中國日益惡化的空氣質量應該能夠成為政府著力控制污染的強大動力。
但政府似乎仍然相信,幫助國內汽車企業(yè)在與跨國對手競爭中獲得技術優(yōu)勢更為重要。
這可能導致悲劇性的后果,因為政府的電動車政策迄今為止未能收到實效,對改進空氣質量幾乎不起作用。
2010年,政府開始對燃料電池車、電動車和插電式混合動力車提供大額補貼。中國政府相信這些汽車最有可能讓國內車企在與跨國車企的競爭中獲得技術上的優(yōu)勢。
根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),對燃料電池車的最高補貼可達20萬元,電動車最高可獲6萬元補貼,插電式混合動力車可獲3.5萬元的補貼。
而傳統(tǒng)混合動力車不在補貼范圍之內,因為政府官員認為它們不屬于技術趕超的范疇之內。
這一政策的合理性令人懷疑。政府明顯低估了國內車企在開發(fā)電動車和插電式混合動力車及燃料電池車方面面臨的挑戰(zhàn)。
只有兩家國有企業(yè),即上汽集團和長安汽車集團已經(jīng)開發(fā)出原型燃料電池車,另外,只有比亞迪和江淮汽車公司銷售了1000輛以上的電動車。
中國的電動汽車政策的最大問題是完全沒有針對大范圍的污染危機。
過去,空氣污染主要是華北地區(qū)的季節(jié)性問題,當?shù)鼐用裨诙緹喝∨5S著全國汽車保有量的快速增加,華北地區(qū)的霧霾問題成為全年性的問題,與此同時嚴重的空氣污染已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在華中和華東地區(qū)。
筆者去年10月出差武漢參加行業(yè)論壇時,對武漢的濃重霧霾感到吃驚。返回上海時,看到清朗的天空感到很高興,但始料未及的是,11月包括上海在內的整個華東地區(qū)的空氣連續(xù)多天達到重度污染的程度。
空氣污染已經(jīng)成為中國最大的健康威脅,據(jù)前衛(wèi)生部部長陳竺在醫(yī)療雜志《柳葉刀》上撰文稱,每年有35萬到50萬人死于與污染有關的疾病。
陳竺的估計數(shù)字實際上低于《柳葉刀》給出的數(shù)字,2010年有120萬人因與污染有關的疾病早逝。
今后幾年,中國的汽車銷量預計仍將年增10%。
鑒于汽車尾氣排放對社會造成的巨大風險,中央政府應將控制污染作為首要任務。
政府應對傳統(tǒng)混合動力車進行補貼,這種汽車較純電動車和插電式混合動力車更便宜、更實際。此外,政府還必須對汽油動力車實施更嚴格的排放標準,還可考慮"清潔"柴油的潛在優(yōu)點。
但這些只有在中央政府放棄技術領先的引導政策后,才有可能。