倫敦“傳道”北京：優(yōu)待混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車

　　”我們?cè)诃h(huán)保領(lǐng)域與中國(guó)有很大的合作空間?！眰惗厥惺虚L(zhǎng)鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)近日在北京接受本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示。

　　倫敦市長(zhǎng)本次訪華的目的是”推銷”倫敦，吸引更多中國(guó)資本在倫敦投資，并在北京會(huì)見(jiàn)了華彬集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)彬博士。

　　據(jù)了解，華彬集團(tuán)于2010年5月斥巨資收購(gòu)了在倫敦市區(qū)內(nèi)古建筑10 Trinity Square(倫敦華彬中心)。

　　鮑里斯還與北京市市長(zhǎng)王安順進(jìn)行了會(huì)面，雙方簽署了一份特殊的諒解備忘錄，主要集中在科學(xué)、技術(shù)以及環(huán)境問(wèn)題。

　　西方代表大都市倫敦此前以”霧都”著稱，但是從上世紀(jì)60年代開(kāi)始，倫敦開(kāi)始為其以污染環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所累積的”環(huán)境債務(wù)”買(mǎi)單。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，如今倫敦已經(jīng)摘掉了”霧都”的帽子。

倫敦此前以”霧都”著稱

　　不過(guò)這頂帽子又移交給了東方大都市北京。時(shí)常，如果在飛機(jī)上俯望北京城就會(huì)注意到整個(gè)城區(qū)被一層黃色的薄霧籠罩著，北京現(xiàn)在已成為了大氣污染最嚴(yán)重的城市之一。

　　值得慶幸的是空氣污染已得到地方政府及中央政府的廣泛關(guān)注。僅在10月份，環(huán)保部就啟動(dòng)了研究計(jì)劃將10億經(jīng)費(fèi)投資”清潔空氣”、環(huán)保部啟動(dòng)了京津冀大氣污染執(zhí)法檢查、財(cái)政部又計(jì)劃將安排50億中央財(cái)政，全部用于京津冀及周邊地區(qū)(具體包括京津冀蒙晉魯6個(gè)省份)的大氣污染治理工作。

　　”實(shí)際上，北京市政府于今年6月份已經(jīng)前往倫敦‘取經(jīng)’。” 英國(guó)駐華使館能源與氣候變化參贊約翰·愛(ài)德華表示。

　　”傳道”空氣治理

　　事實(shí)上，倫敦在過(guò)去10-15年開(kāi)始，看不見(jiàn)的污染物濃度又開(kāi)始變得越來(lái)越高，其中包括空氣中的微粒以及氮氧化物。

　　近期有一項(xiàng)由地方民眾發(fā)起的測(cè)空氣行動(dòng)發(fā)現(xiàn)，東倫敦一些區(qū)域的有毒氣體二氧化氮(NO2)濃度超過(guò)歐盟水平50%。在某些領(lǐng)域，32個(gè)測(cè)試點(diǎn)中有15個(gè)超過(guò)安全極限。

　　不過(guò)，鮑里斯認(rèn)為這將會(huì)得到解決。

　　”在我任期，倫敦市的一氧化氮已經(jīng)下降了20%，PM2.5和PM10也降低10%?！滨U里斯表示。

　　鮑里斯說(shuō)，2020年的目標(biāo)是在倫敦市中心建立一個(gè)超低排放區(qū)，只能是混合動(dòng)力和電動(dòng)車才能進(jìn)入。

　　即便倫敦空氣質(zhì)量仍有瑕疵，但是比起北京來(lái)說(shuō)，倫敦的空氣已經(jīng)算得上是”奢侈品”。

　　就國(guó)家層面，英國(guó)環(huán)境、食品及農(nóng)村事務(wù)部主要有三個(gè)職責(zé)，負(fù)責(zé)與蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭共同籌備英國(guó)國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，與歐洲其他國(guó)家及國(guó)際社會(huì)共同商討空氣質(zhì)量治理策略，以及與其他部門(mén)展開(kāi)合作，包括交通部、能源及氣候變化部、財(cái)政部和衛(wèi)生部，將空氣治理這一目標(biāo)納入政策之中。

　　環(huán)保部門(mén)監(jiān)管約3400個(gè)與空氣污染密切相關(guān)的工業(yè)設(shè)備，以支持地方相關(guān)機(jī)構(gòu)改善空氣質(zhì)量。

　　地方機(jī)構(gòu)對(duì)約19000個(gè)小型工業(yè)廠房實(shí)施監(jiān)管，根據(jù)英國(guó)國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略制定的目標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)目標(biāo)的完成進(jìn)度進(jìn)行匯報(bào)。

　　鮑里斯說(shuō)，”倫敦和北京有許多共同點(diǎn)，包括共同的挑戰(zhàn)，創(chuàng)造一個(gè)高品質(zhì)的城市環(huán)境。”

　　王安順也表示，未來(lái)北京和倫敦之間由于各自不同的發(fā)展階段的環(huán)保，科技領(lǐng)域的合作潛力很大。

　　”鼓勵(lì)發(fā)展低排放的交通工具，如自行車、清潔能源的出租車、清潔的公交大巴?！滨U里斯向北京傳遞著自己的經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)然一些奇思妙想的治理手段也被引入治理倫敦空氣污染，比如”污染膠水”。從2012年年初開(kāi)始，這種像膠水的粉塵抑制劑被噴灑到倫敦空氣質(zhì)量較差的15條街上，用來(lái)吸附PM10，以避免它們進(jìn)入空氣。粘到PM10后的”膠水”，最后會(huì)被沖進(jìn)下水道或被往來(lái)車輛帶走。研究顯示，這種污染膠水能降低10%到14%的顆粒物。

　　擁堵費(fèi)摘”霧都”帽子?

　　本報(bào)記者了解到，與北京市政府簽署的合作備忘錄中，雙方共同關(guān)心的領(lǐng)域?yàn)楦h(huán)保的電動(dòng)公交車車隊(duì)，以及解決空氣質(zhì)量和能源效率計(jì)劃。

　　也就是說(shuō)，使用更加清潔的公共交通工具是兩個(gè)都市最關(guān)心的領(lǐng)域之一。

　　目前，北京已經(jīng)開(kāi)始從新能源汽車以及控制車輛的角度開(kāi)始著手，緩解空氣污染。

　　據(jù)了解，最新發(fā)布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》中提到，到2017年底，北京市清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)輛。

　　不過(guò)，之前北京在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展能源汽車的”十城千輛”工程之中表現(xiàn)并不突出，那么北京在空氣污染背景下制定的新能源汽車計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)呢?

　　10月18日，北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明在參加第一電動(dòng)網(wǎng)舉辦的”新能源汽車嘉年華”活動(dòng)期間表示，北京情況比較特殊。傳統(tǒng)車需要搖號(hào)，并且需求比較旺盛。硬性需求和供給的方式，會(huì)讓一部分選擇新能源汽車。

　　由此看來(lái)，牛近明對(duì)北京新能源汽車發(fā)展的需求并不太擔(dān)心。

　　另外，新能源汽車需要大量的充電基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，因此北京目前正在積極籌建之中。

　　截至2013年9月底，北京地區(qū)已建成電動(dòng)汽車充換電站65座，包含充電樁1048臺(tái)，另有零散樁216臺(tái)，充電樁共計(jì)1264臺(tái)，累計(jì)提供充換電服務(wù)31.90萬(wàn)次，充電量1160.24萬(wàn)千瓦時(shí)，服務(wù)里程1873.29萬(wàn)千米。

　　除外，按照鮑里斯的說(shuō)法征收交通擁堵費(fèi)也是一項(xiàng)行之有效的措施。北京也在9月2日宣布，研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策。

　　記者從一名知情人士處了解到，目前已經(jīng)有了一版擁堵費(fèi)實(shí)行的方案。

　　”現(xiàn)在還不能透露具體細(xì)節(jié)，但北京一定會(huì)實(shí)行此方法?！痹撁槿耸勘硎尽?/p>

　　”我認(rèn)為采取征收高額得交通擁堵費(fèi)更為行至有效，這樣可以讓消費(fèi)者自己選擇是否駕車?！?中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中對(duì)本報(bào)記者表示。