數(shù)字化解讀2013中國車市 三包實(shí)施搖號(hào)縮水

　　剛剛跨入2014年，我們不妨來回顧一下過去的2013年中國汽車市場(chǎng)的那些曾經(jīng)牽動(dòng)車企、消費(fèi)者的熱點(diǎn)事件。中國汽車產(chǎn)銷在過去一年內(nèi)有望突破2200萬輛，本期專題將以數(shù)字解讀的形式跟讀者們一起回顧和咀嚼剛剛翻過去的那一頁。

　　數(shù)讀1 遮號(hào)牌一次扣光12分

　　2013年1月1日，號(hào)稱史上”最嚴(yán)”交通法規(guī)的新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》開始在全國正式實(shí)行。其中開車抽煙、打電話都會(huì)被處以罰款和扣分。另外，根據(jù)新《道路交通安全法》規(guī)定，信號(hào)燈黃燈表示警示，并規(guī)定機(jī)動(dòng)車遇路口時(shí)應(yīng)減速通過，黃燈亮?xí)r已經(jīng)越過停止線的車輛可以繼續(xù)通過，還未越過停止線的車輛應(yīng)停車。

　　除了”闖黃燈”外，另一種處罰手段也極為嚴(yán)厲，那就是偽造、變?cè)?、污損、遮擋，不按規(guī)定安裝號(hào)牌的處罰從6分提高到12分。相關(guān)法律法規(guī)還詳細(xì)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車車牌架外框不得帶有標(biāo)志、字母、裝飾圖案，更不得遮擋號(hào)牌字符，否則視為涉牌涉證違法行為。這就界定了大多數(shù)圖案夸張、輪廓突出的卡通車牌框、個(gè)性車牌框不合法。一經(jīng)查出，將被處以一次扣光12分的處罰，這就意味著違法駕駛員必須進(jìn)入學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)后重新參加考試，待通過考試后才可恢復(fù)使用駕照。

　　微評(píng)論：不準(zhǔn)闖黃燈”違背”牛頓第一定律。黃燈亮起即要停在停止線很難掌控，要么提前在路口把車速降至極低，但這是給本身就擁堵不堪的交通繼續(xù)添堵；要么隨時(shí)準(zhǔn)備燈前急剎，但這會(huì)造成更多追尾事故。

　　數(shù)讀2 保修期不低于3年6萬公里

　　2013年10月1日，消費(fèi)者期盼已久的”汽車三包”(《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》)正式實(shí)施。”汽車三包”對(duì)生產(chǎn)者、銷售者、修理者的義務(wù)以及”三包”責(zé)任、爭(zhēng)議處理等作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。新規(guī)對(duì)家用汽車產(chǎn)品的”保修期”和”三包有效期”做了區(qū)分，規(guī)定保修期限不低于3年或行駛里程6萬公里，”三包”有效期限不低于2年或行駛里程5萬公里，以先到者為準(zhǔn)。保修期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以免費(fèi)修理；在”三包”有效期內(nèi)，如果符合規(guī)定的退貨條件、換貨條件，消費(fèi)者可以憑”三包”憑證、購車發(fā)票等辦理退貨或換貨手續(xù)。

　　不久前，”汽車三包”還首次引入專家咨詢鑒定。北京市質(zhì)監(jiān)局通過官網(wǎng)公布了首批聘用的219名”汽車三包”爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T名錄，北京消費(fèi)者今后購買汽車遇到質(zhì)量爭(zhēng)議，可以請(qǐng)這些技術(shù)專家當(dāng)”裁判”來對(duì)問題分析判斷。首批技術(shù)咨詢?nèi)藛T的工作年限從1年到40年不等，學(xué)歷從中專到研究生，負(fù)責(zé)的技術(shù)包括發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等，服務(wù)的汽車品牌囊括市場(chǎng)主流車型。他們可為爭(zhēng)議處理提供技術(shù)咨詢，咨詢費(fèi)用由雙方協(xié)商解決，以避免成本更高的汽車質(zhì)量鑒定。

　　微評(píng)論：”三包”實(shí)施還需磨合，目前也存在很多有爭(zhēng)議的地方，比如國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)現(xiàn)部分車企在保修手冊(cè)中注明”不承擔(dān)輪胎保修義務(wù)，輪胎保修由輪胎生產(chǎn)商獨(dú)立承擔(dān)”。而”三包”政策規(guī)定，三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。

　　數(shù)讀3 搖號(hào)指標(biāo)縮水近四成

　　去年11月初，《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》任務(wù)分解表發(fā)布。根據(jù)方案，從今年起，每年24萬個(gè)的小汽車搖號(hào)指標(biāo)將縮水近四成，配置機(jī)動(dòng)車指標(biāo)變?yōu)?5萬輛，而且不同類型機(jī)動(dòng)車的配比額度會(huì)有變化。其中，新能源車的配比率逐年遞增，從最初的每年2萬個(gè)逐漸增加到每年6萬個(gè)。普通小汽車的”限購令”則將逐年收緊，到2017年每年非新能源車的配比量?jī)H為9萬輛。

　　去年12月15日晚，天津市政府緊急發(fā)布《關(guān)于實(shí)行小客車總量調(diào)控管理的通告》和《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施的通告》兩條公告，其中指出，自12月16日零時(shí)開始天津?qū)嵤o償搖號(hào)與有償競(jìng)價(jià)相結(jié)合的限牌措施。2014年3月1日開始實(shí)施限行措施，每日和每周限行的尾號(hào)與北京一致。

　　微評(píng)論：混合動(dòng)力車?yán)^續(xù)蹲在角落里畫圈圈————”新能源車”還是不帶我玩……

　　數(shù)讀4 召回?cái)?shù)量同比增65.5%

　　2013年，新頒布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，新政威懾力大幅提升，處罰力度加重。此前《缺陷汽車召回管理規(guī)定》中，對(duì)隱瞞汽車產(chǎn)品缺陷或不實(shí)施召回等行為的懲罰，最高限額僅為3萬元，這對(duì)于汽車生產(chǎn)廠家來說可謂是九牛一毛的九牛一毛，早先的懲罰力度起不到相應(yīng)的震懾作用。而新政將此金額提升到了100萬元，且情節(jié)嚴(yán)重者可被吊銷生產(chǎn)許可證，這對(duì)于汽車生產(chǎn)廠家來說可是致命打擊。

　　與往年不同，2013年車企召回?cái)?shù)量大增，截至12月27日，中國去年實(shí)施召回132起，涉及車輛530.2萬輛，召回?cái)?shù)量同比增長(zhǎng)65.5%，創(chuàng)歷史新高。

　　微評(píng)論：看有些車企還敢不敢搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　數(shù)讀5 日系品牌10月同比增長(zhǎng)80%

　　受釣魚島問題影響，2013年前9個(gè)月，日系車在中國汽車市場(chǎng)的銷量一直不振，但到了第四季度，對(duì)比2012年同期，出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈的趨勢(shì)。僅以2013年10月份為例，本田汽車在華新車銷量數(shù)據(jù)為75150輛，是上年同期的大約三倍；日產(chǎn)汽車10月在華新車銷量也達(dá)到11.47萬輛，為上年同期的2.3倍。同期，馬自達(dá)在華銷量也同比增長(zhǎng)了88.2%。豐田汽車2013年10月份在華共銷售了82400輛汽車，與上年同期相比增長(zhǎng)81%。此外，豐田汽車前十個(gè)月的在華累計(jì)銷量同比反彈近5%，這也是自2013年2月以來，豐田在華累計(jì)銷量的首次同比增長(zhǎng)。究其原因，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為2012年9、10月份是日系車在中國跌幅最高的月份，故此較低的對(duì)比基數(shù)推動(dòng)了日系車2013年集體在華的反彈。此外，日系車在中國頻頻強(qiáng)勢(shì)推出的各種銷售措施也已充分奏效。

　　微評(píng)論：千萬別傷疤沒好就忘了疼。

　　數(shù)讀6 新能源23個(gè)試點(diǎn)城市

　　2013年9月17日，為繼續(xù)鼓勵(lì)新能源汽車的推廣，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，正式明確了財(cái)政補(bǔ)貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車的具體政策。

　　2013年至2015年將繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作；補(bǔ)貼范圍為符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

　　2013年11月26日四部委正式批復(fù)確定北京、天津、上海、重慶、深圳等23個(gè)城市與河北、浙江、福建、江西、廣東等5個(gè)省份城市群成為首批新能源汽車示范城市(群)，示范城市數(shù)量總計(jì)61座，示范車輛總數(shù)達(dá)到30萬輛(截至2015年底)，示范規(guī)模遠(yuǎn)高于此前的”十城千輛”工程。新補(bǔ)貼政策還力圖打破”地方保護(hù)主義”，規(guī)定示范城市中外地品牌的新能源車數(shù)量不得低于30%。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，目前，北京、上海、深圳等25個(gè)試點(diǎn)城市示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車共計(jì)2.74萬輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬輛(包括客車、出租車及一些政府用車)，私人領(lǐng)域僅為0.44萬輛。

　　與此前補(bǔ)貼政策不同的是，新政以純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程為標(biāo)準(zhǔn)分檔次補(bǔ)貼：續(xù)航250公里以上的補(bǔ)貼6萬元、150公里至250公里之間補(bǔ)貼5萬元、150公里以下的補(bǔ)貼3.5萬元。此外，插電式混合動(dòng)力車在純電模式下續(xù)航里程大于50公里的可補(bǔ)貼3.5萬元。

　　微評(píng)論：讓市場(chǎng)歸市場(chǎng)。