政府應(yīng)停止押注新能源技術(shù) 重點(diǎn)控制汽車(chē)排放
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中國(guó)日益惡化的空氣質(zhì)量應(yīng)該能夠成為政府著力控制污染的強(qiáng)大動(dòng)力。
但政府似乎仍然相信,幫助國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)在與跨國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)更為重要。
這可能導(dǎo)致悲劇性的后果,因?yàn)檎碾妱?dòng)車(chē)政策迄今為止未能收到實(shí)效,對(duì)改進(jìn)空氣質(zhì)量幾乎不起作用。
2010年,政府開(kāi)始對(duì)燃料電池車(chē)、電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)提供大額補(bǔ)貼。中國(guó)政府相信這些汽車(chē)最有可能讓國(guó)內(nèi)車(chē)企在與跨國(guó)車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)中獲得技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),對(duì)燃料電池車(chē)的最高補(bǔ)貼可達(dá)20萬(wàn)元,電動(dòng)車(chē)最高可獲6萬(wàn)元補(bǔ)貼,插電式混合動(dòng)力車(chē)可獲3.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
而傳統(tǒng)混合動(dòng)力車(chē)不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi),因?yàn)檎賳T認(rèn)為它們不屬于技術(shù)趕超的范疇之內(nèi)。
這一政策的合理性令人懷疑。政府明顯低估了國(guó)內(nèi)車(chē)企在開(kāi)發(fā)電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)及燃料電池車(chē)方面面臨的挑戰(zhàn)。
只有兩家國(guó)有企業(yè),即上汽集團(tuán)和長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出原型燃料電池車(chē),另外,只有比亞迪和江淮汽車(chē)公司銷(xiāo)售了1000輛以上的電動(dòng)車(chē)。
中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)政策的最大問(wèn)題是完全沒(méi)有針對(duì)大范圍的污染危機(jī)。
過(guò)去,空氣污染主要是華北地區(qū)的季節(jié)性問(wèn)題,當(dāng)?shù)鼐用裨诙緹喝∨5S著全國(guó)汽車(chē)保有量的快速增加,華北地區(qū)的霧霾問(wèn)題成為全年性的問(wèn)題,與此同時(shí)嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在華中和華東地區(qū)。
筆者去年10月出差武漢參加行業(yè)論壇時(shí),對(duì)武漢的濃重霧霾感到吃驚。返回上海時(shí),看到清朗的天空感到很高興,但始料未及的是,11月包括上海在內(nèi)的整個(gè)華東地區(qū)的空氣連續(xù)多天達(dá)到重度污染的程度。
空氣污染已經(jīng)成為中國(guó)最大的健康威脅,據(jù)前衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在醫(yī)療雜志《柳葉刀》上撰文稱,每年有35萬(wàn)到50萬(wàn)人死于與污染有關(guān)的疾病。
陳竺的估計(jì)數(shù)字實(shí)際上低于《柳葉刀》給出的數(shù)字,2010年有120萬(wàn)人因與污染有關(guān)的疾病早逝。
今后幾年,中國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)仍將年增10%。
鑒于汽車(chē)尾氣排放對(duì)社會(huì)造成的巨大風(fēng)險(xiǎn),中央政府應(yīng)將控制污染作為首要任務(wù)。
政府應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)混合動(dòng)力車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼,這種汽車(chē)較純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)更便宜、更實(shí)際。此外,政府還必須對(duì)汽油動(dòng)力車(chē)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),還可考慮"清潔"柴油的潛在優(yōu)點(diǎn)。
但這些只有在中央政府放棄技術(shù)領(lǐng)先的引導(dǎo)政策后,才有可能。