Ⅲ到國Ⅳ又是幾年。剛進入2014年,就說要執(zhí)行京Ⅴ,可能嗎?誰受得 了?我估計實行起來挺難。畢竟國Ⅳ在全國范圍內都尚未落實,即使是在北京這樣的地方,國Ⅳ執(zhí)行效果也不盡如人意。2013年12月底,北京不少經銷商才剛 把國Ⅲ產品庫存消化完。估計除了環(huán)衛(wèi)、市政、機關等特殊單位用車外,整個北京市場上了牌照的國Ⅳ車還不到1000輛?!北本┠称放浦兄乜ń涗N商穆先生告訴 《商用汽車新聞》記者。
持有類似觀點的還有經銷商肖先生:”我覺得這個消息有些問題,畢竟去年剛實行國Ⅳ,很多車型剛剛改為國Ⅳ標準,如果今年馬上實行京Ⅴ,廠家能否跟得上這樣 快節(jié)奏的排放控制升級步伐還是個問題。有些品牌的國Ⅳ產品剛上市,在過去的一段時間,它在北京都無法銷售。剛推出國Ⅳ產品,馬上又面臨京Ⅴ,廠家的壓力可 想而知?!?/p>
經銷商雷先生則想到了另一種可能:”去年實施國Ⅳ前,我所銷售的品牌還沒有拿到公告,當時廠里還有很多國Ⅲ產品,廠家也在申報國Ⅳ公告。同時,北京還有個 ‘小環(huán)保’,也就是北京市的地方環(huán)保標準。同時符合這些標準,才能在北京銷售,而拿到這些公告、標準需要花不少錢。據我所知,到目前為止,很多重卡廠家都 沒有在北京上太多的車型公告,一般一個品牌就上幾個或者10多個車型的公告(以往要上幾十個)。之所以出現這種情況,一方面是北京市場確實也不大,沒必要 上太多公告;另一方面,如果今年就實施京Ⅴ,那么意味著國Ⅳ公告也將取消,廠家不如直接上京Ⅴ公告,還能省下一筆錢。所以在我看來,這個時候傳出實施京Ⅴ 的消息也不是沒道理,只不過配套設施如何跟上還是個問題,國Ⅳ的油都是剛上市,實施京Ⅴ又要面臨一系列挑戰(zhàn)?!?/p>
利好庫存 利空新品
雖然實施京Ⅴ會給廠家?guī)聿恍毫Γ鼘︿N售并不是完全的壞消息。
”我認為實施京Ⅴ對銷售來說有利有弊。好的方面是,在實行京Ⅴ后,積壓的國Ⅳ、國Ⅲ產品會憑借較低的價格而更有優(yōu)勢,特別是已經上牌照的車輛。而不利之處在于京Ⅴ新品的銷量暫時無法提升,一方面是價格高,從用戶的角度來說,他們買車肯定也會考慮到成本,既包括購買成本,也包括使用成本。這樣一來,假設本來需要買2~3輛,可能就先買1輛,不會滿負荷采購。另一方面是配套設施沒有跟上,而且不可能一執(zhí)行京Ⅴ,就不讓國Ⅳ、國Ⅲ產品上路、驗車,應該會有2~3 年的過渡期,而國Ⅱ車可能就會被強制淘汰。”雷先生認為。
京Ⅴ對北京地區(qū)重型商用車的銷量影響幾何,也與”將加強對進京和過境車輛的監(jiān)管力度”有關。不少經銷商曾經表示,由于國Ⅳ并非一刀切,已實施國Ⅳ地區(qū)的用戶去未實施地區(qū)購買國Ⅲ產品再回來使用,這樣會造成類似跨區(qū)域銷售的問題,給嚴格執(zhí)行排放法規(guī)地區(qū)的銷售帶來不利影響。
”對北京的經銷商來說,‘將加強對進京和過境車輛的監(jiān)管力度’是個好消息。北京是個有著2000多萬常住人口的特大型城市,對各類物資需求龐大,目前所有 物資都要拉到批發(fā)市場,今后可能會把批發(fā)市場往外移,如果不往外移,由于外地車以國Ⅱ、國Ⅲ水平居多,被限制在了六環(huán)以外,要靠達標的北京本地車去把貨物 拉到六環(huán)內。這樣一來,對不達標重型車的限制就有所增加,用戶要想在六環(huán)內跑,就只能購買達標車型,這有利于車輛的更新換代?!崩紫壬治稣f。
肖先生在對此表示認同的同時也作出了自己的分析:”很多地方對商用車的尾氣排放限制并不是很嚴格,比如在北京無法上牌,但在河北的一些地方能上牌,肯定就 會影響北京本地的銷量。如果嚴格查過境車,那對北京市場的銷售就是種利好。但是還有個問題,一味地嚴禁過境車和進京車進入北京是沒有用的,因為這些車所運 送的貨品都是北京百姓日常需要的。比如從河北、山東等地進京的貨車拉的可能都是關系到民生的物品,如果不讓外地車進京或者進行嚴厲處罰,可能會對百姓的日 常生活產生很大影響。而如果派北京的車去外地拉東西,那么來回增加的成本誰來解決?我相信,政府會從很多方面考慮問題,而不是僅考慮單一的排放。要解決北 京的污染,還是要從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),不能簡單粗暴的處理?!?/p>
穆先生的情況則比較特殊:”我們主要針對北京的物流用戶,‘跨區(qū)域銷售’對我們影響不大,因為我們的用戶必須上北京的牌照,他們在外地買的車上不了北京牌照?!?/p>
管理更嚴?待觀察
套牌在卡車行業(yè)已經不是一個新鮮事物。在國Ⅱ升級國Ⅲ時,不少企業(yè)通過套牌、套公告等手段蒙混過關。到了升級國Ⅳ的2013年,這一幕再次上演?!睆S家讓 經銷商按照國家排放控制升級的大方向往前走,并告訴我們不會再出現給國Ⅲ車出國Ⅳ合格證的情況。但我們從市場跡象來看,有廠家已經存在這個問題了,對實行 國Ⅳ的地區(qū),它們就給國Ⅲ車出國Ⅳ合格證?,F在在上牌時,車管所都說不出來哪個是國Ⅲ車、哪個是國Ⅳ車,因為沒有檢測設備。很多車管所表示,判斷是國Ⅳ車 最起碼的標準是采用電噴、共軌發(fā)動機,EGR的就不認為是國Ⅳ車?!比ツ?0月,江蘇經銷商姜先生曾這樣告訴《商用汽車新聞》記者。