德國巴符州60%的交通建設資金用于發(fā)展綠色交通

　　近期，霧霾幾乎席卷了半個中國。機動車尾氣排放是主城區(qū)空氣中灰霾大量增加的”元兇”之一。降污治霾時代全面開啟，建立綠色低碳交通體系刻不容緩。

　　在綠色交通領(lǐng)域，德國西南部工業(yè)重鎮(zhèn)巴登——符騰堡州堪稱先行者。該州大力倡導的可持續(xù)交通發(fā)展或許可以給”十面霾伏”之下的中國城市帶來一些啟發(fā)。

　　綠色交通為環(huán)境保駕護航

　　巴符州是德國經(jīng)濟實力最雄厚的地區(qū)之一。走在巴符州首府斯圖加特市中心，沒有城市的喧嘩和嘈雜，仿佛漫步在寧靜閑適的小鎮(zhèn)。這要部分歸功于巴符州的可持續(xù)交通建設。

　　巴符州可持續(xù)交通發(fā)展司司長約爾格·盧曼告訴記者，巴符州可持續(xù)交通的特點是有利于氣候、環(huán)境及健康，價格低廉，能有效利用城市空間。巴符州60%的交通建設資金用于發(fā)展公共交通等綠色交通方式，40%用于道路建設。

　　公共交通方面，巴符州制定透明合理的公交定價體系，提供實時運營信息，注重交通方式間的有機銜接。改善步行道，制定自行車交通規(guī)則等措施則幫助自行車和步行交通重拾活力。

　　道路利用方面，借助智能管理技術(shù)，巴符州設置潮汐車道，在部分高速路入口安裝紅綠燈使車輛批量進入，在橋梁和隧道下安裝傳感器監(jiān)測車流量和可視距離，據(jù)此設定最優(yōu)限速。

　　其他提高道路使用效率的方式包括鼓勵汽車共享和拼車。汽車共享是指租車公司在市中心提供的自助租車服務。盧曼說，市區(qū)每一輛共享汽車可替代6至10輛私家車。

　　斯圖加特被譽為德國電動汽車櫥窗。戴姆勒子公司Car2Go企業(yè)溝通經(jīng)理安德里亞斯·萊奧說，該公司在斯圖加特市區(qū)投入400多輛電動Smart汽車提供汽車共享服務，僅半年用戶已達1.8萬，約占市區(qū)居民的3.6%。

　　私家車主導模式成雙刃劍

　　巴符州私家車普及，斯圖加特市郊三分之二的居民有車。居民對私家車的旺盛需求曾是刺激經(jīng)濟發(fā)展的動力，但也造成了空氣污染、交通擁堵、化石能源消耗大等后果。

　　巴符州統(tǒng)計辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2010年，交通是巴符州最大的二氧化碳排放來源，其中機動車二氧化碳排放占比高達29.2%。

　　由于經(jīng)濟總量龐大且自然資源較貧乏，德國是全球第四大油氣進口國。為確保能源安全，德國政府將發(fā)展可再生能源作為一項基本國策。德國先進的可再生能源技術(shù)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。

　　不過，盧曼坦言，巴符州發(fā)展電動汽車的教訓之一是未能及早規(guī)劃建設電動汽車充電樁。歐美國家汽車文化已有上百年歷史，德國加油站點遍布全國，導致留給新能源汽車”加油站”的建設空間小。

　　盧曼還說，巴符州可持續(xù)交通建設的最大挑戰(zhàn)是很多資源不在政府掌握中。為此，政府鼓勵私營企業(yè)參與可持續(xù)交通發(fā)展，從中尋找商機。

　　巴符州經(jīng)驗可為中國鏡鑒

　　巴符州的經(jīng)驗表明，綠色低碳的可持續(xù)交通體系有利于優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，促進城市可持續(xù)發(fā)展。霧霾頻繁侵襲，更凸顯出中國建立綠色交通體系的必要性和緊迫性。

　　今年8月，國務院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，提出加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣。

　　北京汽車新能源汽車有限公司執(zhí)行董事林逸說，中國新能源汽車發(fā)展與國外水平相當，但也面臨一些難題。比如，大城市電動汽車數(shù)量少導致供電線路和充電樁用地難以規(guī)劃，而缺少充電樁又必然阻礙電動汽車推廣。

　　林逸認為，可通過立法促進充電樁建設，電動汽車市場達到一定規(guī)模之后將倒逼建筑開發(fā)商建設充電樁，形成良性循環(huán)。

　　與此同時，面對交通擁堵等頑疾，中國多數(shù)城市仍然依靠增加道路供給或提高私家車使用成本來解決。對此，中國交通運輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所所長徐洪磊說，城市交通的高效順暢，很大程度上依賴科學合理的城市規(guī)劃。在北京，由”睡城”而產(chǎn)生的大規(guī)模長距離通勤和交通資源雙向使用不均衡，就是城市規(guī)劃不當引發(fā)擁堵的典型例子。

　　他表示，如果不進一步加強城市規(guī)劃的科學性，按照目前中國城市規(guī)模快速擴張和機動化的發(fā)展趨勢，未來極有可能面臨”無城不堵”的困境。

　　事實上，綠色交通不僅是技術(shù)問題，更是文化問題。盡管中國已經(jīng)實施了公交周、無車日等活動，但綠色出行遠未深入人心。一些人認為綠色出行只適合低收入人群，一些人雖然愿意綠色出行，卻受客觀條件限制而作罷。

　　應當看到，環(huán)境保護是系統(tǒng)工程，建立綠色交通體系只是其中一部分。作為普通老百姓，如果說能為治霾做點什么，最簡單的莫過于選擇綠色出行。